نائب بالجمعية الوطنية: اقتراح تخفيض غرامات مخالفات تركيز الكحول إلى الحد الأدنى معقول

تطلب وزارة الأمن العام تعليقات على مشروع مرسوم ينظم العقوبات الإدارية لمخالفات نظام المرور والسلامة في مجال المرور على الطرق؛ خصم النقاط واستعادة نقاط رخصة القيادة.

وعلى وجه الخصوص، اقترحت وزارة الأمن العام خفض مستوى الغرامة مقارنة بالمرسوم رقم 100/2019/ND-CP (المعدل والمكمل بالمرسوم رقم 123/2021/ND-CP) لانتهاكات تركيز الكحول بما لا يتجاوز 50 مليجرامًا / 100 مليلتر من الدم أو لا يتجاوز 0.25 مليجرام / 1 لتر من التنفس (الحد الأدنى لمستوى الانتهاك)، لتتناسب مع طبيعة ومستوى الانتهاك.

خفض الغرامات ولكن التعامل معها بجدية أكبر إذا تسببت في وقوع حوادث

وفي حديثه مع مراسل صحيفة دان تري، قال عضو الجمعية الوطنية فام فان هوا - نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة دونج ثاب، عضو لجنة القانون في الجمعية الوطنية - إن الاقتراح بتخفيض الغرامة على انتهاك أدنى تركيز للكحول من قبل وزارة الأمن العام معقول ويتماشى مع الواقع الحالي لحياة الناس.

وأشار السيد هوا إلى أنه مع الغرامة القديمة عند الحد الأدنى من المخالفة، وخاصة للدراجات النارية، فإن مبلغ 2-3 ملايين دونج مرتفع مقارنة بدخل كثير من الناس. ويقبل العديد من المخالفين التخلي عن مركباتهم لأن القيمة الفعلية للسيارة أقل من مبلغ المال الذي يتعين عليهم دفعه كغرامات.

ĐBQH: Đề xuất giảm tiền phạt vi phạm nồng độ cồn ở mức tối thiểu là hợp lý - 1

النائب فام فان هوا، عضو لجنة القانون في الجمعية الوطنية (الصورة: بوابة المعلومات الإلكترونية الحكومية).

وقال السيد هوا "إذا نظرنا فقط إلى مواقف السيارات المؤقتة التابعة لشرطة البلدية والشرطة المحلية، ناهيك عن شرطة المنطقة، نرى أنها مليئة بالسيارات وجميعها تقريبا مهجورة".

وقال أيضا إن المقترح المذكور إنساني خاصة في المناطق الريفية والجبلية. وضرب المندوب مثالا، في الريف، حيث لا يملك العديد من أبناء الأقليات العرقية سوى القليل من المعرفة، إلى جانب العادات والممارسات، غالبا ما يكون لدى الحفلات الكحول، ويمكنهم بسهولة انتهاك تركيز الكحول ولكن على مستوى "قليل".

وفي الوقت نفسه، لا توجد في المرتفعات والمناطق الريفية وسائل نقل عام أو مركبات خدمات، مما يضطر الناس إلى ركوب الدراجات النارية.

ومع ذلك، اقترح السيد هوا أن الأشخاص الذين ينتهكون تركيز الكحول، حتى على أدنى مستوى، بمجرد التسبب في حادث مروري، يحتاجون إلى التعامل معهم بشكل أكثر صرامة.

وأكد المحامي نجوين فان تشين - نائب البرلمان الرابع عشر وعضو اللجنة القضائية بالبرلمان - أن المقترح الجديد لوزارة الأمن العام له مزايا وسيحظى بدعم أغلبية الشعب.

وقال المحامي تشين إن تخفيض الغرامة أكثر ملاءمة للعادات والممارسات الفيتنامية، وخاصة في المناطق الجبلية ذات الأقليات العرقية، ومناسب للظروف الاقتصادية وقدرات غالبية العمال.

ĐBQH: Đề xuất giảm tiền phạt vi phạm nồng độ cồn ở mức tối thiểu là hợp lý - 2

المحامي نجوين فان تشين، عضو الدورة الرابعة عشرة للجمعية الوطنية، وعضو لجنة القضاء في الجمعية الوطنية (الصورة: بوابة المعلومات الإلكترونية الحكومية).

