استمراراً لدور الانعقاد الخامس، عقد مجلس الأمة صباح يوم 19 يونيو/حزيران مناقشة عامة في القاعة لمشروع قانون الإسكان (المعدل).

وتحتاج الدولة إلى وضع أهداف وخرائط طريق محددة لتوفير عدد كاف من المساكن الاجتماعية لتلبية احتياجات الناس.

وفي حديثه في الاجتماع، قال المندوب نجوين فان هين (وفد لام دونج) إنه وفقًا لتقرير تقييم الأثر، فإن سياسة تطوير وإدارة الإسكان الاجتماعي للبيع والإيجار ... هي واحدة من ثماني مجموعات سياسية مهمة مع هذا التعديل القانوني.

النائب نجوين فان هين: يجب تعديل الإسكان الاجتماعي في اتجاه زيادة الإسكان الإيجاري، ويجب تقسيم مصادر دعم ميزانية الدولة بشكل مناسب بين الأطراف الثلاثة: المستثمرون، ووكالات إدارة التشغيل، والمقيمين. الصورة: السيد هوي

ومن خلال البحث، قال المندوب نجوين فان هين إن هذه السياسة الواردة في المسودة ليست دقيقة حقًا ولا تتعامل بشكل صحيح مع المشاكل العملية. أثار المندوب قضيتين رئيسيتين:

أولا، تتحرك السياسة والمسودة في اتجاه محاولة ضمان تمتع الأشخاص ذوي الدخل المنخفض والمستفيدين من السياسة بالسكن الاجتماعي وامتلاكه بدلاً من ضمان حصول الناس على الحق في السكن القانوني. ويبدو أن السياسات والأحكام الواردة في مشروع قانون الإسكان تهدف إلى إعطاء الناس الحق في امتلاك السكن الاجتماعي.

"ولكن في الواقع، فإن الأشخاص ذوي الدخل المنخفض، وخاصة في المناطق الحضرية، هم في الأساس عمال وموظفون جدد بدخول أقل من المتوسط. وفي حين أن الإسكان يعد من الأصول الضخمة، فإنه يتجاوز إمكانيات معظم الأشخاص ذوي الدخل المنخفض، فإن شراء وامتلاك شقة، حتى السكن الاجتماعي، على أقساط يشكل عبئًا ماليًا ضخمًا"، كما قال المندوب نجوين فان هين.

ولذلك، بحسب المندوب، إذا تم وضع هذا الهدف، فإنه سيؤدي إلى نتيجة مفادها أن الناس سوف يقومون بتزوير الشروط المتعلقة بالدخل والمساحة للاستفادة من شراء السكن الاجتماعي بأسعار منخفضة. وهناك حالة أخرى تتمثل في قيام الأشخاص الذين يملكون المال باستعارة أسماء العمال لتسجيل أسمائهم للشراء، مما يؤدي إلى المضاربة، مما يجعل الإسكان الاجتماعي لا يخدم الجمهور المناسب، ويفقد معناه.

أما المشكلة الثانية، بحسب المندوب نجوين فان هين، فهي عدم الفصل بين سياسات تطوير الإسكان الاجتماعي وسياسات إدارة وتشغيل الإسكان الاجتماعي. وعلى وجه الخصوص، يتم إيلاء قدر كبير من الاهتمام للحوافز المقدمة لجانب العرض ــ المستثمرين ــ بدلاً من جانب الطلب ــ الأشخاص ذوي الدخل المنخفض.

ومن هناك، اقترح وفد لام دونج أن سياسات الإسكان الاجتماعي ينبغي أن تهدف إلى تحقيق أهداف أكثر وضوحا وأكثر قابلية للتطبيق، مع التركيز بشكل خاص على الهدف الأساسي المتمثل في تطوير الإسكان الاجتماعي، وهو تلبية الحاجة إلى السكن المناسب للناس، وليس تلبية الحاجة إلى امتلاك المساكن.

مشهد من الاجتماع الصباحي بتاريخ 19 يونيو. الصورة: السيد هوي

وفي هذا السياق، قال المندوب نجوين فان هين إن الإسكان الاجتماعي يجب أن يتم تعديله في اتجاه زيادة الإسكان الإيجاري، ويجب تقسيم مصادر دعم ميزانية الدولة بشكل مناسب لجميع الأطراف الثلاثة: المستثمرين ووكالات إدارة التشغيل والشعب.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن سياسة الدولة تحتاج إلى تحديد أهداف وخرائط طريق محددة للغاية لتوفير عدد كافٍ من المساكن الاجتماعية لتلبية احتياجات الناس. وفي الوقت نفسه، ينبغي إعادة النظر في مفهوم السكن الاجتماعي في مشروع القانون. وعليه، فإن الإسكان الاجتماعي ينطبق فقط على شكل الإيجار، وليس شكل الشراء أو التأجير مع الشراء.

إذا كان السكن الاجتماعي مخصصًا للإيجار فقط كما هو الحال في بلدان أخرى، فلن يكون هناك وضع يتنافس فيه الأشخاص ذوو الدخل المرتفع على شراء أو استئجار السكن الاجتماعي مع الأشخاص ذوي الدخل المنخفض، مما يؤدي إلى عدم خلق أي تفاوت اجتماعي.

وقال مندوب من لام دونج "سيكون من المعقول أن يكون هناك لوائح منفصلة بشأن الإسكان منخفض التكلفة والإسكان الاجتماعي، لأن الإسكان منخفض التكلفة يمكن شراؤه أو استئجاره، وهو في الأساس إسكان تجاري، والعلاقات الاجتماعية يجب تأجيرها فقط"، مضيفًا أنه عندئذ فقط سيكون لدى الناس، وخاصة ذوي الدخل المنخفض في المناطق الحضرية، الأمل في الوصول إلى الإسكان الاجتماعي.

وبالإضافة إلى ذلك، فيما يتعلق بجودة السكن الاجتماعي، اقترح المندوب نجوين لام ثانه (وفد ثاي نجوين) توسيع مفهوم السكن الاجتماعي، وتجنب الرأي القائل بأن السكن الاجتماعي هو سكن للأشخاص من النوع 2، ورخيص الثمن مع جودة رديئة، وعدم ضمان ظروف الاستخدام للناس كما كان موجودًا في بعض المشاريع في الماضي، وخاصة قضية إسكان إعادة التوطين التي تسببت في غضب عام...

فونغ آنه