علينا أن نبذل قصارى جهدنا من أجل حياة الناس.

التقدم بطيء للغاية، ومنطقة موونغ لات "خالية" من أسر إعادة التوطين المختلطة

وتحدث في المؤتمر سكرتير الحزب الإقليمي في ثانه هوا دو ترونغ هونغ. الصورة: دينه مينه

في عصر يوم 12 أبريل، عقدت اللجنة الشعبية لمقاطعة ثانه هوا مؤتمرا لمراجعة تنفيذ مشروع ترتيب واستقرار السكان في المناطق المعرضة لخطر الفيضانات المفاجئة والانهيارات الأرضية في المناطق الجبلية بالمقاطعة في الفترة 2021 - 2025.

في وقت سابق، في ديسمبر 2021، وافقت اللجنة الشعبية لمقاطعة ثانه هوا على مشروع يهدف إلى ترتيب واستقرار 2846 أسرة في المناطق المعرضة للانهيارات الأرضية في 54 بلدية من 9 مناطق جبلية بحلول عام 2025 في 3 أشكال: إعادة التوطين المتفرقة لـ 1122 أسرة؛ إعادة التوطين المتجاورة لـ 846 أسرة / 34 مشروعًا وإعادة التوطين المركزة لـ 878 أسرة / 17 مشروعًا. وتقدر التكلفة الإجمالية لتنفيذ المشروع بنحو 550 مليار دونج، منها الدعم المباشر للأسر بنحو 160 مليار دونج، ودعم بناء البنية التحتية لمناطق إعادة التوطين المجاورة بنحو 127 مليار دونج، ومناطق إعادة التوطين المركزة بأكثر من 263 مليار دونج.

ألقى السيد دو مينه توان - رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لثانه هوا الكلمة الافتتاحية للمؤتمر. الصورة: دينه مينه

وبحسب تقرير اللجان الشعبية بالمناطق، فقد تم حتى الآن إعادة توطين 131/1122 أسرة، وتحديدًا: منطقة لانغ تشانه 7/26 أسرة؛ با توك 33/141 أسرة؛ نهو شوان 4/25 أسرة؛ كوان هوا 42/320 أسرة؛ ثاتش ثانه 4/35 أسرة؛ كوان سون 37/386 أسرة؛ نهو ثانه 2/24 أسرة؛ ثونغ شوان 2/35 أسرة؛ موونغ لات 0/130 أسرة.

حتى الآن، تم الانتهاء من تنفيذ أربعة مشاريع إعادة توطين مكثفة لـ 151 أسرة. إلى جانب ذلك، تمت الموافقة على 51 مشروعًا / 1724 أسرة، منها 34 مشروعًا / 846 أسرة في مشاريع إعادة التوطين المجاورة، و17 مشروعًا / 878 أسرة في مشاريع إعادة التوطين المركزة. هناك 17 مشروعًا / 556 أسرة تم تحديدها في سياسة الاستثمار، منها إعادة التوطين المجاورة بها 11 مشروعًا / 243 أسرة، وإعادة التوطين المركزة بها 6 مشاريع / 313 أسرة.

السيد كاو فان كوونغ - مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية في ثانه هوا، تحدث عن الوضع الفعلي بعد ما يقرب من 3 سنوات من تنفيذ المشروع. الصورة: دينه مينه

حتى الآن، تم تخصيص وتوزيع أكثر من 70 مليار دونج لمشاريع إعادة التوطين، حيث تبلغ ميزانية المقاطعة أكثر من 66 مليار دونج وميزانية المنطقة أكثر من 4 مليار دونج.

وفي تفسير سبب بطء تنفيذ مشاريع إعادة التوطين، مع وصول التقدم إلى أكثر من 10%، قال قادة اللجان الشعبية في مقاطعات موونغ لات، وكوان سون، وكوان هوا: "نظرًا لأن الأسر التي تعيش في مناطق الانهيارات الأرضية لديها القليل من أموال الأراضي، والاقتصاد المحدود، فمن الصعب جدًا شراء أراضي إعادة التوطين، حيث تعتمد بشكل شبه كامل على الدعم من الدولة.

