وحضر المؤتمر في نقطة الجسر المركزية أيضًا أعضاء اللجنة التوجيهية واللجنة الوطنية؛ رئيس المكتب الدائم للجنة التوجيهية، مكتب اللجنة الوطنية؛ حضر المؤتمر ممثلو المنظمات الدولية وشركاء التخفيف من آثار الكوارث... وممثل وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، نائب الوزير لي كونغ ثانه.
وفي حديثه في المؤتمر، أكد نائب رئيس الوزراء تران لو كوانج أن فيتنام ستواجه في عام 2023 والأشهر الأولى من عام 2024 العديد من أنواع الكوارث الطبيعية بسبب تأثير ظاهرة النينيو. وعلى وجه الخصوص، قامت الوزارات والفروع والمحليات بمراقبة الوضع عن كثب، وكانت استباقية في التوجيه والاستجابة، وبالمقارنة مع سنوات عديدة، كانت الاستجابة أكثر فعالية على المستوى الوطني. ومن الأمور المشجعة للغاية أن جودة التوقعات الهيدروميترولوجية قد تحسنت.
ما يقرب من 2000 كارثة طبيعية سنويا
وقال وزير الزراعة والتنمية الريفية لي مينه هوان - نائب رئيس اللجنة الدائمة للجنة التوجيهية الوطنية للوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها، في معرض استرجاعه لأعمال الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها والبحث والإنقاذ في عام 2023 والأشهر الأولى من عام 2024: لقد حدثت الكوارث الطبيعية في عام 2023 بشكل كبير في جميع المناطق مع 1964 كارثة طبيعية (21/22 نوعًا)، وخاصة الأمطار الغزيرة التي تسببت في انهيارات أرضية وفيضانات مفاجئة وفيضانات وفيضانات واسعة النطاق.
يعد هذا عامًا غير عادي حيث أن عدد العواصف والمنخفضات المدارية أقل بكثير من المتوسط لسنوات عديدة ولم تصل أي عاصفة إلى اليابسة. ومع ذلك، فإن الأضرار التي لحقت بالناس والممتلكات والبنية التحتية لا تزال كبيرة، وتؤثر على حياة الناس وإنتاجهم. وقد وقعت العديد من الحوادث البحرية، وانهيارات البناء، والحوادث الكيميائية والسامة والإشعاعية، وانسكاب النفط، والحرائق والانفجارات بشكل متكرر وبأشد شدة من العام الماضي.
وفي المجمل، في عام 2023، كان هناك 5331 حادثة وكارثة طبيعية على مستوى البلاد، مما أسفر عن مقتل أو فقدان 1129 شخصًا. وتقدر الأضرار الاقتصادية الناجمة عن الكوارث الطبيعية بأكثر من 9,324 مليار دونج.
منذ بداية عام 2024، حدث عدد من الكوارث الطبيعية الخطيرة في جميع أنحاء البلاد، مثل البرد الشديد في المناطق الشمالية والشمالية الوسطى؛ الجفاف، وتسرب المياه المالحة، والانهيارات الأرضية، وهبوط الأراضي والفيضانات بسبب المد العالي حدثت في دلتا نهر ميكونج (الأكثر خطورة في منطقة كا ماو)؛ الجفاف في المرتفعات الوسطى؛ أمطار غزيرة وعواصف رعدية وبرق وبرد في المناطق الشمالية والشمالية الوسطى والمرتفعات الوسطى والجنوبية (حدثت عواصف رعدية وبَرَد على التوالي في 19 مقاطعة في المنطقتين الشمالية والشمالية الوسطى)؛ موجة الحر تتجاوز التاريخ في 110/186 محطة رصد على مستوى البلاد؛ الزلازل في المحافظات والمدن: هوا بينه، لاي تشاو، توين كوانج، هانوي، كون توم؛ رياح قوية وأمواج عالية في البحر.. كوارث طبيعية خلفت 14 قتيلاً ومفقوداً؛ تقدر الأضرار المادية بأكثر من 399 مليار دونج.
ولتعزيز فعالية أعمال الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها، قامت في الآونة الأخيرة لجنة التوجيه واللجنة الوطنية ولجان الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها المحلية بتنظيم أعمالها وتوحيد المهام ومراجعة وتعديل اللوائح التشغيلية للجنة التوجيه واللجنة الوطنية ولجان القيادة على جميع المستويات. كما يستمر تحسين منظومة الوثائق القانونية، وكان أبرز ما في الأمر أن مجلس الأمة أقر قانون الدفاع المدني رقم 18/2023/QH15. ويجري حالياً الانتهاء من مشروع المرسوم الحكومي المتعلق بتفاصيل عدد من مواد قانون الدفاع المدني، كما يجري حالياً إعداد مقترح قانون حالة الطوارئ للبناء.