ومن ناحية أخرى، ووفقاً للسيد تشين، فإن حقيقة أن وزارة الأمن العام اقترحت فقط تخفيضاً في الاستهلاك لا تزال تدفع الناس إلى تكوين ثقافة عدم شرب الكحول عند المشاركة في حركة المرور.

وقال السيد تشين "إن وزارة الأمن العام تقترح خفض مستوى الغرامة والحفاظ على اللائحة التي تحظر استخدام الكحول أثناء المشاركة في حركة المرور لخلق الوعي وعادات طاعة القانون، فضلاً عن جعل عملية التنفيذ أكثر شفافية وسهولة وتجنب السلبية".

الحظر المطلق على تركيز الكحول يخلق تغييرا إيجابيا

وفي تعليقها مع مراسلة صحيفة دان تري ، قالت النائبة في الجمعية الوطنية نجوين ثي فيت نجا - نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة هاي دونج، وعضو لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية - إن الاقتراح بتخفيض مستوى العقوبة لا يتعارض مع اللائحة السابقة بشأن الحظر المطلق لتركيز الكحول.

وبحسب السيدة نجا، فإن خفض الغرامة على مخالفات الكحول إلى الحد الأدنى أمر معقول، لأن الهدف النهائي من العقوبة هو ضمان سلامة المرور للأشخاص، وكذلك ضمان ممتلكاتهم وحياتهم.

كما أشارت السيدة نجا إلى اللائحة الخاصة بخصم النقاط من رخصة القيادة، وقالت إن الجمع بين الغرامات وخصم رخص القيادة أكثر شدة وردعًا من فرض غرامات عالية وإلغاء رخص القيادة.

ĐBQH: Đề xuất giảm tiền phạt vi phạm nồng độ cồn ở mức tối thiểu là hợp lý - 3

المندوبة نجوين ثي فيت نجا (الصورة: بوابة المعلومات الإلكترونية الحكومية).

"هناك قواعد محددة بشأن الأخطاء وعدد النقاط المقابلة لرخصة القيادة التي يتم خصمها. إذا تم خصم جميع النقاط الـ12 خلال 12 شهرًا، فيجب عليك إعادة الاختبار لاستعادة نقاطك ورخصة القيادة الخاصة بك صالحة مرة أخرى. وأوضحت السيدة نجا أن "هذا يجبر المشاركين في حركة المرور الذين انتهكوا القانون وتم خصم نقاطهم على الالتزام الجيد حتى لا يخسروا جميع نقاطهم ويتم استعادة جميع نقاطهم الـ 12".

عند النظر إلى وقت تطبيق لائحة الحظر المطلق لتركيز الكحول أثناء المشاركة في حركة المرور، أدركت السيدة نجا أن غالبية الناس قد شكلوا عادة عدم استخدام المشروبات الكحولية عند المشاركة في حركة المرور.

"التغيير الإيجابي" هو تقييم السيدة نجا. وبحسب هذه المندوبة، فقد تغير نمط حياة الناس ووعيهم، وتحديداً لم يعد هناك حالة "إجبار بعضنا البعض على شرب الكحول".

وقالت السيدة نجا "فقط اذكر السبب الذي يجعلك تقود السيارة وسوف يتعاطف الناس معك للغاية ولن يجبرونك على الشرب بعد الآن".

وفي حديثها عن المشروبات الكحولية، قالت إن تعاطي الكحول هو السبب الرئيسي للأمراض غير المعدية. إن فرض قيود صارمة على تركيز الكحول لا يساعد فقط على تقليل الحوادث المرورية، بل له أيضًا تأثير إيجابي على صحة الناس، وخاصة صحة السباق.

وأضافت السيدة نجا أن "تغيير وعي الناس نحو أسلوب حياة أكثر تحضراً في المجتمع، وبالتالي ضمان صحة الأفراد في المجتمع"، مضيفة أن هذا له معنى عميق.

إن تطبيق العقوبات يجب أن يضمن إمكانية تطبيقها.