تحدث السيد ها فان كا - سكرتير لجنة الحزب في منطقة موونغ لات - عن الصعوبات المحلية في تنفيذ المشروع. الصورة: دينه مينه

علاوة على ذلك، تتميز المناطق الجبلية بتضاريس جبلية عالية ومنحدرات شديدة الانحدار، وتقسمها العديد من الأنهار والجداول، لذا فإن اختيار موقع آمن لإعادة التوطين يصبح أكثر صعوبة عندما تكون الأراضي السكنية محدودة للغاية.

تخطط العديد من الأماكن لبناء مناطق إعادة توطين للأسر البعيدة عن مراكز البلديات والمناطق؛ لم يتم بناء البنية التحتية بشكل متزامن، وحركة المرور صعبة، والتضاريس معقدة، والمنحدر حاد، والحجم الكبير من الصخور يؤدي إلى ارتفاع تكلفة التسوية، ونقل المواد، والاستثمار في البنية التحتية في مناطق إعادة التوطين.

السيد نجو دينه هاي - رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة با توك شارك في الأساليب المحلية الفعالة في بناء مناطق إعادة التوطين. الصورة: دينه مينه

إلى جانب ذلك، وبسبب ارتفاع أسعار مواد البناء، لا توجد مناجم ترابية في بعض المناطق (موونغ لات، ثونغ شوان)، ومناجم الرمل بعيدة للغاية، ويجب نقلها من مناطق أخرى، وبالتالي فإن الاستثمار الإجمالي في مناطق إعادة التوطين كبير، مما يسبب صعوبات في التنفيذ. وتقع بعض المناطق التي من المقرر بناء مناطق إعادة التوطين عليها على أراض سكنية وإنتاجية مملوكة للشعب، لذا يجب دفع تعويضات مقابل إخلاء الموقع، في حين أن ميزانية المناطق الجبلية محدودة ولم يتم موازنة الميزانية اللازمة للتنفيذ.

وبحسب قيادات وزارات البناء والتخطيط والاستثمار والمالية فإن سبب انخفاض معدل بناء مناطق إعادة التوطين بشكل كبير هو أن بعض المشاريع عند تقييمها لا تتوافق مع تخطيط استخدام الأراضي؛ ولم تقم المقاطعات بعد بمسح مساحة ونطاق مناطق إعادة التوطين على وجه التحديد؛ ولم تسعى الأسر التي تنفذ عمليات إعادة التوطين المختلطة بشكل استباقي إلى الحصول على الأراضي للانتقال إليها، ولم تضع المناطق بعد خططاً لنقل الأشخاص أو لديها خطط لتعديل شكل الترتيب واستقرار السكان.

السيد فام فيت باك - نائب مدير إدارة المالية في ثانه هوا تحدث في المؤتمر. الصورة: دينه مينه

عند تنفيذ إعادة التوطين المتجاورة، تختار العديد من المحليات مواقع بعيدة عن المناطق السكنية، مما يؤدي إلى الاضطرار إلى الاستثمار في العديد من العناصر مثل الطرق والكهرباء والمياه والبنية التحتية وغيرها، مما يزيد من إجمالي الاستثمار في المشروع. وفيما يتعلق بالاستثمار في البنية التحتية، ورغم أن اللجنة الشعبية الإقليمية طلبت من المحليات مراجعة نطاق الاستثمار بشكل استباقي، واختيار الحلول الفنية، ووضع خطط لترتيب المناطق السكنية المناسبة على أساس معايير الدعم، إلا أن المحليات لم توجه وحدة استشارة التصميم بشكل وثيق أثناء عملية التقييم لتنفيذها.

في يومي 11 و12 أبريل، قام السيد دو مينه توان - رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لثانه هوا - بتفقد مناطق إعادة التوطين في 3 مقاطعات: كوان هوا، ومونغ لات، وبا توك. الصورة: دينه مينه

إذا لزم الأمر، سيتم تعديل المشروع بأكمله.

