استمراراً لبرنامج أعمال دور الانعقاد الثامن من الدورة الخامسة عشرة لمجلس الأمة، ناقش مجلس الأمة في قاعة المجلس بعد ظهر اليوم 7 نوفمبر مشروع قانون الكهرباء (المعدل). شارك نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان - نجوين هوو ثونغ في تقديم التعليقات على العديد من المحتويات المهمة.
الحاجة إلى آلية خاصة لتطوير الكهرباء في المناطق الجزرية
وفي معرض مشاركته في تقديم التعليقات على المادة الخامسة بشأن سياسة الدولة بشأن تطوير الكهرباء، أعرب المندوب نجوين هوو ثونغ - نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان، عن موافقته الكبيرة على سياسات تطوير الكهرباء في المناطق الريفية، ومناطق الأقليات العرقية، والمناطق الجبلية، والمناطق الحدودية، والجزر، والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص كما هو الحال في مشروع القانون، والتي تمنحها الدولة الأولوية في تخصيص رأس المال الاستثماري ولديها سياسات تفضيلية في الاستثمار والتمويل.
ومع ذلك، وبحسب المندوبين، فإن سياسة تطوير الكهرباء في الجزر محددة للغاية. "كما نعلم، فإن معظم جزر بلادنا تبعد عشرات إلى مئات الكيلومترات عن البر الرئيسي. ولتلبية احتياجات الشعب من الكهرباء، فضلاً عن التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الأمن الوطني والدفاع، تستثمر الحكومة الكثير من الأموال لبناء محطات الطاقة بالديزل، ومحطات طاقة الرياح، ومحطات الطاقة الشمسية أو لجلب الكهرباء إلى الجزيرة بتكلفة ضخمة. على سبيل المثال، بلغت تكلفة توصيل الكهرباء إلى كون داو 5000 مليار دونج؛ كو تو: 1,100 مليار دونج، فو كوك: 2,221 مليار دونج...؛ "ليس هذا فحسب، بل يتعين علينا أيضًا تعويض الخسائر كل عام، وتحديدًا جزيرة فو كوي بمقاطعة بينه ثوان، بالإضافة إلى الاستثمار في محطة طاقة تعمل بالديزل، يتعين علينا تعويض الخسائر كل عام، في عام 2023 وحده، بلغت الخسارة حوالي 170 مليار دونج" - حلل المندوب نجوين هوو ثونغ.
لذلك، لضمان تطوير الكهرباء في الجزر، من خلال دراسة تطوير الكهرباء في جزيرة فو كوي، اقترح المندوب نجوين هوو ثونغ أن يكون لدى الحكومة سياسة تسمح لسكان الجزر بتثبيت الطاقة الشمسية على أسطح المنازل المرتبطة وتولد قدرة زائدة على الشبكة في الجزر ذات أنظمة الطاقة المستقلة، غير المتصلة بنظام الطاقة الوطني، والتي سيتم شراؤها بسعر يساوي سعر السقف لمحطات الطاقة الشمسية وفقًا للقرار رقم 21/QD-BCT المؤرخ 7 يناير 2023 لوزارة الصناعة والتجارة بشأن إصدار إطار الأسعار لتوليد الكهرباء من محطات الطاقة الشمسية وطاقة الرياح الانتقالية. "إذا تم تطبيق هذه الآلية، مقابل كل 1 ميجاوات من الطاقة الشمسية على أسطح جزيرة فو كوي، سيوفر العملاء 12.031 مليار دونج سنويًا في تكاليف توليد الطاقة بالديزل للدولة. وبالتالي، ستحصل الحكومة على تعويضات أقل، ولكن الناس سيظلون يحصلون على الكهرباء للإنتاج والأعمال التجارية والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وكقاعدة لمنصة Truong Sa وDK1. "إذا كانت هناك السياسة المذكورة أعلاه، أعتقد أنه ليس فقط جزيرة فو كوي ولكن أيضًا الجزر الأخرى في بلدنا سيكون لديها ما يكفي من الكهرباء للاستخدام وتوفير الكثير من موارد الدولة لأنه ليست هناك حاجة للتعويض عن الخسائر أو عدم توصيل طاقة الشبكة إلى الجزيرة" - حلل المندوب نجوين هوو ثونغ الأمر بمزيد من التفصيل.
