(TN&MT) - في 17 فبراير، في الدورة الاستثنائية التاسعة، عقدت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة جلسة مناقشة في القاعة حول مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن توجيه عدد من السياسات لإزالة العقبات في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.
في يوم 17 فبراير، عقدت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة في دورتها الاستثنائية التاسعة، جلسة نقاش في القاعة حول مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن تجريب عدد من السياسات لإزالة العوائق في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.
وحظيت الجلسة التي ترأسها نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي باهتمام العديد من نواب الجمعية الوطنية، مع مساهمات عميقة حول الآليات والسياسات التفضيلية لتعزيز أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في فيتنام.
القرار التجريبي: الآليات والسياسات البارزة
ويهدف مشروع القرار إلى إزالة العقبات الحالية في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. الهدف الرئيسي هو إنشاء آليات وسياسات محددة لتعزيز التحول الرقمي الوطني، وتحويل التحول الرقمي إلى قوة دافعة قوية في التصنيع والتحديث في البلاد. وأكد القرار أيضًا على الدور المهم للبنية التحتية الرقمية المتقدمة وصناعة التكنولوجيا الرقمية في فيتنام في تحقيق هدف النمو الاقتصادي المستدام بنسبة 8٪ في عام 2025 ونحو نمو مزدوج الرقم في السنوات التالية.
ويتضمن نطاق القرار تطوير آليات لإزالة النفقات المالية من ميزانية الدولة للمنظمات والموارد البشرية في المنظمات العامة للعلوم والتكنولوجيا. بالإضافة إلى السياسات الرامية إلى تعزيز تسويق نتائج البحوث، وتطوير التقنيات الاستراتيجية، وإنشاء آليات وسياسات محددة للاستثمار والعطاءات والتمويل للتحول الرقمي الوطني. ومن بين المحتويات المهمة هي الإجراءات التي تساعد على إزالة العوائق في تطوير البنية التحتية الرقمية وصناعة التكنولوجيا الرقمية الاستراتيجية.
ضمان مخرجات البحث العلمي
وفي جلسة المناقشة، أبدى عدد من نواب مجلس الأمة موافقتهم على ضرورة إصدار هذا القرار، وناقشوا بعمق السياسات الكفيلة بضمان "الإنتاجية" لنتائج البحث العلمي المحلي. أكد مندوب الجمعية الوطنية هوانغ مينه هيو عن مقاطعة نغي آن على ضرورة استكمال السياسات المحددة حتى تصبح الدولة العميل الأول والأهم لنتائج البحوث العلمية والتكنولوجية المحلية. وضرب مثالا بصناعة تصنيع شرائح أشباه الموصلات، مشيرا إلى أنه لولا برامج الدولة لاستهلاك واستخدام المنتجات البحثية في الخمسينيات والستينيات من القرن الماضي، لما كانت صناعة شرائح أشباه الموصلات تمتلك ما يكفي من الموارد والدوافع للتطور كما تفعل اليوم.
وقال المندوب هوانغ مينه هيو أيضًا إنه على الرغم من أن النظام القانوني الحالي يذكر هذه القضية، فإن اللوائح الواردة في قانون العطاءات وقانون العلوم والتكنولوجيا لا تزال غير محددة بما فيه الكفاية وليست قابلة للتنفيذ بشكل كبير في الممارسة العملية. ومن ثم لا بد من إجراء البحوث اللازمة لإزالة العوائق ووضع هذه السياسة موضع التنفيذ في أقرب وقت.
استكمال الآليات التفضيلية للمنتجات العلمية والتكنولوجية المحلية
المندوبة تران ثي نهي ها - وفد الجمعية الوطنية للمدينة. وعلقت هانوي أيضًا على هذه القضية. وقالت إنه بالنسبة للمنتجات والخدمات العلمية والتكنولوجية المطلوبة، بعد البحث الناجح والقبول، تستطيع الوحدة الطالبة توقيع عقد مباشرة مع وحدة البحث دون الحاجة إلى الالتزام بأحكام قانون المناقصات. واقترحت أيضًا أن تنفق الوزارات والفروع والمحليات ما لا يقل عن 20٪ من ميزانيتها لطلب منتجات العلوم والتكنولوجيا المحلية. وتحتاج الوزارات والقطاعات والمحليات إلى إصدار قائمة سنوية بالمنتجات العلمية والتكنولوجية التي تحتاج إلى بحث حتى تتمكن المنظمات والوحدات الحكومية والمؤسسات الخاصة وحتى الأفراد من التسجيل للمشاركة والحصول على دعم المخرجات عندما ينجح البحث.