وقال السيد ها فان كا - سكرتير لجنة الحزب في منطقة موونغ لات: هناك تلال مخططة لبناء مناطق إعادة التوطين، ولكن عند الحفر للاستكشاف، لم يتم العثور إلا على الصخور. عند الحفر على عمق 1.5 متر، يتم إنشاء كمية هائلة من التربة والنفايات الصخرية، الأمر الذي يتطلب إنفاق الأموال لنقلها. إلى جانب ذلك، عند البناء على منحدر شديد الانحدار، لا بد من وجود سدود لمنع الانهيارات الأرضية، ويجب توفير الكهرباء والمياه... للناس، مما يؤدي إلى العديد من التكاليف الإضافية، وزيادة الاستثمار الإجمالي للمشروع.

يهدف المشروع إلى تنظيم واستقرار حياة 2846 أسرة في المناطق المعرضة لخطر الانهيارات الأرضية. الصورة: دينه مينه

وأضاف السيد كا أن صندوق الأراضي لبناء مناطق إعادة التوطين في المنطقة محدود للغاية، وجميعها جبال مرتفعة، لذا من الصعب للغاية التخطيط لها. بعد أن اعترف السيد كا بتقصيره، اعترف بأن قادة المنطقة لم يتواصلوا بشكل جيد مع الإدارات والفروع الإقليمية حتى الآن، ولم يتابعوا المنطقة عن كثب، ولم يقوموا بعمل جيد في الدعاية وتعبئة الناس في مناطق الانهيارات الأرضية للانتقال إلى أماكن جديدة، لذلك حتى الآن، لم يتم نقل أي أسرة.

تفقد السيد دو مينه توان تنفيذ إعادة التوطين في قرية بو ثانه كونغ (بلدية لونغ كاو، مقاطعة با ثوك) صباح يوم 12 أبريل. الصورة: دينه مينه

وأكد السيد دو ترونغ هونغ - سكرتير لجنة الحزب الإقليمية في ثانه هوا: في المقاطعات الجبلية التسع التي تنفذ المشروع، فإن العديد من المقاطعات ليست محددة وجذرية وشاملة، مما يؤدي إلى حقيقة أن معدل الأسر التي أعيد توطينها منخفض للغاية، وخاصة مقاطعة موونغ لات. على القادة المحليين إجراء تقييم جدي والاستفادة من التجارب. وعند الضرورة، يجب على أعضاء اللجنة الدائمة للجنة الحزب المحلية التوجه إلى كل منزل لحشد السكان لتنفيذ إعادة التوطين، بهدف ضمان سلامتهم. حتى لو وقعت كارثة مثل سا نا كل عام، فلن تؤثر عليهم، كما طلب سكرتير الحزب الإقليمي في ثانه هوا.

وبحسب السيد دو ترونغ هونغ، لتجنب حالة تجاوز رأس المال في مشاريع مناطق إعادة التوطين، تحتاج المحليات إلى التكامل بشكل متناغم على أساس معدلات الاستثمار، والتكامل والاستفادة القصوى من المشاريع والبرامج، وتعبئة جميع الموارد الاجتماعية. إلى جانب ذلك، من الضروري دراسة مكان التنفيذ بعناية لمعرفة أي شكل من أشكال إعادة التوطين هو الأمثل والملائم والأكثر أمانًا. عند نقل السكان إلى مكان جديد، علينا حساب إنتاجهم، ومصدر رزقهم، وما إذا كان ذلك سيضمن لهم معيشة طويلة الأمد. لذلك، يُعدّ المسح الأولي لاختيار موقع منطقة إعادة التوطين بالغ الأهمية، لأنه إذا كان المكان بعيدًا جدًا، فسيكون السكان بعيدين عن مناطقهم الزراعية وبعيدين عن المركز، وبالتالي لن يتمكنوا من ممارسة أعمالهم. وبالتالي، سيضطرون إلى الاعتماد على الدولة للحصول على الدعم، وسيكون تحقيق هدف إعادة التوطين صعبًا أيضًا، كما قال السيد هونغ.

