إن حقيقة أن الناخبين وافقوا على وفود متتالية للجمعية الوطنية تقترح تغيير طريقة حساب ضريبة الدخل الشخصي (PIT)، نحو زيادة الخصم العائلي (GTGC)، تُظهر أن الرأي العام مهتم جدًا بإصلاح هذه الضريبة.
وهناك آراء قاسية وساخطة بشأن التغير البطيء في الأمور المرتبطة ارتباطاً وثيقاً بحياة العمال ودخولهم، وخاصة في المدن الكبرى.
وفي السنوات الأخيرة، شهدنا خلال جلسات الجمعية الوطنية أيضاً العديد من الآراء التي تشير إلى أنه ينبغي للجمعية الوطنية والحكومة أن تغير قريباً جذرياً تطبيق معدل ضريبة الدخل الشخصي.
الخصم منخفض جدًا مقارنة بالنفقات الفعلية.
وأعرب الرأي العام أيضًا عن آراء حادة بنفس القدر بشأن هذه القضية في وسائل الإعلام. من المستحيل الحفاظ على مستوى GTGC البالغ 11 مليون دونج شهريًا إلى الأبد. دافع الضرائب و4.4 مليون دونج شهريًا للمعالين، وهو مبلغ منخفض للغاية مقارنة باحتياجات الإنفاق لدى دافعي الضرائب.
ومع ذلك، استجابة لتوصيات الناخبين والرأي العام، لا تزال وزارة المالية تعتقد أنه لا يوجد أساس لتعديل مستوى ضريبة الدخل العامة، لأن الزيادة الإجمالية في مؤشر أسعار المستهلك كانت أقل من 20٪ منذ التعديل الأخير (2020)! لذا فإن المفتاح هنا هو تحديد مستوى GTGC ومتى يتم تعديل مستوى GTGC.
في الوقت الذي دخل فيه قانون ضريبة الدخل الشخصي حيز التنفيذ في عام 2009 (ليحل محل مرسوم عام 2001 بشأن ضريبة الدخل لأصحاب الدخل المرتفع)، عندما كان متوسط نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي 1200 دولار أمريكي (وفقًا لبيانات من مكتب الإحصاء العام)، كان معدل ضريبة الدخل الشخصي المطبق 4 ملايين دونج شهريًا لدافعي الضرائب و1.6 مليون دونج شهريًا للمعالين.
ومن المتوقع أن يبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2024 نحو 4500 دولار أمريكي، بزيادة قدرها 3.75 مرة مقارنة بعام 2009، في حين أن مستوى الناتج المحلي الإجمالي العالمي الحالي زاد فقط 2.75 مرة.
وهذا يظهر فرقا هائلا بين زيادة نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي مقارنة بزيادة الناتج المحلي الإجمالي، كما ارتفعت أسعار العديد من السلع بشكل كبير، وخاصة العقارات والإسكان (أكبر وأهم احتياجات العمال).
علاوة على ذلك، يبلغ الراتب الأساسي الحالي 2,340,000 دونج شهريًا، وهو أعلى بنحو 4.3 مرة من الراتب الأساسي في عام 2009، وأعلى بكثير من الزيادة في GTGC (2.75 مرة) خلال نفس الفترة.
سياسة زيادة الراتب الأساسي والزيادة الحد الأدنى للأجور المؤشرات الإقليمية هي الأكثر وضوحًا في عكس الطلب المتزايد من العمال، مما يضمن الامتثال للتقلبات المتزايدة في أسعار السلع الأساسية والاستهلاك، ويمكننا أيضًا تعديلها بسهولة.
فلماذا لم يتم رفع مستوى GTGC؟ في ظل الحياة اليوم، وخاصة في المدن الكبرى، أصبح من الصعب للغاية على أصحاب الدخل إنفاق 11 مليون دونج.
إن مستوى 4.4 مليون دونج للمعالين هو أكثر صعوبة. لماذا يُسمح للمعالين بإنفاق 4.4 مليون دونج فقط؟
رغم أنهم لا يكسبون المال، لا يزال لدى المُعالين نفس الحاجة لتأمين حياتهم ومعيشتهم كدافعي ضرائب، وخاصةً الأطفال وكبار السن. كما أن احتياجاتهم من التعليم والعلاج الطبي باهظة الثمن. هل نعتقد أنهم مجرد "معتمدين" ولا يحتاجون إلى إنفاق الكثير؟
إن الاعتماد فقط على مؤشر أسعار المستهلك للتعديل ليس مناسبا.
