مندوب الجمعية الوطنية: اقتراح تخفيض غرامات مخالفات الكحول إلى الحد الأدنى معقول

تطلب وزارة الأمن العام تعليقات على مشروع مرسوم ينظم العقوبات الإدارية لمخالفات نظام المرور والسلامة في مجال المرور؛ خصم النقاط واستعادة نقاط رخصة القيادة.

وعلى وجه الخصوص، اقترحت وزارة الأمن العام خفض مستوى الغرامة مقارنة بالمرسوم رقم 100/2019/ND-CP (المعدل والمكمل بالمرسوم رقم 123/2021/ND-CP) لانتهاكات تركيز الكحول الذي لا يتجاوز 50 مليجرامًا/100 مليلتر من الدم أو لا يتجاوز 0.25 مليجرامًا/1 لتر من التنفس (الحد الأدنى لمستوى الانتهاك)، لتتناسب مع طبيعة ومستوى الانتهاك.

تخفيض الغرامات ولكن فرض عقوبات أشد في حالة التسبب في حوادث

وقال عضو الجمعية الوطنية فام فان هوا - نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة دونج ثاب وعضو لجنة القانون في الجمعية الوطنية - في حديثه لمراسل صحيفة دان تري، إن الاقتراح بتخفيض الغرامة على أدنى تركيز للكحول من قبل وزارة الأمن العام معقول ويتماشى مع الواقع الحالي لحياة الناس.

وحلل السيد هوا أنه مع الغرامة القديمة عند الحد الأدنى من المخالفة، وخاصة للدراجات النارية، فإن مبلغ 2-3 ملايين دونج مرتفع مقارنة بدخل كثير من الناس. ويقبل العديد من المخالفين بالتخلي عن مركباتهم لأن القيمة الفعلية للسيارة أقل من مبلغ الغرامات التي يتعين عليهم دفعها.

ĐBQH: Đề xuất giảm tiền phạt vi phạm nồng độ cồn ở mức tối thiểu là hợp lý - 1

النائب فام فان هوا، عضو لجنة القانون في الجمعية الوطنية (الصورة: بوابة المعلومات الإلكترونية الحكومية).

"إذا نظرنا فقط إلى مواقف السيارات المؤقتة التابعة لشرطة البلدية والشرطة المحلية، ناهيك عن شرطة المنطقة، فإننا نرى أنها مليئة بالسيارات وجميعها مهجورة تقريبًا"، كما قال السيد هوا.

وقال أيضا إن المقترح المذكور إنساني، خاصة في المناطق الريفية والجبلية. وضرب المندوب مثالا، في الريف، حيث لا يملك العديد من الأشخاص من أصول عرقية سوى القليل من المعرفة، إلى جانب العادات والممارسات، غالبا ما يكون لدى الحفلات الكحول، ويمكنهم بسهولة انتهاك تركيز الكحول ولكن على مستوى "قليل".

وفي الوقت نفسه، لا توجد وسائل نقل عام أو مركبات خدمات في المرتفعات والمناطق الريفية، مما يضطر الناس إلى ركوب الدراجات النارية.

ومع ذلك، اقترح السيد هوا أن الأشخاص الذين ينتهكون تركيز الكحول، حتى على أدنى مستوى، بمجرد التسبب في حادث مروري، يحتاجون إلى التعامل معهم بشكل أكثر صرامة.

وفي رأي مماثل، علق المحامي نجوين فان تشين - نائب الجمعية الوطنية الرابعة عشرة وعضو اللجنة القضائية بالجمعية الوطنية - بأن الاقتراح الجديد لوزارة الأمن العام له مزايا وسيحظى بدعم غالبية الشعب.

وقال المحامي تشين إن تخفيض الغرامة أكثر ملاءمة للعادات والممارسات الفيتنامية، وخاصة في المناطق الجبلية ذات الأقليات العرقية، ومناسب للظروف الاقتصادية وقدرات غالبية العمال.

ĐBQH: Đề xuất giảm tiền phạt vi phạm nồng độ cồn ở mức tối thiểu là hợp lý - 2

المحامي نجوين فان تشين، عضو الجمعية الوطنية الرابعة عشرة، عضو لجنة القضاء في الجمعية الوطنية (الصورة: بوابة المعلومات الإلكترونية الحكومية).

