ستعطي سياسة الترويج الصناعي المعدلة الأولوية لإزالة الاختناقات الرئيسية.

تحت إشراف وزارة الصناعة والتجارة، تطلب إدارة الصناعة والتجارة المحلية التعليقات على مشروع المرسوم المعدل والمكمل للمرسوم رقم 45/2012/ND-CP للحكومة بشأن الترويج الصناعي (مشروع المرسوم). وفي حديثه عن هذه المهمة، قال السيد نجو كوانج ترونج - مدير إدارة الصناعة والتجارة في المنطقة - إنه في نهاية عام 2023، نظمت وزارة الصناعة والتجارة ملخصًا لعشر سنوات من تنفيذ المرسوم رقم 45/2012/ND-CP للحكومة بشأن الترويج الصناعي. وفي المؤتمر، أكد جميع ممثلي المحليات أن هذه السياسة هي حقًا رافعة للصناعة الريفية "لتغيير جلدها".

لكن بعد مرور 10 سنوات على التطبيق، وبالمقارنة مع واقع المرسوم رقم 45، هناك بعض النقاط التي لم تعد صالحة، وتتطلب تعديلات وإضافات لمساعدة سياسة الترويج الصناعي على "إزالة" الاختناقات على الفور، وتعزيز الجدوى، والتعاون مع قطاع الصناعة والتجارة لتسريع التنمية في السياق الجديد. ولذلك فإن المراجعة والاستكمال لن يدخل في "التفاصيل"، بل سيركز فقط على مراجعة واستكمال المحتويات الكبيرة والشاملة.

قامت إدارة الصناعة والتجارة المحلية بمحاولة نشطة للحصول على تعليقات من المقاطعات والمدن على مشروع المرسوم بشأن الترويج الصناعي. الصورة: ثانه توان

ويهدف مشروع المرسوم المعدل والمكمل إلى أن يتضمن 4 مواد: المادة 1 - تعديل واستكمال عدد من مواد المرسوم رقم 45؛ المادة 2 - تغيير بعض الكلمات؛ المادة 3 - دخول الاتفاقية حيز النفاذ؛ المادة 4 - مسؤولية التنفيذ.

أما فيما يتعلق بالمادة الأولى فهناك 16 مادة تم تجميعها من مقترحات وتوصيات الوزارات والهيئات والمحليات وأبرزها الموضوعات المتعلقة بتطبيق سياسات الترويج الصناعي.

فيما يتعلق بهذا المحتوى، هناك العديد من الآراء المتضاربة، واقترحت العديد من المحليات النظر في تعديل الموضوعات المعمول بها في اتجاه توسيع المنطقة، بغض النظر عن نوع المدن 1، 2، 3؛ توسيع نطاق مشاركة المؤسسات الكبيرة للاستفادة من سياسات الترويج الصناعي؛ لا يقتصر على المناطق الريفية؛ إزالة كلمة "ريفي" من نطاق مشروع المرسوم.

ومع ذلك، بعد البحث، تأمل وزارة الصناعة والتجارة والإدارة المحلية للصناعة والتجارة وتتفق على أن يحاول مشروع المرسوم اتباع تعليمات وتوجيهات اللجنة المركزية للحزب في القرار رقم 19 بشأن الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية عن كثب وعدم فصل سياسة الترويج الصناعي عن عملية التصنيع وتحديث الزراعة والمناطق الريفية.

من ناحية أخرى، أصدرت الحكومة تخطيط النظام الحضري والريفي للفترة 2021 - 2030، مع رؤية حتى عام 2050. وفي هذا التخطيط، سيكون معدل التحضر بحلول عام 2030 أكثر من 50٪ وبحلول عام 2050 سيكون أكثر من 70٪. وهكذا، ومع هذا المعدل من النمو، إذا بقيت الموضوعات المطبقة كما هي في المرسوم رقم 45، فسوف يكون هناك مناطق يقل فيها عدد الموضوعات التي تطبق سياسة الترويج الصناعي، أو حتى لا توجد مناطق تطبقها على الإطلاق.

وعلى العكس من ذلك، هناك أيضًا مناطق تقترح توسيع حدود المساحة ولكنها تبقي على معايير الموضوعات القابلة للتطبيق دون تغيير لضمان الحوافز للاستثمار في تطوير الإنتاج خاصة في المناطق الريفية. وقال السيد نجو كوانج ترونج " إن هذا المحتوى صعب. وبعد تلقي التعليقات، ستقوم لجنة الصياغة بدراسة واختيار الموضوعات المناسبة ".

ويضيف مشروع المرسوم أيضا موضوع منشآت الإنتاج والاستهلاك المستدامين لتحديث المحتوى المتعلق بالإنتاج النظيف بشكل أكبر، وفقا لبرنامج العمل الوطني للإنتاج والاستهلاك المستدامين للفترة 2021-2030 الذي تم إصداره. وفي الوقت نفسه، إضافة الحرفيين إلى قائمة الموضوعات المؤهلة لسياسات الترويج الصناعي.

ومن أبرز ما جاء في مشروع المرسوم تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، وبالتالي فإن وزارة الصناعة والتجارة لديها سلطة الموافقة على برنامج الترويج الصناعي الوطني...

هذه هي المحتويات الرئيسية والجديدة في مشروع المرسوم، وهي أيضا العوائق التي تواجه المحليات في عملية تنفيذ أعمال الترويج الصناعي في الوقت الحاضر.

وقال السيد نجو كوانج ترونج: " بناءً على التعليقات المحلية، ستقوم لجنة الصياغة باستيعاب المسودة واستكمالها ومواصلة طلب التعليقات من السلطات المحلية والإدارات ذات الصلة قبل تقديمها إلى الحكومة". وأكد في الوقت نفسه أن مشروع المرسوم من المتوقع صدوره في مطلع عام 2025، ولم يتبق الكثير من الوقت، وستسعى وحدة الصياغة إلى تسريع وتيرة التنفيذ لضمان سير التنفيذ وفق الخطة الموضوعة.

المصدر: https://congthuong.vn/chinh-sach-khuyen-cong-sua-doi-se-uu-tien-go-nhung-nut-that-lon-347940.html