تواجه داك لاك صعوبات في دعم الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج للأقليات العرقية.

على سبيل المثال، في بلدة بون هو (داك لاك)، هناك 8 بلديات وأحياء، مع 44 قرية ونجوع للأقليات العرقية. ومن بينها 28 قرية للأقليات العرقية في الموقع. تضم المدينة بأكملها 25 مجموعة عرقية تعيش معًا، بما في ذلك 31459 أقلية عرقية، تمثل 31.04٪ من السكان. ويبلغ إجمالي عدد الأسر الفقيرة في البلدة بنهاية عام 2023 نحو 662 أسرة، بنسبة 2.49% من إجمالي عدد الأسر، منها أسر الأقليات العرقية الفقيرة وعددها 362 أسرة بنسبة 54.7% من إجمالي عدد الأسر الفقيرة.

ومن المتوقع أن يتم طرح 6548.8 هكتارًا للنظر فيها وتخصيص الأراضي لحل الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج للأقليات العرقية وفقًا للأنظمة.

من عام 2002 إلى عام 2020، نفذت مدينة بون هو سياسة دعم الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية وفقًا لسياسة الحكومة في القرار رقم 134/2004/QD-TTg بشأن عدد من السياسات لدعم الأراضي الإنتاجية والأراضي السكنية والإسكان والمياه المنزلية للأسر الفقيرة من الأقليات العرقية التي تعيش حياة صعبة؛ القرار رقم 755/QD-TTg بشأن سياسات دعم الأراضي السكنية، وأراضي الإنتاج، والمياه المنزلية للأسر الفقيرة من الأقليات العرقية والأسر الفقيرة في البلديات والقرى والنجوع التي تعاني من صعوبات خاصة؛ القرار رقم 2085/QD-TTg بشأن السياسات المحددة لدعم التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية في الفترة 2017-2020. وعلى وجه التحديد، قدمت المدينة دعمًا للأراضي السكنية لـ 61 أسرة، بمساحة تقارب 1.8 هكتار؛ أرض إنتاجية لـ 164 أسرة، بمساحة تقارب 48.5 هكتار.

فيما يتعلق بتنفيذ دعم الأراضي السكنية والإسكان وأراضي الإنتاج للأسر من الأقليات العرقية والأسر الفقيرة بموجب القرار رقم 1719/QD-TTg لرئيس الوزراء بشأن برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030 (المرحلة الأولى: من 2021 إلى 2025)، فقد سجلت 28 أسرة للحصول على دعم الإسكان والأراضي، وتم صرف أكثر من 1.2 مليار دونج (ما يعادل 42٪ من الخطة).

ومع ذلك، وفقًا للجنة الشعبية لبلدة بون هو، في عملية تنفيذ سياسات دعم الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية، لا تزال هناك العديد من الصعوبات والمشاكل مثل نقص صندوق الأراضي لدعم الأسر، وبعض الأسر عندما تتلقى استخدام الأراضي للغرض الخاطئ...

لمراقبة تنفيذ سياسات دعم الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج للأسر من الأقليات العرقية، أجرت اللجنة العرقية لمجلس الشعب الإقليمي داك لاك في 17 أكتوبر 2024 مراقبة في إدارة الموارد الطبيعية والبيئة بشأن "حالة إدارة واستخدام الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج المخصصة من قبل الدولة للأسر من الأقليات العرقية؛ وتنفيذ التخطيط لدعم الأراضي السكنية والإسكان وأراضي الإنتاج للأسر من الأقليات العرقية والأسر الفقيرة وتنفيذ سياسات التعويض والدعم وإعادة التوطين عندما تستصلح الدولة الأراضي لتنفيذ مشاريع للمساحة الأرضية المخصصة من قبل الدولة للأسر من الأقليات العرقية"، من عام 2002 إلى يونيو 2024.

وبحسب إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة داك لاك، فقد قامت الوحدة بالتنسيق الوثيق مع القطاعات والمحليات في مراجعة وتحديد أولويات تخصيص الأراضي للأسر من الأقليات العرقية، والأشخاص الذين لا يملكون أرضًا، والأشخاص الذين يفتقرون إلى الأراضي في المحلية وفقًا لسياسات وبرامج الحكومة لتجميع وتحديد خطة استخدام الأراضي السنوية على مستوى المنطقة، وتقديمها إلى لجنة الشعب الإقليمية في داك لاك للموافقة عليها، كأساس للتنفيذ.

حتى الآن، وافقت اللجنة الشعبية لمقاطعة داك لاك على تخطيط استخدام الأراضي للفترة 2021 - 2030 لـ 15/15 وحدة إدارية على مستوى المقاطعات. خلال عملية تقييم تخطيط استخدام الأراضي حتى عام 2030 على مستوى المقاطعات، طلب مجلس التقييم في مقاطعة داك لاك من اللجان الشعبية في المقاطعات والبلدات والمدن مراجعة وترتيب أموال الأراضي الكافية لتنفيذ المشاريع الرامية إلى تنظيم واستقرار المهاجرين العفويين.

تركز داك لاك على حل مشكلة الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية للأسر من الأقليات العرقية التي لا تملك أرضًا وفقًا للقرار 1719 / QD-TTg لرئيس الوزراء الذي وافق على برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030.

إلى جانب ذلك، حل مشكلة الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية للأقليات العرقية التي لا تملك أرضًا وفقًا لقرار رئيس الوزراء 1719/QD-TTg الذي وافق على برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021 - 2030، المرحلة الأولى: من 2021 إلى 2025.

وقد أعدت السلطات مخططا رئيسيا للمنطقة، بمساحة 264.063 هكتارا من الأراضي المستردة من مزارع الغابات وشركات الغابات ومجالس إدارة الغابات ومناطق الحفاظ على البيئة والمتنزهات الوطنية المخصصة للإدارة المحلية في المنطقة.

وفي الخطة التفصيلية، تدرس المقاطعات وتقترح 6548.8 هكتارًا للنظر فيها وتخصيص الأراضي لحل الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج للأقليات العرقية وفقًا للأنظمة. وتقوم لجنة الشعب بالمنطقة حاليا بمراجعة وتطوير خطة تفصيلية لاستخدام الأراضي للتقييم والموافقة عليها وفقا للوائح.

ومع ذلك، لا تزال عملية تخصيص الأراضي لتنفيذ سياسات الأراضي الخاصة بالأقليات العرقية في المنطقة تواجه بعض الصعوبات. على سبيل المثال: من خلال المراجعة، فإن معظم مساحة الأراضي التي تديرها المحليات حاليًا كانت في الواقع مستخدمة من قبل الناس لسنوات عديدة. وبالتالي، إذا خصصنا صندوق الأراضي هذا للأسر من الأقليات العرقية، فسوف يستغرق الأمر الكثير من الوقت والتكلفة لتعويض ودعم الأصول والهياكل.

إن صندوق الأراضي المتبقي هو في الغالب أراضٍ غابات فقيرة وصخرية، وإذا تم منحها للناس، فإن كفاءة الزراعة ليست عالية ويجب تنفيذ إجراءات لتغيير أغراض استخدام الغابات.

وبحسب تقييم وفد المراقبة، فإن سياسة الأراضي تُظهر القلق العميق لدى الحزب والدولة بشأن الأقليات العرقية. ومع ذلك، واجهت عملية التنفيذ العديد من الصعوبات بسبب العديد من اللوائح ذات الصلة، فضلاً عن الوضع الفعلي للأراضي في مقاطعة داك لاك. لذلك، فإن وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بحاجة إلى العمل مع المحليات لفهم الصعوبات والنقائص في هذا المجال وإزالتها وحلها.