إخلاء المسؤولية في البحث العلمي
وفي تعليقه على سياسة الإعفاء من المسؤولية عن البحث العلمي، قال المندوب هوانغ فان كوونغ - وفد نواب الجمعية الوطنية لمدينة هوشي منه. أعربت هانوي عن تقديرها الكبير لمقترح الحكومة بشأن تنظيم قبول المخاطر في البحث العلمي وتطوير التكنولوجيا. ويعتقد أن هذا من شأنه أن يساعد في إزالة العديد من الصعوبات، ويعزز الثقة لدى العلماء في أعمالهم البحثية. ومع ذلك، أعرب أيضاً عن مخاوفه بشأن الأحكام الواردة في المادة 6 من مشروع القرار، فيما يتعلق بالإعفاء من المسؤولية إذا كانت نتائج البحث لا تلبي المتطلبات عندما يتم اتباع الإجراءات واللوائح الصحيحة.
ولتوضيح هذا المحتوى، اقترح المندوب هوانغ فان كوونغ تعديل المادة 6 من مشروع القرار في الاتجاه الذي ينص على أنه "عندما يتم تنفيذ عملية البحث التي سجلها المشروع بشكل صحيح ولكنها لا تحقق نتائج، فلا يتعين إعادة التمويل". هذا اقتراح لتوضيح مسؤوليات وحقوق العلماء المشاركين في البحث التجريبي.
الإعفاء من المسؤولية الجنائية والمدنية في البحث العلمي
وكان للمندوب ترينه شوان آن - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة دونج ناي أيضًا آراء عميقة بشأن هذه القضية. ويرى أن إعفاء المسؤولية المدنية في البحث العلمي أمر معقول، ولكن إذا كانت هناك آلية إعفاء من المسؤولية المدنية فقط، فإنها لن تغطي جميع المواقف العملية. ولذلك اقترح أنه من الضروري مواصلة دراسة إعفاء المنظمات والأفراد الذين يقومون بمشاريع بحثية علمية وتكنولوجية من المسؤولية الجنائية إذا التزموا بشكل كامل بالعملية وضمنوا الموضوعية. وسيكون هذا عاملاً مهماً في تقليل المخاطر بالنسبة للعلماء، ومساعدتهم على أن يكونوا أكثر ثقة في عملية البحث.
وقال المندوب ترينه شوان آن أيضًا إنه في حالات التسبب في ضرر للدولة والمنظمات والأفراد الآخرين، يجب أيضًا إعفاء المسؤولية المدنية. وبالإضافة إلى الإعفاء من المسؤولية المدنية، هناك حاجة إلى دراسة الإعفاء من المسؤولية الجنائية بهدف التنفيذ التجريبي في القرار، كأساس للوائح في وثائق قانونية أخرى في المستقبل.
إضافة احتياطات المخاطر في البحث
كما أكدت آراء أخرى على أن إعفاء المسؤولية المدنية لا ينطبق إلا على موضوعات البحث التي تسبب ضرراً للدولة، أما إذا لحق ضرر بمنظمات وأفراد آخرين فإنه يتعين التعويض وفقاً لأحكام القانون المدني. أدلت النائبة نجوين ثي ثوي - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة باك كان بمثل هذا التصريح وأضافت أيضًا أن الإعفاء من المسؤولية المدنية يجب أن يسير جنبًا إلى جنب مع التطبيق الكامل للتدابير الوقائية والاختبارية أثناء عملية البحث العلمي.
وفي ختام الجلسة، أشاد نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي بإسهامات نواب الجمعية الوطنية. وأكد أن جميع الآراء كانت بناءة، وأظهرت اهتماما عميقا بإزالة العوائق في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، والمساهمة في تنفيذ سياسات الحزب والقرار رقم 57-NQ/TW. وستقوم هيئة الصياغة والهيئات ذات الصلة بدراسة الآراء المتعلقة بآلية استقلالية المنظمات العلمية العامة، وإدارة أموال الموازنة العامة للدولة، وتخصيص المنتجات، وأموال تطوير العلوم والتكنولوجيا بعناية لاستكمال مشروع القرار.
كما وجه نائب رئيس مجلس النواب اللجنة الدائمة في مجلس النواب بالتنسيق الوثيق مع هيئات التحقق والصياغة لاستيعاب وشرح التعليقات المقدمة إلى مجلس النواب للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها في هذه الدورة.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/dbqh-de-nghi-bo-sung-co-che-uu-dai-cho-san-pham-khoa-hoc-cong-nghe-trong-nuoc-386692.html
تعليق (0)