ومن ناحية أخرى، ووفقاً للسيد تشين، فإن حقيقة أن وزارة الأمن العام اقترحت فقط تخفيضاً في الرسوم لا تزال تدفع الناس إلى تكوين ثقافة عدم شرب الكحول عند المشاركة في حركة المرور.

وقال السيد تشين: "تقترح وزارة الأمن العام خفض مستوى الغرامة والحفاظ على اللائحة التي تحظر استخدام الكحول أثناء المشاركة في حركة المرور لخلق الوعي وعادات الالتزام بالقانون، وكذلك لجعل عملية التنفيذ أكثر شفافية وسهولة وتجنب السلبية".

الحظر المطلق على تركيز الكحول يخلق تغييراً إيجابياً

وفي تعليقها على تقرير "دان تري" ، قالت النائبة في الجمعية الوطنية نجوين ثي فيت نجا - نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة هاي دونج، وعضو لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية - إن الاقتراح بتخفيض مستوى العقوبة لا يتعارض مع اللائحة السابقة بشأن الحظر المطلق لتركيز الكحول.

وبحسب السيدة نجا، فإن خفض الغرامة على مخالفات الكحول إلى الحد الأدنى هو أمر معقول، لأن الهدف النهائي من العقوبة هو ضمان سلامة المرور للأشخاص، وكذلك ضمان ممتلكاتهم وحياتهم.

وبالإضافة إلى ذلك، ذكرت السيدة نجا أيضًا اللائحة الخاصة بخصم النقاط من رخصة القيادة وقالت إن الجمع بين الغرامات وخصم رخص القيادة أكثر شدة وردعًا من فرض غرامات عالية وإلغاء رخص القيادة.

ĐBQH: Đề xuất giảm tiền phạt vi phạm nồng độ cồn ở mức tối thiểu là hợp lý - 3

المندوب نجوين ثي فييت نجا (الصورة: بوابة المعلومات الإلكترونية الحكومية).

هناك لوائح محددة للمخالفات وعدد النقاط المخصومة من رخصة القيادة. في حال خصم جميع النقاط الـ 12 خلال 12 شهرًا، يُشترط إعادة الاختبار لاستعادة النقاط وصلاحية رخصة القيادة. هذا يتطلب من المشاركين في حركة المرور الذين انتهكوا وخصمت منهم نقاط أن يتحلوا بحسٍّ عالٍ من الالتزام، حتى لا تُخصم جميع النقاط، بل تُعاد جميع النقاط الـ 12، كما أوضحت السيدة نغا.

وبالنظر إلى وقت تطبيق لائحة الحظر المطلق لتركيز الكحول أثناء المشاركة في حركة المرور، أدركت السيدة نجا أن غالبية الناس قد شكلوا عادة عدم استخدام المشروبات الكحولية أثناء المشاركة في حركة المرور.

"التغيير الإيجابي" هو تقييم السيدة نجا. وبحسب هذه المندوبة، فقد تغير نمط حياة الناس ووعيهم، وبالأخص لم يعد هناك وضع "إجبار بعضنا البعض على شرب الكحول".

"فقط اذكر السبب الذي يجعلك تقود السيارة، وسوف يتعاطف الناس معك للغاية ولن يجبروك على الشرب بعد الآن"، قالت السيدة نجا.

وفي حديثها عن المشروبات الكحولية، قالت إن تعاطي الكحول هو السبب الرئيسي للأمراض غير المعدية. إن فرض قيود صارمة على تركيز الكحول لا يساعد فقط على تقليل الحوادث المرورية، بل له أيضًا تأثير إيجابي على صحة الناس، وخاصة صحة السباق.

وأضافت السيدة نجا أن "تغيير وعي الناس نحو أسلوب حياة أكثر تحضراً في المجتمع، وبالتالي ضمان صحة الأفراد في المجتمع"، مضيفة أن هذا له معنى عميق.

إن تطبيق العقوبات يجب أن يضمن إمكانية تطبيقها.

