الحاجة إلى تغيير العقلية في إدارة وتشغيل حدائق هانوي

لكي تتطور هانوي إلى أقصى إمكاناتها باعتبارها العاصمة السابعة عشرة من حيث الحجم في العالم، ومدينة للسلام، ومدينة إبداعية، يتعين على حكومة المدينة أن تكون عازمة على بناء وتطوير نظام حدائق يليق بمثل هذه العاصمة. إن وجود نظام حدائق حديث لا يعزز احتياجات الناس من المتعة فحسب، بل يهدف أيضًا إلى بناء عاصمة متحضرة وثقافية ومتطورة بشكل مستدام. هذا تبادل بين المهندس المعماري فام ثانه تونج، رئيس مكتب جمعية المهندسين المعماريين في فيتنام، وصحيفة إيكونوميك آند أوربان.

تشكل الحدائق عنصرا أساسيا في البنية التنموية لكل منطقة حضرية. هل يمكنك أن تسلط الضوء بشكل مختصر على تشكيل وأهمية نظام الحدائق في عملية التنمية الحضرية في هانوي؟

- في أواخر القرن التاسع عشر، عندما بدأ الفرنسيون في توسعة هانوي لأول مرة وخططوا لهانوي وفقًا لنموذج "مدينة الحدائق"، اهتموا كثيرًا ببناء الحدائق وحدائق الزهور وزراعة الأشجار على الأرصفة. كانت الحديقة النباتية هي أول حديقة تم بناؤها في هانوي في عام 1890. هذه مساحة مفتوحة للبحث العلمي، وأيضا للراحة والاسترخاء (تخدم بشكل رئيسي الحكومة الحاكمة). إلى جانب الحديقة النباتية، تم التخطيط أيضًا لمساحة بحيرة هوان كيم خلال هذه الفترة كحديقة مفتوحة، مع الماء ومسارات للمشي والعديد من أنواع الأشجار المزروعة حولها. بالإضافة إلى ذلك، تتخلل الكتل حدائق الزهور مثل حديقة زهور هانغ داو، وحديقة زهور كون كوك، وحديقة الزهور أمام بنك الهند الصينية، وحديقة زهور لي تاي تو، وحديقة زهور باستور، وحديقة زهور كوا نام...

وهذا يدل على أن حدائق الزهور والمتنزهات تلعب دورا هاما جدا في البنية الحضرية في هانوي. في الفترة التي أعقبت تحرير العاصمة (1954)، وعلى الرغم من أن الاقتصاد كان لا يزال صعبًا بسبب عواقب الحرب، إلا أن هانوي كانت لا تزال تهتم ببناء الحدائق الكبيرة، التي تحمل بصمة الماضي مثل حديقة ثونغ نهات، وحديقة ثو لي... ومنذ تسعينيات القرن العشرين، لم تحظ الحدائق باهتمام كبير من أجل التطوير.

مع هذه الأهمية، ما هي نوعية وكمية الحدائق في هانوي اليوم، يا سيدي؟

- لقد تطورت هانوي اليوم لتصبح عاصمة "قوية" بمساحة تزيد عن 3300 كيلومتر مربع ويبلغ عدد سكانها أكثر من 8 ملايين نسمة. ومع هذا الحجم الكبير، فإن المدينة تتمتع بفرصة البناء والتطور في كافة الجوانب، بما في ذلك بناء وتطوير منظومة الحدائق والزهور. ومع ذلك، فإن كمية ونوعية الحدائق في هانوي لم تلبِّ المتطلبات في الوقت الحاضر. من حيث الكمية، يجب أن ندرك أن الحدائق تم بناؤها بشكل رئيسي في الفترة من بعد تحرير العاصمة إلى ما قبل التجديد (1986).