أعتقد أنه من غير المناسب أن نستند فقط في تعديل مستوى ضريبة الدخل على مؤشر أسعار المستهلك، في حين أن مؤشر نمو الناتج المحلي الإجمالي مهم للغاية ولكن لا يتم أخذه في الاعتبار.
إن واقع حياة العمال يختلف بشكل كبير ليس فقط وفقا لمؤشر أسعار المستهلك، ولكن أيضا بسبب تطور الاقتصاد ودخل العمال.
ومع زيادة الدخل، سوف تزداد أيضًا احتياجات الإنفاق. ويخدم هذا الإنفاق أيضًا تجديد العمالة وتلبية الاحتياجات الشخصية والعائلية لدافعي الضرائب.
في حين يتم حساب مؤشر أسعار المستهلك وفقاً لمعايير الاقتصاد الكلي، فإن أسعار العديد من السلع تتقلب في الواقع يومياً وكل ساعة، مع زيادات أكبر بكثير من متوسط مؤشر أسعار المستهلك، بل إن العديد من السلع ترتفع بشكل "مذهل" مثل الإسكان والعقارات والترفيه، وما إلى ذلك.
إن هدف سياسة ضريبة الدخل الشخصي هو إعادة توزيع وتنظيم الدخل الاجتماعي. لكن هذه ضريبة مباشرة، حيث يرى العمال على الفور حجم الضريبة التي يتعين عليهم دفعها، في حين أنهم لا يرون أي تعويض من عائدات الضرائب التي تجمعها الدولة من أصحاب الدخول المرتفعة الآخرين.
ولذلك، برأيي، من الضروري أن يتم في أقرب وقت تعديل أحكام قانون ضريبة الدخل الشخصي في اتجاه تمكين الجهة المخولة باتخاذ قرار تعديل معدل ضريبة الدخل الشخصي وفقاً للوضع الفعلي.
وينبغي تعديل معدل ضريبة القيمة المضافة وعتبة الضريبة على أساس معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي أو الراتب الأساسي أو الحد الأدنى للأجور الإقليمي، وهذه المؤشرات تعكس بشكل وثيق احتياجات الإنفاق ومستويات المعيشة للعمال، وليس على أساس مؤشر أسعار المستهلك.
وبالإضافة إلى ذلك، فمن الضروري زيادة معدل ضريبة القيمة المضافة المفروضة على المعالين لتكون أقرب إلى المعدل المطبق على دافعي الضرائب.
وعلى وجه الخصوص، من الضروري تقسيم مستويات GTGC حسب المنطقة لتكون أقرب إلى الوضع الاجتماعي والاقتصادي لكل منطقة، بدلاً من تطبيق مستوى GTGC مشترك للبلد بأكمله. هذه التسوية غير مناسبة للغاية، مما يسبب المزيد من الصعوبات للعمال.
في الواقع، فإن الارتباط بين الدخل واحتياجات الاستهلاك والحياة في المناطق الحضرية يختلف عنه في المناطق الريفية، وخاصة في المدن الكبرى مثل هانوي ومدينة هوشي منه.
علاوة على ذلك، حددنا الحد الأدنى للأجور الإقليمية لمختلف المناطق، ثم بدلات مختلفة حسب المنطقة... ولكن معادلة مستوى الحد الأدنى للأجور حسب المنطقة أمر غير معقول للغاية.
وأخيرا، من الضروري تعديل جدول الضرائب التصاعدية بطريقة تقلل معدلات الضرائب على مستويات الدخل المنخفض والمتوسط وتزيدها على مستويات الدخل المرتفع لتعزيز دور تنسيق الدخل بشكل واضح ولكن أيضا حماية احتياجات الاستهلاك والرضا الأساسي للعاملين من ذوي الدخل المنخفض والمتوسط.
نحن لا نشعر بالقلق كثيرا بشأن صعوبة تحصيل الميزانية. لأنه إذا تم تعديلها بشكل صحيح، فلن تنخفض الإيرادات فحسب، بل ستزداد أيضًا.
وعلاوة على ذلك، إذا كان لدى دافعي الضرائب المزيد من المال، فإنهم بالتأكيد سوف ينفقون المزيد، مما يساهم في تحفيز الاستهلاك وزيادة إنتاج السلع والخدمات.
مصدر
تعليق (0)