الرئيس: "الموثقون يجب أن يخدموا الشعب"

وأشار الرئيس تو لام إلى أنه في بعض الأحيان كان لا بد من تأكيد كل شيء وتوثيقه قبل أن يتم حله، مما أجبر الناس على التصديق دون معرفة السبب.

في فترة ما بعد الظهر من يوم 17 يونيو، خلال جلسة المناقشة الجماعية حول مشروع قانون التوثيق (المعدل)، خصص الرئيس تو لام خطابه بالكامل للحديث عن إصلاحات الإجراءات الإدارية المتعلقة بالتوثيق. كانت هناك أوقات حيث كان التصديق تعسفيًا للغاية. وقال الرئيس إنه في الماضي لم يكن لدينا توثيق لأن جميع المعاملات كانت بسيطة للغاية. بعد التطور، ومن الحاجة إلى تنظيم الإدارة الحكومية وتطوير القضاء، ولدت مهنة التوثيق. من مجرد نسخ الوثائق الأصلية والتصديق عليها، نشأت السلطة الأولية للجنة الشعبية، ثم تطور المجتمع وتشكلت مهنة التوثيق، المخصصة للقضاء ولكنها كانت اجتماعية إلى حد كبير. وبحسب الرئيس، فإن هذا القانون يجب أن يخدم في المقام الأول احتياجات الشعب، ويخدم الإدارة والحوكمة الاجتماعية، وأن يكون مرتبطا بالقانون والأدلة القضائية، ويجب أن يكون دقيقا للغاية. ومن ثم، فمن الضروري سن قوانين لتوحيد أعمال التوثيق.

الرئيس تو لام. الصورة: هوانغ ها

ومع ذلك، أعرب عن قلقه من أن "قراءة هذا النص مرارا وتكرارا وإيجاده غير دقيق وتعسفي هو أمر صعب للغاية". تطلب الحكومة توثيق هذا وذاك والتحقق من صحتهما قبل أن يتمكن الناس من القيام بأي شيء. وأشار الرئيس إلى أن الهيئات الإدارية لديها فترات تكون فيها تعسفية للغاية، وتتطلب تأكيد كل شيء وتوثيقه قبل أن تتمكن من حلها، مما يجبر الناس على التصديق دون معرفة السبب. قال الرئيس: "يهدف إصلاح الإجراءات الإدارية إلى الحد من هذه الأمور، وبالتالي ستقلّ الحاجة إلى التوثيق بطبيعة الحال. على سبيل المثال، في الماضي، كنا نضطر إلى تصوير سجلاتنا المنزلية والذهاب إلى كاتب العدل للتحقق منها، ولكن الآن، وبعد أن لم تعد لدينا سجلات منزلية ورقية، ما الذي يمكننا استخدامه للتوثيق؟"، مؤكدًا أن إدارة الدولة شهدت مؤخرًا إصلاحات واسعة. لن يتطلب الحصول على بطاقة الهوية توثيقًا . وأوضح الرئيس تو لام أنه في الماضي، عند التقدم بطلب للحصول على جواز سفر أو تسجيل دراجة نارية، كان يتعين على الشخص أن يحمل مجموعة من الوثائق وأن يتم توثيقها. في الوقت الحالي، ومن خلال إصلاح الإجراءات الإدارية، لم تعد هناك حاجة إلى الكثير من الأعمال الورقية، وبالتالي انخفضت ضغوط صناعة التوثيق. الآن، أصبحت بطاقة الهوية الوطنية الوثيقة الوحيدة التي تُحدد الوضع القانوني للمتعامل. عند حمل بطاقة الهوية، لا حاجة لأي تأكيد. يكفي رقم تعريف إلكتروني لإتمام المعاملة، دون الحاجة إلى توثيق، كما أكد الرئيس. يستطيع الأشخاص إجراء فحوصات صحية، وتأكيد الضرائب، والتأمين الصحي من خلال دمج الوثائق في رقم التعريف، ويمكنهم تحديد هويتهم قانونيًا، والحصول على الحقوق الكاملة في التعامل في المجتمع، وإجراء المعاملات الإلكترونية بشكل مباشر بدقة شديدة، دون تأكيد أو توثيق. وأكد الرئيس أن "عملية التوثيق انخفضت بشكل كبير، وهذا أيضًا إصلاح للإجراءات الإدارية". ومن خلال هذه التحليلات، اقترح أن ينص مشروع القانون بوضوح على الحالات التي يتطلب فيها التوثيق، وليس أن تحدد وكالة أو مسؤول إجراءات تجبر الناس على التوثيق، ولكن عندما سئلوا عن الغرض من التوثيق، قالوا لا يعرفون. وأشار الرئيس أيضًا إلى أن الناس في الآونة الأخيرة كانوا متعاطفين للغاية مع إصلاح الإجراءات الإدارية، "إلى درجة أنهم لا يتساءلون عن سبب كونها بهذه البساطة الآن". وأضاف الرئيس "في السابق، كان يتعين عليك الوقوف في طوابير، والوصول في عدة ساعات صباحًا، وإحضار جميع الوثائق اللازمة للمعالجة؛ أما الآن، فكل ما تحتاجه هو إحضار بطاقة هوية المواطن الخاصة بك للنظر فيها ومعالجتها، ولا تحتاج حتى إلى الحضور لإجراء المعاملة إلكترونيًا". وأشار إلى أنه بشكل عام يجب أن ننظر إلى كيفية عمل التصديق، وماذا يخدم، وماذا يفعل في الإدارة والنظام القضائي، وفي الوقت نفسه "يتطلب خدمة الناس - وهذا هو أعلى متطلب". قال الرئيس: "من الضروري مراجعة القانون بشكل أشمل لتطبيقه في الحياة العملية وتوسيع نطاق استجابته. كما يجب على أجهزة إدارة الدولة أن تشارك في تنظيم ما يُوثّق وما يجب أن يكون معياريًا، وذلك لإصلاح الإدارة".

وعلق العديد من المندوبين على المادة 8 من مشروع قانون التوثيق (المعدل) بشأن معايير تعيين الموثقين باعتبارهم "مواطنين فيتناميين لا يتجاوز عمرهم 70 عامًا". وقالت المندوبة نجوين ثي هونغ هانه (نائبة مدير إدارة العدل في مدينة هوشي منه) إن هذا الحكم يتناقض مع المادة 14 من مشروع القانون عندما تكون إحدى الحالات التي يتم فيها فصل كاتب العدل "أكبر من 70 عامًا" دون طلب الفصل، أو لم يعد يفي بالمعايير الأخرى المنصوص عليها في القانون. وتساءلت السيدة هانه قائلة: "هل ينبغي فصل شخص يبلغ من العمر 69 عامًا على الفور بمجرد تعيينه؟" واقترحت مراجعة هذا القانون. كما أعرب المندوب نجوين فيت ثانج (كييان جيانج) عن قلقه بشأن الحالات التي سيتم فيها فصل الأشخاص الذين تم تعيينهم للتو في سن السبعين، واقترح أن يكون سن ممارسة مهنة كاتب العدل "لا يتجاوز السبعين" ويجب تنظيم شرط السن للتعيين في فترة زمنية أكثر معقولية: قد يكون هناك ما لا يقل عن 24 شهرًا أو 36 شهرًا حتى انتهاء سن ممارسة مهنة كاتب العدل، لضمان المعقولية والجدوى عند التنفيذ.

Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/chu-tich-nuoc-truoc-day-cu-bat-nguoi-dan-cong-chung-ma-khong-biet-de-lam-gi-2292525.html