لا بد من وجود آلية محددة لتطوير الكهرباء في المناطق الجزرية.

استمراراً لبرنامج أعمال الدورة الثامنة للمجلس الوطني الخامس عشر، ناقش المجلس الوطني في قاعة المجلس بعد ظهر اليوم 7 نوفمبر مشروع قانون الكهرباء (المعدل). وقد شارك نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان – نجوين هوو ثونغ – في تقديم التعليقات على العديد من المحتويات المهمة.

هناك حاجة إلى آلية خاصة لتطوير الكهرباء في المناطق الجزرية

وفي معرض مشاركته في تقديم التعليقات على المادة 5 بشأن سياسة الدولة بشأن تطوير الكهرباء، أعرب المندوب نجوين هوو ثونغ - نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان، عن موافقته الكبيرة على سياسات تطوير الكهرباء في المناطق الريفية، والمناطق ذات الأقليات العرقية، والمناطق الجبلية، والمناطق الحدودية، والجزر، والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص كما هو الحال في مشروع القانون، والتي تمنحها الدولة الأولوية في تخصيص رأس المال الاستثماري ولديها سياسات تفضيلية بشأن الاستثمار والتمويل.

تحدث نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان - نجوين هوو ثونغ - للمساهمة بالأفكار بشأن قانون الكهرباء (المعدل) بعد ظهر اليوم، 7 نوفمبر.

ومع ذلك، وفقا للمندوبين، فإن سياسة تطوير الكهرباء في الجزر محددة للغاية. كما نعلم، تبعد معظم جزر بلادنا عشرات الكيلومترات عن البر الرئيسي. ولتلبية احتياجات السكان من الكهرباء، وتطوير الاقتصاد الاجتماعي وضمان الأمن والدفاع الوطنيين، تستثمر الدولة مبالغ طائلة في بناء محطات توليد الطاقة بالديزل والرياح والطاقة الشمسية، أو في توصيل الكهرباء إلى الجزر بتكلفة باهظة. على سبيل المثال، تبلغ تكلفة توصيل الكهرباء إلى كون داو 5000 مليار دونج، وجزيرة كو تو: 1100 مليار دونج، وجزيرة فو كوك: 2221 مليار دونج...؛ ليس هذا فحسب، بل يتعين عليها أيضًا تعويض الخسائر سنويًا، وتحديدًا في جزيرة فو كوي بمقاطعة بينه ثوان. فبالإضافة إلى الاستثمار في محطة توليد الطاقة بالديزل، يتعين عليها تعويض الخسائر سنويًا، وستخسر حوالي 170 مليار دونج في عام 2023 وحده.

لذلك، ولضمان تطوير الكهرباء في الجزر، من خلال دراسة تطوير الكهرباء في جزيرة فو كوي، اقترح المندوب نجوين هوو ثونغ أن يكون لدى الحكومة سياسة تسمح لسكان الجزر بتثبيت الطاقة الشمسية على الأسطح المرتبطة وتولد طاقة زائدة عن الحاجة إلى الشبكة في الجزر ذات أنظمة الطاقة المستقلة، غير المتصلة بنظام الطاقة الوطني، والتي سيتم شراؤها بسعر يساوي السعر الأقصى لمحطات الطاقة الشمسية وفقًا للقرار رقم 21/QD-BCT المؤرخ 7 يناير 2023 لوزارة الصناعة والتجارة بشأن إصدار الإطار السعري لتوليد الكهرباء من محطات الطاقة الشمسية وطاقة الرياح الانتقالية. إذا طُبّقت هذه الآلية، فسيوفر المستهلكون 12,031 مليار دونج فيتنامي سنويًا من تكاليف توليد طاقة الديزل على الدولة مقابل كل ميجاواط واحد من الطاقة الشمسية المركبة على أسطح المنازل في جزيرة فو كوي. وبالتالي، ستحصل الدولة على تعويضات أقل، لكن سيظل بإمكان السكان الحصول على الكهرباء للإنتاج والأعمال التجارية، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وكقاعدة لمنصة ترونغ سا وDK1. إذا طُبّقت السياسة المذكورة أعلاه، أعتقد أن جزيرة فو كوي، بل والجزر الأخرى في بلدنا، ستمتلك ما يكفي من الكهرباء للاستخدام، مما سيوفر الكثير من موارد الدولة، إذ لن تضطر إلى تعويض الخسائر أو عدم توصيل الكهرباء إلى الجزيرة.