تحديد مشروع شبكة الكهرباء للتنمية الاجتماعية والاقتصادية بشكل أكثر وضوحا
بشأن شكل اختيار المستثمرين لمشاريع الطاقة (المادة 26)؛ وتحديداً، ينص مشروع القانون في الفقرة (أ) من البند (2) على: "المشاريع التي توافق عليها الجهات المختصة مبدئياً ويوافق عليها المستثمرون دون طرح حقوق الانتفاع بالأراضي للبيع بالمزاد العلني أو مناقصة لاختيار المستثمرين وفقاً لأحكام قانون الاستثمار".
واقترح المندوب نجوين هوو ثونغ توضيح أن مشاريع شبكة الطاقة التي تخدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمصالح الوطنية والعامة التي تستثمرها الشركات المملوكة للدولة وفقًا للتخطيط لا يتعين عليها تنفيذ إجراءات الموافقة على سياسات الاستثمار والمستثمرين في نفس الوقت. لأن مشاريع شبكات الطاقة الكهربائية تخدم المصلحة الاجتماعية والاقتصادية، والمصلحة الوطنية والعامة، ومشاريع الطاقة هي مشاريع خطية، يتم استثمارها وفقًا للخطط المعتمدة. ولإجراء عملية الموافقة على سياسة الاستثمار والموافقة على المستثمر في نفس الوقت، فإنه يتطلب أن يكون موقع كل أساس ركيزة وممر المسار متوافقًا مع تخطيط استخدام الأراضي وتخطيط البناء والتخطيط الحضري والتخطيط الريفي وحركة المرور والري وما إلى ذلك. في حين يمتد ممر المسار في مشروع الطاقة عبر العديد من البلديات والمناطق؛ ولتنفيذ الموافقة على سياسة الاستثمار، يجب تعديل التخطيط المذكور أعلاه، حيث تبلغ دورة التخطيط 10 سنوات، وسوف يؤدي التعديل في منتصف المدة (حوالي 5 سنوات) إلى تأخر المشاريع عن الجدول الزمني المحدد وفقًا للتخطيط، مما يؤثر على إمدادات الكهرباء للتنمية الاجتماعية والاقتصادية وأمن الطاقة.
فيما يتعلق بالمادة 27 بشأن تقديم العطاءات لاختيار المستثمرين لمشاريع الطاقة التي لا يتم الاستثمار فيها بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص أو الاستثمار العام؛ وفي البند الرابع من المادة 27، اقترح المندوب نجوين هوو ثونغ إضافة نوع "طاقة الرياح البحرية" إلى أنواع الكهرباء لتكون بمثابة أساس للتنفيذ العملي. "كما نعلم أن بلادنا تتمتع بإمكانات كبيرة لتطوير طاقة الرياح البحرية، وحاليا يتقدم العديد من المستثمرين بطلبات للحصول على سياسات استثمارية في هذا النوع، لكن لم يتم تنظيمه بعد في مشروع القانون. ومن ثم، فإن إضافة طاقة الرياح البحرية أمر ضروري للغاية؛ ومع ذلك، ينبغي أن تكون هناك أحكام للحد من قدرة مستثمري طاقة الرياح البحرية على نقل المشاريع إلى شركاء آخرين، لأن طاقة الرياح البحرية قضية حساسة للغاية من حيث الدفاع الوطني والأمن"، كما أوضح المندوب نجوين هوو ثونغ.
تعليقات على تطوير الطاقة الكهربائية الجديدة (المادة 34)؛ تنص المادة الثانية من مشروع القانون على أن "يتفق مشتري الكهرباء وبائع الكهرباء في عقد شراء وبيع الكهرباء على الحد الأدنى من إنتاج الكهرباء المضمون الذي يتم تعبئته خلال السنة لمحطات توليد الطاقة الكهربائية المرتبطة بالشبكة الكهربائية الوطنية خلال المدة التي تحددها الحكومة"؛ وقال المندوب نجوين هوو ثونغ إن اللائحة المذكورة أعلاه ليست كافية. "أقترح إضافة المزيد من المحتويات مثل ضمانات الاستثمار وتحويل العملات الأجنبية والالتزامات المتعلقة بنقل التكنولوجيا واستخدام السلع والخدمات المحلية وضمانات الدولة لتنفيذ مشاريع الاستثمار في عقود شراء الطاقة، وأن تحدد الحكومة هذه المحتويات بالتفصيل وفقًا للمادة 27" - اقترح المندوب نجوين هوو ثونغ.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baobinhthuan.com.vn/can-co-co-che-dac-thu-de-phat-trien-dien-vung-hai-dao-125520.html
تعليق (0)