كما أعدت وزارة الزراعة والتنمية الريفية مشروع مرسوم ليحل محل المرسوم رقم 02/2017/ND-CP بشأن آليات وسياسات دعم الإنتاج الزراعي لاستعادة الإنتاج في المناطق المتضررة من الكوارث الطبيعية والأوبئة، ومن المتوقع تقديمه إلى الحكومة لإصداره في عام 2024؛ قدم مرسومًا بتعديل المرسوم 78/2021/ND-CP بشأن إنشاء وإدارة صندوق الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها.
مستعدون للاستجابة قبل وأثناء وبعد الكوارث الطبيعية
وفي كلمته في المؤتمر، أكد الوزير لي مينه هوان أن أعمال الوقاية في العام الماضي تم تنفيذها بشكل متزامن من حيث العمق والعرض. وعلى المستوى المركزي، تم عقد مؤتمر وطني عبر الإنترنت بشأن أعمال الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها في عام 2023 ومؤتمر لتحسين قدرات المكتب الدائم للجنة التوجيهية الإقليمية/المدينة للوقاية من الكوارث والسيطرة عليها؛ إكمال وتنفيذ التخطيط والاستراتيجيات والخطط والمشاريع المتعلقة بأعمال PCTT&TKCN حتى عام 2030 وما بعده.
تم توفير التنبؤات الهيدروميترولوجية وتحذيرات الظواهر الجوية الخطيرة على الفور لخدمة التوجيه والوقاية والتخفيف من مخاطر الكوارث الطبيعية والتخطيط الاستباقي للإنتاج والأعمال. تنظم المحليات تركيب محطات قياس الأمطار الأوتوماتيكية الإضافية لخدمة أعمال التنبؤ والتحذير من الكوارث الطبيعية (يبلغ العدد الإجمالي للمحطات المتخصصة بحلول مارس 2024 2552 محطة).
في عام 2023، نظمت اللجنة التوجيهية الوطنية للوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها الأسبوع الوطني للوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها تحت شعار "من الاستجابة إلى العمل المبكر" في مقاطعة كوانج نام ووجهت الوزارات والفروع والمحليات في التنفيذ؛ وفي الوقت نفسه، الموافقة على محتوى الكتاب الأبيض بشأن الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها في فيتنام ونشره على نطاق واسع على موقع اللجنة التوجيهية. وكان نظام مراقبة الكوارث في فيتنام (VNDMS) فعالاً أيضاً في الاستشارة والتوجيه والعمل في حالات الكوارث الطبيعية.
تم تعزيز العمل الإعلامي والاتصالي من خلال المشاركة الفعالة من جانب وكالات الأنباء، وخاصة نادي مراسلي الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها، الذي يقدم بانتظام معلومات تتعلق بحالات الكوارث الطبيعية من خلال أشكال مختلفة: الصحف المطبوعة، والصحف الإلكترونية، والإذاعة، والتلفزيون، والمنشورات المتعددة الوسائط، والشبكات الاجتماعية، وما إلى ذلك. كما يتم تنظيم العديد من المؤتمرات والدورات التدريبية والندوات بانتظام حول تحسين قدرة المجتمع على الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها.
بالإضافة إلى ذلك، نظمت الوزارات والفروع والمحليات مئات الدورات التدريبية في مجال عمليات الإنقاذ والإغاثة؛ وتجري التدريبات على العديد من المستويات من المستوى الدولي إلى المستوى المحلي والبلدي بمشاركة كاملة للقوات، بهدف تعزيز القدرة على الاستجابة للكوارث الطبيعية والحوادث وعمليات البحث والإنقاذ.
وفيما يتعلق بالاستجابة للكوارث والحوادث والبحث والإنقاذ، ففي عام 2023 وحده، تعاملت الوزارات والفروع والمحليات بفعالية مع 4336 حالة، وأنقذت 3968 شخصاً و207 مركبة؛ - أرشد ودعم إجلاء ما يقرب من 963 ألف شخص من الأماكن الخطرة إلى أماكن آمنة...
في عام 2023، دعم رئيس الوزراء 8500 مليار دونج من احتياطي الميزانية المركزية لعام 2023 لـ 43 مقاطعة ومدينة للوقاية من الكوارث الطبيعية والانهيارات الأرضية ومكافحتها والتغلب على عواقبها؛ تعمل وزارة الزراعة والتنمية الريفية على توفير البذور والمطهرات للمساعدة في استقرار الإنتاج بسرعة بعد الكوارث الطبيعية. بعد وقوع الكارثة مباشرة، توجه قادة الدولة والحكومة واللجنة التوجيهية والقادة المحليين على جميع المستويات إلى مكان الحادث لتشجيع وزيارة الأشخاص المتضررين، وتفقدوا بشكل مباشر أعمال التغلب على العواقب، وفي الوقت نفسه، استقرت حياة الناس بسرعة.