منذ التجديد وحتى توسيع المنطقة (2008)، لم يتم بناء العديد من الحدائق واسعة النطاق من قبل الدولة. وفي السنوات الأخيرة، تم بناء بعض الحدائق من قبل مستثمري العقارات الكبار في مشاريع المناطق الحضرية الجديدة، ولكن الهدف الرئيسي هو زيادة قيمة العقارات وتلبية احتياجات السكان في تلك المناطق الحضرية، وليس خدمة المجتمع بالكامل. رغم أن الكمية ليست كثيرة، إلا أن الجودة أيضًا هي موضوع للنقاش. الحدائق الكبيرة مثل ثونغ نهات، وتو لي، وباخ ثاو... كلها متدهورة ولكنها لم تتلق سوى القليل من الاستثمار والرعاية. لقد تم إساءة استخدام أراضي المنتزهات أيضًا، مما سمح للناس بالتعدي وبناء المنازل بشكل غير قانوني لسنوات عديدة دون أن يتم التعامل معهم، مثل منتزه توي تري...

إذن، برأيك، ما هي طريقة الإدارة والتشغيل التي يجب اتباعها حتى تتمكن حدائق المدينة من تحقيق أقصى قدر من الفعالية؟

- كما قلت، تعتبر الحدائق جزءًا مهمًا من المناطق الحضرية ويجب إدارتها وحمايتها من قبل الحكومة. أما بالنسبة لتشغيل الحديقة لتحقيق أقصى قدر من الفعالية، فيجب إسنادها إلى منظمات اجتماعية أو مستثمرين محترفين. ويمكننا أن نتعلم من نموذج الإدارة في سنترال بارك في مدينة نيويورك بالولايات المتحدة الأمريكية. تدير منظمة خاصة غير ربحية لمحبي المنتزهات المنتزه بموجب عقد مع حكومة مدينة نيويورك. يُسمح لهم بتحصيل رسوم مقابل الخدمات في الحديقة، واستخدام جزء من الأموال للصيانة الدورية ودفع جزء منها على شكل ضرائب للحكومة.

في هانوي، حاليًا، تعد إدارة وتشغيل المتنزهات كلها وحدات مملوكة للدولة. لا تزال آلية الإدارة متخلفة وبطيئة في الابتكار، مما أدى إلى الكثير من الارتباكات، خاصة بعد تطبيق توجيهات المدينة بإزالة الأسوار وعدم تحصيل رسوم دخول الحدائق وإنشاء حدائق مفتوحة ليسهل على الناس الوصول إليها، ظهرت العديد من المشاكل. ومن ثم، فمن الضروري تغيير العقلية المتبعة في إدارة وتشغيل الحدائق في هانوي.

ومع ذلك، حتى لو تمت إزالة السياج والجدران المحيطة به، فإن الحديقة ليست "حديقة برية" ولا تزال بحاجة إلى الإدارة. مثل صنع أسوار ناعمة منخفضة من الأشجار الخضراء، وزراعة الزهور حول...؛ تركيب نظام إضاءة معقول وكاميرات مراقبة وما إلى ذلك. وعلى وجه الخصوص، لكي تعمل الحديقة بشكل جيد، بالإضافة إلى دور الحكومة، هناك حاجة أيضًا إلى مشاركة المجتمع والمنظمات الاجتماعية والسياسية، حيث يكون الوعي المدني مهمًا جدًا. ومن ثم، فمن الضروري تعزيز العمل التواصلي لرفع مستوى الوعي العام.

منذ عام 2014، وافقت مدينة هانوي على تخطيط نظام الأشجار والحدائق وحدائق الزهور والبحيرات في المنطقة حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050. والهدف هو أنه بحلول عام 2030، ستحتوي منطقة المدينة الداخلية على 60 حديقة، منها 18 حديقة جديدة، وسيتم تجديد وترقية 42 حديقة وحدائق زهور موجودة، و7 مناطق حدائق خاصة. ومع ذلك، بعد مرور 10 سنوات على التنفيذ، أصبح عدد الحدائق المجددة والمبنية حديثًا ضئيلًا. هل يمكنك تحليل بعض أسباب هذا التأخير؟

- إن أكبر فائدة للحدائق هي مساعدة المناطق الحضرية على التطور في اتجاه مستدام، بهوية حديثة ومتحضرة، مما يساعد سكان المناطق الحضرية على الحصول على بيئة معيشية أفضل. لكن الاستثمار في هذا النوع غالباً ما لا يكون مربحاً، لذا فإن الدعوة إلى الأعمال التجارية غالباً ما تكون صعبة للغاية. لذلك، لتطوير الحدائق، من الضروري أن تتوفر الموارد وتطبيق آليات الدولة بشكل مناسب.

