الانتهاء من تخصيص 67 مليار دولار لمشروع السكك الحديدية فائقة السرعة إلى الشمال

TPO - في فترة ما بعد الظهر من يوم 30 نوفمبر، صوتت الجمعية الوطنية على الموافقة على مشروع القرار بشأن سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب، حيث أيد ذلك أكثر من 92٪ من المندوبين. ويبلغ إجمالي استثمار المشروع 1.7 مليون مليار دونج، أي ما يعادل 67 مليار دولار أمريكي.

TPO - في فترة ما بعد الظهر من يوم 30 نوفمبر، صوتت الجمعية الوطنية على الموافقة على مشروع القرار بشأن سياسة الاستثمار لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب، حيث أيد ذلك أكثر من 92٪ من المندوبين. ويبلغ إجمالي استثمار المشروع 1.7 مليون مليار دونج، أي ما يعادل 67 مليار دولار أمريكي.

من المقرر أن يبدأ بناء خط هانوي - مدينة هوشي منه في عام 2027

وفي تقريره بشأن التوضيح والقبول المتعلق بحجم الاستثمار، قال رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه إن هناك آراء تقترح إضافة نطاق المشروع الممتد من لانغ سون إلى رأس كا ماو وتقسيم التنفيذ إلى مراحل؛ اقتراح ربط المشروع بخط السكة الحديدية بين مدينة هوشي منه - كان ثو لضمان التزامن.

صوت نواب الجمعية الوطنية على تمرير القرار بعد ظهر يوم 30 نوفمبر. الصورة: نهو يي

وفي هذا الصدد، أوضحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أنه وفقًا لتخطيط شبكة السكك الحديدية للفترة 2021 - 2030، مع رؤية حتى عام 2050، فقد قررت تطوير خطوط سكك حديدية جديدة من لانغ سون إلى كان ثو، بما في ذلك 3 أقسام: لانغ سون (دونغ دانج) - هانوي، هانوي - مدينة هوشي منه ومدينة هوشي منه - كان ثو، لربط المناطق الديناميكية والمناطق الحضرية والمراكز الاقتصادية الرئيسية وضمان الدفاع الوطني والأمن على الممر الاقتصادي بين الشمال والجنوب.

وفقًا للقرار المعتمد: يبلغ إجمالي الاستثمار الأولي للمشروع 1,713,548 مليار دونج؛ تقدم التنفيذ، سيتم إعداد تقرير دراسة الجدوى اعتبارًا من عام 2025، والسعي بشكل أساسي لإكمال المشروع بحلول عام 2035.

نظرًا لأن أقسام السكك الحديدية من لانج سون إلى كان ثو لها احتياجات نقل مختلفة، فإن المعايير الفنية وأنواع السكك الحديدية مختلفة أيضًا ويتم البحث فيها والاستثمار فيها وفقًا لمشاريع مستقلة، ومناسبة لاحتياجات النقل لكل قسم والقدرة على تعبئة الموارد.

ومنها خط لانج سون - هانوي بطول 156 كيلومترا، وهو خط سكة حديد قياسي، ويجري دراسة التخطيط التفصيلي له، ومن المتوقع أن يتم الاستثمار فيه قبل عام 2030.

يبلغ طول قسم هانوي - مدينة هوشي منه 1541 كيلومترًا، وهو عبارة عن خط سكة حديد عالي السرعة، ومن المقرر أن يبدأ البناء في عام 2027.

في هذه الأثناء، يعد قسم مدينة هوشي منه - كان ثو، الذي يبلغ طوله 174 كيلومترًا، خط سكة حديد قياسيًا، ويجري إعداده للاستثمار، ومن المتوقع تنفيذه قبل عام 2030.

في السنوات الأربع الأولى، كانت الإيرادات تغطي فقط تكاليف التشغيل والصيانة.

وفيما يتعلق بالكفاءة الاقتصادية، قال السيد فو هونغ ثانه إن بعض الآراء اقترحت تقييم الكفاءة المالية بعناية، وخاصة القدرة على استرداد رأس المال، والقدرة على سداد رأس المال، والدعم المقدم للمشروع أثناء التشغيل والاستغلال.