في عام 2023، بصفتها رئيسة لجنة إدارة الكوارث في رابطة دول جنوب شرق آسيا (ACDM)، استضافت فيتنام مؤتمر AMMDM والأحداث ذات الصلة. وتواصل فيتنام أيضًا تعزيز التعاون في المحافل الدولية والإقليمية في مجال الاستجابة للحوادث والبحث والإنقاذ. وعلى وجه الخصوص، من خلال إرسال قوات للمشاركة في المساعدات الإنسانية وإغاثة ضحايا الزلزال في تركيا في فبراير/شباط 2023، جاء الرئيس التركي ليشكر فيتنام، كما اعترف بها الشعب التركي والمجتمع الدولي وأقدرها تقديراً عالياً.
التركيز على التغلب على العيوب والقيود
وفي المؤتمر تحدث وناقش ممثلو اللجان التوجيهية للوقاية من الكوارث والسيطرة عليها في الوزارات والفروع والمحليات لتقييم شامل لأعمال الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها في عام 2023 والأشهر الأولى من عام 2024، بما في ذلك النتائج المحققة والنقائص والقيود والدروس المستفادة من أعمال التوجيه والإدارة العملية في الماضي القريب. بالإضافة إلى ذلك، قام المؤتمر بتقييم وضع الكوارث الطبيعية في عام 2024، واقترح عددًا من المهام والحلول الرئيسية للمساهمة في تحسين جودة أعمال الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها خلال العام.
وفي اعترافه بالنتائج التي تحققت، أشار نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج أيضًا إلى عدد من المشاكل التي كانت موجودة في الآونة الأخيرة. وعليه فإن الوعي الشعبي وبعض المسؤولين ما زال غير كاف؛ ولم تتم عمليات التفتيش والإشراف على أعمال الاستجابة قبل موسم العواصف بشكل جيد في كل مكان. لا تزال أعمال التنبؤ والإنذار المبكر تعاني من بعض المشكلات التي تحتاج إلى تحسين. بعض القواعد القانونية الحالية غير واضحة أو قديمة للغاية ولم تعد مناسبة للممارسة. ومن ناحية أخرى، لا تزال قدرة البنية التحتية على الصمود في مواجهة الكوارث الطبيعية محدودة على المستوى الوطني.
من أجل الاستجابة بشكل استباقي وتقليل الأضرار الناجمة عن الكوارث الطبيعية في عام 2024، طلب نائب رئيس الوزراء تران لو كوانج من الوزارات والفروع واللجان الشعبية المحلية مواصلة مراجعة وإتقان لجان القيادة للوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها والدفاع المدني على جميع المستويات وفقًا لقانون الدفاع المدني، الذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2024. وتضع القوات المسلحة في المقدمة لتثبت أنها القوة الأسرع والأقوى والأكثر قدرة على الاستجابة في حالات الكوارث الطبيعية والمواقف السيئة.
ويجب مواصلة العمل على استكمال الوثائق القانونية المتعلقة بالوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها، وإنشاء ممر قانوني لتنفيذ الأنشطة على أرض الواقع. وأكد نائب رئيس الوزراء أن "بعض آليات السياسة بحاجة إلى بناء جديد، وليس مجرد إصلاحها".
ويجب مواصلة تعزيز العمل في مجال الاتصال والإعلام لرفع مستوى الوعي بين الوزارات والمجتمع، مع التركيز على أشكال جديدة من المعلومات عبر الرسائل النصية وشبكات التواصل الاجتماعي. بالإضافة إلى تعزيز أعمال التفتيش والمراقبة قبل موسم الفيضانات. وطلب نائب رئيس الوزراء من المحليات مراجعة سيناريوهات الوقاية من الكوارث بعناية للحصول على خطط الاستجابة الأكثر ملاءمة لتلبية الاحتياجات العملية.
وبالإضافة إلى تحسين جودة أعمال التنبؤ لضمان أن تكون في الوقت المناسب ودقيقة قدر الإمكان، طلب نائب رئيس الوزراء أيضًا من المحليات والوزارات تحسين قدراتها الإدارية بشكل أكبر. وأكد نائب رئيس الوزراء أنه عندما تحدث كارثة طبيعية فإن الزعيم المحلي هو الذي يتولى القيادة بشكل مباشر في الموقع ويمكنه اتخاذ القرارات الأكثر حكمة ومنطقية في ذلك الوقت على أساس المبادئ العامة التي وضعتها المنظمة.
ومن الضروري أيضاً تعزيز تعبئة الموارد الاستثمارية للوقاية من الكوارث والتغلب على عواقبها في الفترة المقبلة. وأعرب نائب رئيس الوزراء عن أمل فيتنام أيضًا في أن تواصل المنظمات الدولية المساهمة في تبادل المعلومات وتدريب المسؤولين ونشر الخبرات في الاستجابة للحوادث والكوارث الطبيعية والتغلب عليها؛ وفي الوقت نفسه، ينبغي النظر في تمويل أعمال التنبؤ للاستجابة بشكل استباقي وتقليل الأضرار.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/chu-dong-ung-pho-giup-nang-cao-hieu-qua-phong-chong-thien-tai-374010.html
تعليق (0)