تحديد مشروع شبكة الكهرباء للتنمية الاجتماعية والاقتصادية بشكل أكثر وضوحا

بشأن شكل اختيار المستثمرين لمشاريع الطاقة (المادة 26)؛ وتحديداً، ينص مشروع القانون في الفقرة (أ) من البند (2) على ما يلي: "المشاريع التي توافق عليها الجهات المختصة مبدئياً ويوافق عليها المستثمرون دون طرح حقوق استخدام الأراضي في مزاد أو مناقصة لاختيار المستثمرين وفقاً لأحكام قانون الاستثمار".

واقترح المندوب نجوين هوو ثونغ توضيح أن مشاريع شبكة الطاقة التي تخدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمصالح الوطنية والعامة التي تستثمرها الشركات المملوكة للدولة وفقًا للتخطيط لا يتعين عليها تنفيذ إجراءات الموافقة على سياسات الاستثمار والمستثمرين في نفس الوقت. لأن مشاريع شبكات الكهرباء تخدم المصلحة الاجتماعية والاقتصادية والوطنية والعامة، ومشاريع الكهرباء هي مشاريع خطية، يتم استثمارها وفق الخطط المعتمدة. ولإجراء عملية الموافقة على سياسة الاستثمار والموافقة على المستثمر في نفس الوقت، فإنه يتطلب أن يكون موقع كل أساس ركيزة وممر الطريق متوافقين مع تخطيط استخدام الأراضي وتخطيط البناء والتخطيط الحضري والتخطيط الريفي وحركة المرور والري وما إلى ذلك. في حين يمتد ممر الطريق في مشروع الطاقة عبر العديد من البلديات والمناطق؛ ولتنفيذ موافقة سياسة الاستثمار، لا بد من تعديل التخطيط المذكور أعلاه، حيث تبلغ دورة التخطيط 10 سنوات، وسوف يؤدي التعديل في منتصف المدة (حوالي 5 سنوات) إلى تأخر المشاريع عن الجدول الزمني المحدد وفقًا للتخطيط، مما يؤثر على إمدادات الكهرباء للتنمية الاجتماعية والاقتصادية وأمن الطاقة.

فيما يتعلق بالمادة 27 بشأن تقديم العطاءات لاختيار المستثمرين لمشاريع الطاقة التي لا يتم الاستثمار فيها بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص أو الاستثمار العام؛ وفي البند الرابع، المادة 27، اقترح المندوب نجوين هوو ثونغ إضافة نوع "طاقة الرياح البحرية" إلى أنواع الكهرباء لتكون بمثابة أساس للتنفيذ العملي. كما نعلم، تتمتع بلادنا بإمكانيات هائلة لتطوير طاقة الرياح البحرية، ويتقدم العديد من المستثمرين حاليًا بطلبات للحصول على سياسات استثمارية لهذا النوع من الطاقة، ولكن لم يُنظّم في مشروع القانون. لذلك، تُعدّ إضافة طاقة الرياح البحرية أمرًا بالغ الأهمية؛ ومع ذلك، يجب وضع بند يمنع مستثمري طاقة الرياح البحرية من نقل مشاريعهم إلى شركاء آخرين، لأن طاقة الرياح البحرية تُعدّ قضية حساسة للغاية فيما يتعلق بالدفاع والأمن الوطنيين، كما أوضح المندوب نجوين هو ثونغ.

تعليقات على تطوير الطاقة الكهربائية الجديدة (المادة 34)؛ تنص المادة الثانية من مشروع القانون على أن "يتفق مشتري الكهرباء وبائع الكهرباء في عقد شراء وبيع الكهرباء على الحد الأدنى من إنتاج الكهرباء المضمون الذي يتم تعبئته خلال السنة لمحطات توليد الطاقة الكهربائية المتصلة بالشبكة الكهربائية الوطنية في المدة التي تحددها الحكومة"؛ وقال المندوب نجوين هوو ثونغ إن اللائحة المذكورة أعلاه غير كافية. "أقترح إضافة المزيد من المحتويات مثل ضمانات الاستثمار، وتحويل العملات الأجنبية، والالتزامات المتعلقة بنقل التكنولوجيا واستخدام السلع والخدمات المحلية، وضمانات الدولة لتنفيذ مشاريع الاستثمار في عقود شراء الطاقة، والحكومة لتحديد هذه المحتويات بالتفصيل وفقًا للمادة 27" - اقترح المندوب نجوين هوو ثونغ.

المصدر: https://baobinhthuan.com.vn/can-co-co-che-dac-thu-de-phat-trien-dien-vung-hai-dao-125520.html