وقال المحامي الدكتور دانج فان كونج (رئيس مكتب تشينه فاب للمحاماة) إن خيار خفض العقوبة إلى الحد الأدنى لتركيز الكحول هو خيار معقول.

وقال السيد كونج: "بناءً على المعالجة العملية للانتهاكات بموجب المرسوم رقم 100 من عام 2019 حتى الآن، واستنادًا إلى حالة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، والوعي بالامتثال للقانون لدى المشاركين في حركة المرور، فإن خفض مستوى العقوبات الإدارية لبعض حالات انتهاكات تركيز الكحول عند هذه المستويات المنخفضة أمر ضروري، مما يدل على الإنسانية ويكون مناسبًا لظروف التنمية الاجتماعية والاقتصادية".

وحلل السيد كونج أنه إذا قمنا بتلخيص ممارسة التعامل مع الانتهاكات الإدارية المتعلقة بتركيز الكحول، فإنه يظهر أن أولئك الذين ينتهكون تركيز الكحول بمستويات منخفضة هم في كثير من الأحيان عمال فقراء، والغرامة التي تتراوح بين 2-3 ملايين دونج بالنسبة لهم يمكن أن تعادل نصف راتب شهر...

ĐBQH: Đề xuất giảm tiền phạt vi phạm nồng độ cồn ở mức tối thiểu là hợp lý - 4

المحامي دانغ فان كوونغ (الصورة: هاي نام).

وقال رئيس مكتب تشينه فاب للمحاماة: "إن معاقبتهم بعقوبات إدارية مثل هذه ستؤثر على حياتهم وتسبب نفسية سلبية للشخص المغرّم، بينما إذا تم تطبيق حل آخر، مثل الدعاية والتثقيف، فمن المحتمل أن يكون أكثر فعالية".

وقال المحامي كونج إن العقوبات الإدارية يجب أن تستند في المقام الأول إلى القانون المتعلق بالتعامل مع المخالفات الإدارية. وبناءً على ذلك، يوجد في العقوبات الإدارية حاليًا 5 أشكال من العقوبات، بما في ذلك: الإنذار؛ بخير؛ إلغاء الحق في استخدام الترخيص أو شهادة الممارسة مؤقتًا أو إيقاف العمليات مؤقتًا؛ مصادرة المضبوطات والمحررات التي تثبت المخالفات الإدارية والوسائل المستخدمة في ارتكاب المخالفات الإدارية؛ طرد.

"ولذلك، فمن الضروري النظر في شكل العقوبة التي يجب تطبيقها على كل سلوك لضمان الجدوى والفعالية في الإدارة الإدارية.

وقال المحامي دانج فان كونج "إن تطبيق شكل العقوبة ومستوى العقوبة يجب أن يعتمد على ظروف التنمية الاجتماعية والاقتصادية والوعي والإدراك القانوني للمشاركين في حركة المرور، وضمان فعالية إنفاذ القانون وقابليته للتطبيق وملاءمته مع تطلعات غالبية الناس".

بالنسبة لسائقي السيارات والمركبات المماثلة، ومركبات الركاب ذات الأربع عجلات والمزودة بمحركات، ومركبات الشحن ذات الأربع عجلات والمزودة بمحركات والتي تسير على الطريق، تقترح وزارة الأمن العام غرامة تتراوح بين 800 ألف إلى مليون دونج، بدلاً من الغرامة الحالية البالغة 6-8 ملايين دونج.

بالنسبة لسائقي الدراجات النارية والدراجات البخارية والمركبات الأخرى المماثلة، تقترح وزارة الأمن العام غرامة تتراوح بين 400 ألف و600 ألف دونج، بدلاً من الغرامة الحالية التي تتراوح بين 2 و3 ملايين دونج.

بالنسبة للدراجات النارية المتخصصة، اقترحت وزارة الأمن العام غرامة تتراوح بين 800 ألف ومليون دونج، بدلاً من الغرامة الحالية التي تتراوح بين 3 إلى 5 ملايين دونج.

دانتري.كوم.فن

المصدر: https://dantri.com.vn/xa-hoi/dbqh-de-xuat-giam-tien-phat-vi-pham-nong-do-con-o-muc-toi-thieu-la-hop-ly-20240803171603259.htm