علاوة على ذلك، تم مؤخرًا تخصيص العديد من قطع الأراضي في المناطق للمؤسسات من أجل البناء مثل مشروع حديقة كيم كوي في دونج آنه، وحديقة هالو كيتي في منطقة تاي هو... ولكن التنفيذ كان بطيئًا. وتحتاج المدينة إلى مراجعة وتفتيش أي مشاريع متأخرة عن الجدول الزمني أو لا يمكن تنفيذها وفقًا للخطة، ثم سحبها أو تخصيصها لمستثمرين آخرين قادرين. بالنسبة للمشاريع الكبيرة، ولجذب الاستثمار، يجب على الحكومة أن تقوم بتطهير الأرض ووضع آلية لتخصيص الأراضي وتأجيرها.

تنفذ هانوي حاليًا بشكل نشط خطة تجديد وتطوير وبناء حدائق وزهور جديدة في المدينة في الفترة من 2021 إلى 2025. فما رأيك في الآليات والسياسات التي تحتاجها هانوي لتعزيز استكمال وتطوير المساحات الخضراء في المدينة، وخاصة الحلول للاستثمار في بناء حدائق ترفيهية على قدم المساواة مع المنطقة والعالم؟

- مساحة المساحات الخضراء بشكل عام، ومساحة الحدائق والزهور بشكل خاص، للفرد الواحد في هانوي، قليلة جدًا في الوقت الحالي مقارنة بالمعيار. في الوقت الحالي، يبلغ هدف الأراضي الخضراء في هانوي 2.06 متر مربع فقط للشخص الواحد، وهو رقم منخفض للغاية مقارنة بالمعيار الوطني البالغ 7 متر مربع للشخص الواحد. لذلك، لكي تصبح سياسة حكومة هانوي المتمثلة في زيادة هدف المساحة الخضراء إلى 10 أمتار مربعة للشخص الواحد بحلول عام 2030 حقيقة واقعة، في رأيي، هناك حاجة إلى إرادة سياسية كبيرة. ومن الواجب أن ندرك بوضوح أن الحدائق والحدائق المزهرة هي أيضًا مؤسسات ثقافية. إن ما نقوم به اليوم ليس فقط من أجل الحاضر، بل من أجل مستقبل الأجيال القادمة من مواطني العاصمة. ولذلك، يتعين علينا أن نولي اهتماما خاصا وأن نوفر آلية لتخصيص الموارد المناسبة من الدولة.

وفيما يتعلق بالحلول المحددة، ففي منطقة وسط المدينة، عندما لا تتوفر أراض جديدة لبناء الحدائق، من الضروري الإسراع في تحويل المساحات العامة إلى مساحات خضراء، ونقل المرافق الصناعية الملوثة والمرافق التعليمية والمستشفيات خارج وسط المدينة لحجز الأراضي للمساحات الخضراء والحدائق وحدائق الزهور. وتحتاج هانوي أيضاً إلى النظر في بناء حديقة غابات ضمن دائرة يبلغ قطرها نحو 10 كيلومترات من منطقة مكب النفايات في فوك زا على ضفاف النهر الأحمر، وهو ما يعزز بنجاح تحويل مكبات النفايات والقمامة إلى حدائق خضراء مثل تلك التي أقيمت مؤخراً في فوك تان. وهذه منطقة ذات قيمة كبيرة للمدينة للاستفادة منها لبناء وتطوير حديقة بيئية ستكون ذات قيمة كبيرة في كثير من النواحي لمئات السنين القادمة.

شكراً جزيلاً!

13:49 23/03/2024

مصدر: https://kinhtedothi.vn/can-thay-doi-tu-duy-quan-ly-va-van-hanh-cong-vien-ha-noi.html