وقال المحامي الدكتور دانج فان كوونج (رئيس مكتب محاماة تشين فاب) إن خيار خفض العقوبة إلى الحد الأدنى لتركيز الكحول هو خيار معقول.

وقال السيد كونج: "بناءً على المعالجة العملية للانتهاكات بموجب المرسوم رقم 100 من عام 2019 حتى الآن، وبناءً على حالة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والوعي بالامتثال للقانون من قبل المشاركين في المرور، فإن خفض مستوى العقوبات الإدارية لبعض حالات انتهاكات تركيز الكحول عند هذه المستويات المنخفضة أمر ضروري، مما يدل على الإنسانية ويتوافق مع ظروف التنمية الاجتماعية والاقتصادية".

وحلل السيد كونغ أنه إذا قمنا بتلخيص ممارسة التعامل مع الانتهاكات الإدارية المتعلقة بتركيز الكحول، فإنه يظهر أن أولئك الذين ينتهكون تركيز الكحول بمستويات منخفضة هم في كثير من الأحيان عمال فقراء، والغرامة التي تتراوح بين 2-3 ملايين دونج بالنسبة لهم يمكن أن تعادل نصف راتب شهر واحد...

ĐBQH: Đề xuất giảm tiền phạt vi phạm nồng độ cồn ở mức tối thiểu là hợp lý - 4

المحامي دانج فان كوونج (الصورة: هاي نام).

وقال رئيس مكتب المحاماة تشين فاب: "إن معاقبتهم بعقوبات إدارية مثل هذه ستؤثر على حياتهم وتسبب نفسية سلبية للشخص المعاقب، بينما إذا تم تطبيق حل آخر، مثل الدعاية والتثقيف، فمن المحتمل أن يكون أكثر فعالية".

وقال المحامي كوونج إن العقوبات الإدارية يجب أن تستند في المقام الأول إلى القانون المتعلق بالتعامل مع المخالفات الإدارية. وبناءً على ذلك، يوجد في العقوبات الإدارية حاليًا 5 أشكال من العقوبات، بما في ذلك: الإنذار؛ بخير؛ إلغاء مؤقت للحق في استخدام الترخيص أو شهادة الممارسة أو الإيقاف المؤقت للعمليات؛ مصادرة المضبوطات والمحررات التي تثبت المخالفات الإدارية والوسائل المستخدمة في ارتكاب المخالفات الإدارية؛ طرد.

"ولذلك، فمن الضروري النظر في شكل العقوبة التي يجب تطبيقها على كل سلوك لضمان الجدوى والفعالية في الإدارة الإدارية.

وقال المحامي دانج فان كونج "إن تطبيق شكل العقوبة ومستوى العقوبة يجب أن يعتمد على ظروف التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والوعي والإدراك القانوني للمشاركين في حركة المرور، وضمان فعالية إنفاذ القانون وقابليته للتطبيق وملاءمته لرغبات غالبية الناس".

بالنسبة لسائقي السيارات والمركبات المماثلة، ومركبات الركاب الآلية ذات العجلات الأربع، ومركبات الشحن الآلية ذات العجلات الأربع التي تسير على الطريق، تقترح وزارة الأمن العام غرامة تتراوح بين 800 ألف إلى مليون دونج، بدلاً من الغرامة الحالية البالغة 6-8 ملايين دونج.

بالنسبة لسائقي الدراجات النارية والدراجات البخارية والمركبات الأخرى المماثلة، تقترح وزارة الأمن العام غرامة قدرها 400 ألف إلى 600 ألف دونج، بدلاً من الغرامة الحالية البالغة 2 إلى 3 ملايين دونج.

بالنسبة للدراجات النارية المتخصصة، اقترحت وزارة الأمن العام غرامة تتراوح بين 800 ألف إلى مليون دونج، بدلاً من الغرامة التي تتراوح بين 3 إلى 5 ملايين دونج كما هو منظم حالياً.

دانتري.كوم.فن

المصدر: https://dantri.com.vn/xa-hoi/dbqh-de-xuat-giam-tien-phat-vi-pham-nong-do-con-o-muc-toi-thieu-la-hop-ly-20240803171603259.htm