وقالت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إن الحكومة أحصت الفوائد الاقتصادية الضخمة المباشرة وغير المباشرة لكنها لا تستطيع حساب إيرادات المشروع وكفاءته المالية.

وقال السيد ثانه: "على غرار نموذج الدول في جميع أنحاء العالم، تحقق مشاريع السكك الحديدية كفاءة كبيرة للاقتصاد، ومع ذلك، فإن الإيرادات المحسوبة لاسترداد رأس المال للمشروع تأتي بشكل رئيسي من عائدات النقل والاستغلال التجاري لموازنة تكاليف التشغيل وصيانة المركبات وصيانة البنية التحتية ودفع رسوم البنية التحتية للدولة".

وبناءً على ذلك، خلال السنوات الأربع الأولى من التشغيل، تغطي الإيرادات فقط تكاليف تشغيل وصيانة المركبات. ومن ثم، يتعين على الدولة دعم جزء من رأس المال الوظيفي الاقتصادي المخصص لشبكة السكك الحديدية الحالية للحفاظ على البنية الأساسية.

وبحسب السيد ثانه، اقترحت العديد من الآراء استكمال تقييم أكثر اكتمالاً لمصادر رأس المال والقدرة على موازنة رأس المال وتخصيص رأس المال لكل مرحلة من مراحل المشروع لضمان الجدوى والكفاءة؛ ومن المستحسن استكمال التقييم الشامل لتأثير الاستثمار في المشاريع على عجز الموازنة العامة للدولة والدين العام وقدرة الموازنة على سداد الديون في الأمدين المتوسط ​​والطويل.

بالإضافة إلى ذلك، هناك أيضًا آراء مفادها أن المشروع يمر بثلاث فترات متوسطة الأجل، وبالتالي يجب حساب إجمالي الاستثمار المعتمد لكل فترة في تلك الفترة فقط، ويجب حساب رأس المال المطبق في كل فترة في تلك الفترة متوسطة الأجل ولا يجب نقله من الفترة متوسطة الأجل السابقة إلى الفترة متوسطة الأجل التالية.

وفي هذا الصدد، قالت اللجنة الدائمة بمجلس الأمة إن المشروع سيستغرق 3 فترات متوسطة الأجل، والقدرة على موازنة رأس المال، وترتيب رأس المال لتنفيذ المشروع، وتحديدا:

المرحلة 2021 - 2025: الطلب الرأسمالي للمشروع يبلغ حوالي 538 مليار دونج (يستخدم لإعداد الاستثمار) وقد تم موازنته في خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لوزارة النقل؛

وفي الوقت نفسه، في الفترة 2026 - 2030، يبلغ الطلب على رأس المال حوالي 841،707 مليار دونج، وفي الفترة 2031 - 2035، يبلغ الطلب على رأس المال حوالي 871،302 مليار دونج.

وفقًا لقانون الاستثمار العام لعام 2019، لا يمكن حاليًا إجراء تقييم القدرة على موازنة مصادر رأس المال إلا وفقًا لخطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لمدة 5 سنوات، ولا يمكن أن يتجاوز الجزء المنقول إلى المرحلة التالية 20٪ من خطة الاستثمار العام للمرحلة السابقة. ويستغرق المشروع 3 فترات متوسطة الأجل، وبالتالي لا توجد قواعد تحدد القدرة على موازنة رأس المال.

"وبالتالي، ينص مشروع القرار على تخصيص رأس مال للمشروع من خلال فترات التخطيط للاستثمار العام متوسط ​​الأجل، وأن مستوى رأس المال المخصص لكل فترة متوسطة الأجل يتوافق مع تقدم تنفيذ المشروع ولا يتعين إجراء تقييم لقدرة رصيد رأس المال وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام"، حسبما أفاد السيد فو هونغ ثانه.

لوان دونج

المصدر: https://tienphong.vn/chot-67-ty-usd-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-post1696278.tpo