وقد تم اختيار العديد من المناطق كمناطق إعادة توطين، ولكن المواقع كانت فارغة ومهجورة للغاية، مما تطلب استثمارات إضافية في بنود مثل الطرق والكهرباء والمياه من المركز، مما أدى إلى زيادة رأس مال المشروع. في الصورة موقع البناء المخطط لمنطقة إعادة توطين ما هاك (بلدية ترونغ لي، منطقة موونغ لات).

وفي ختام المؤتمر، قال السيد دو مينه توان - رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لثانه هوا: خلال يومين من العمل الميداني في مناطق إعادة التوطين في 3 مقاطعات في با ثوك، وكوان هوا، ومونغ لات، وجد العديد من أوجه القصور في عملية المسح الجيولوجي، واختيار مناطق إعادة التوطين، وبناء المشروع.

في زيارتي الميدانية لثلاث مقاطعات، لاحظتُ وجود العديد من المواقع التي يمكن استخدامها كمناطق إعادة توطين بتكاليف أقل بكثير من تلك التي اختارتها المقاطعة. على سبيل المثال، في منطقة إعادة توطين سوي لونغ التابعة لبلدية تام تشونغ، إذا بُنيت، ستبلغ تكلفة التسوية وحدها 8 مليارات، وتكلفة الكهرباء 5 مليارات، ناهيك عن تكلفة سحب المياه، ثم بناء البنية التحتية والسدود... قد تصل التكلفة إلى ما يقرب من 100 مليار دونج. بالاستماع إلى التقرير، وجدتُه غير معقول على الإطلاق، لأن منطقة إعادة التوطين هذه تهدف فقط إلى خدمة ما يقرب من 20 أسرة، وإذا استُثمرت بهذه الطريقة، فلن تتحملها أي ميزانية. بعد ذلك مباشرةً، طلبتُ من مسؤولي مقاطعة موونغ لات ووحدة الاستشارات إعادة الحساب، فإذا كان بناء منطقة إعادة توطين مركزة مكلفًا للغاية، فيمكننا دمج الأسر المذكورة أعلاه واختيار مناطق إعادة توطين مجاورة أو مناطق إعادة توطين مختلطة، وبهذه الطريقة ستكون التكلفة أقل بكثير، كما قال السيد توان.

السيد دو مينه توان - رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لثانه هوا شجع الناس في مناطق إعادة التوطين. الصورة: دينه مينه

قال رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لثانه هوا إنه سيمنح المحليات أكثر من شهر لمراجعة مشاريع إعادة التوطين، ومراجعة كل أسرة للحصول على رقم موجز محدد ودقيق، وتقديم تقرير إلى اللجنة الشعبية الإقليمية في موعد أقصاه 15 مايو. بناءً على التقرير، ستجتمع المقاطعة، وإذا لزم الأمر، ستعدل المشروع بأكمله.

العمل مُلِحّ للغاية، لكن القيادة والتوجيه لا يزالان محدودين للغاية ويفتقران إلى الاهتمام الدقيق. في التقرير المُرسَل إلى المقاطعة، اقتصرت اقتراحاتكم على توصيات محلية، مثل تحويل أغراض استخدام الأراضي إلى مناطق إعادة توطين. باستثناء أراضي الغابات الطبيعية غير الخاضعة لسلطة المقاطعة، إذا كانت أراضي الغابات الإنتاجية المتبقية وأراضي الأرز بحاجة إلى التحويل، فاقترحوا على الإدارة فقط، وسأوجه بتنفيذها بأسرع وقت، وسأتحمل المسؤولية في حال وجود أي مشاكل، كما أكد رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة ثانه هوا.

مصدر: https://daidoanket.vn/chu-tich-ubnd-tinh-thanh-hoa-can-het-suc-no-luc-vi-sinh-mang-cua-nguoi-dan-10277476.html