الحاجة إلى وثيقة تأمين لأعضاء التعاونية

[إعلان 1]

تسببت تأثيرات المنخفض الاستوائي المسبب للأمطار الغزيرة في نهاية سبتمبر في تكبد العديد من المزارعين والتعاونيات خسائر بسبب تلف المنتجات الزراعية. وفي ثاي بينه، تسببت الأمطار الغزيرة في تلف نحو 11 ألف هكتار من الأرز الشتوي والربيعي (ما يعادل نحو 15% من إجمالي مساحة الأرز) وتضرر نحو 6700 هكتار من الخضراوات.

قال السيد نجو فان كوي، مدير التعاونية التايلاندية شويين (منطقة ثاي ثوي، مقاطعة ثاي بينه)، إنه بسبب الأمطار الغزيرة، واعتمادًا على كل حقل، غمرت المياه ما بين 30% إلى 70% من سيقان الأرز في منطقة التعاونية. هناك مناطق تعرضت للانهيار والانهيار.

في خدمة فينه شوان الزراعية والتعاونية العامة (نغي آن)، بسبب زراعة الخضروات، عندما كانت هناك أمطار غزيرة، تسببت في حدوث فيضانات، سحقت منطقة الخضروات، وغمرتها المياه، وتضررت بما يصل إلى حوالي 9/12 هكتار. وهذا يعني أن حوالي 70% من دخل المواطنين وأعضاء التعاونيات ذهب أدراج الرياح.

تواجه التعاونيات الزراعية العديد من المخاطر ولكنها لم تحصل بعد على سياسات التأمين. (توضيح).

وبحسب إحصاءات وزارة الزراعة والتنمية الريفية، فإن الفيضانات والجفاف تجرف كل عام إنجازات المزارعين والتعاونيات التي تبلغ أصولها نحو 1.5% من الناتج المحلي الإجمالي. ولذلك فهم يحتاجون إلى ضمان لنتائج عملهم، لذا يعتبر التأمين الزراعي أيضًا حلاً فعالاً من قبل السلطات.

ومع ذلك، وباعتبارهم منتجين زراعيين مباشرين، لا يزال العديد من المزارعين والتعاونيات لديهم مخاوف بشأن التأمين الزراعي.

وقال السيد ترونغ هوو تان، مدير التعاونية الزراعية كيم ثانه (ثوا ثين هوي)، إن الدولة اهتمت واقترحت سياسات التأمين الزراعي، لكن التغطية ليست عالية.

حتى أن مقاطعة ثوا ثين هوي هي واحدة من المناطق التي يتأثر فيها الإنتاج الزراعي بشكل كبير بالكوارث الطبيعية والطقس، ولكن سياسة التأمين الزراعي للنباتات والحيوانات لا تذكر هذه المقاطعة. ولذلك، على الرغم من أن الناس يريدون حقا المشاركة في التأمين الزراعي، إلا أنهم لا يستطيعون الوصول إليه.

وفقًا للسيد نجوين فان هوك، مدير التعاونية العامة للثروة الحيوانية في فان هوك (بينه دينه)، فقد طور العديد من الأشخاص والأعضاء تربية الجاموس والأبقار والخنازير ويريدون المشاركة في التأمين الزراعي، ولكن عندما علموا، وجدوا أن برنامج التأمين الزراعي وفقًا للقرار رقم 13/QD-TTg يركز فقط على أمراض مثل مرض الأذن الزرقاء والجمرة الخبيثة والحمى القلاعية وما إلى ذلك.

وهذه هي الأمراض التي تم السيطرة عليها بشكل جيد. ومع ذلك، انتشر في الآونة الأخيرة مرض حمى الخنازير الأفريقية أو مرض الجلد المتكتل على نطاق واسع بين الماشية، ولكن السياسة لا تذكر هذا المرض.

وأضاف هوك: "إذا تضمنت لوائح التأمين الزراعي حمى الخنازير الأفريقية أو مرض الجلد المتكتل، فسوف يشارك العديد من المزارعين وأعضاء التعاونيات، لأن هذا المرض ينتشر حاليًا ليس فقط في بينه دينه ولكن أيضًا في العديد من المقاطعات والمدن في جميع أنحاء البلاد، مما يتسبب في أضرار جسيمة" .

ومن الواضح أن سياسة التأمين الزراعي الحالية لا تزال تعاني من بعض الثغرات التي تحد من مشاركة المزارعين وأعضاء التعاونيات. على سبيل المثال، تقتصر المحليات التي ستستفيد من السياسة الجديدة على 28 مقاطعة ومدينة فقط. إن الأوبئة ليست شاملة بعد ولا تزال في شكل تجريبي، وبالتالي فهي ليست فعالة للغاية، ولا تضمن ولا تلبي احتياجات المشاركين.

عمال جمعية آن فات التعاونية (ثانه تري، هانوي) يقومون بإعداد ومعالجة الخضروات.

قال البروفيسور نجوين فان دينه، المحاضر السابق في كلية التأمين بجامعة الاقتصاد الوطني، إن إطار السياسة الحالي لم يحقق بعد الراحة للناس والتعاونيات عند المشاركة في التأمين. وعلى وجه التحديد، تواجه العديد من الأسر والتعاونيات صعوبات في تطوير إنتاج الثروة الحيوانية والسلع الأساسية بسبب لوائح قانون الأراضي.

ولذلك فإنهم يضطرون إلى تربية الماشية وفق أساليب الرعي الطبيعية، إلا أن ذلك لا يلبي متطلبات التأمين على الماشية، خاصة في المناطق الجبلية.

وحتى سياسة التأمين الحالية للمأكولات البحرية تركز فقط على مخاطر الكوارث الطبيعية دون الاهتمام بمخاطر الأمراض. في حين أن هذه أيضًا تشكل مخاطر كبيرة، وتتسبب في أضرار للمزارعين والتعاونيات عند ممارسة تربية الأحياء المائية على نطاق واسع.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن أحد العوامل التي تجعل التأمين الزراعي لا يتطور بقوة في فيتنام هو أن دخل المزارعين وأعضاء التعاونيات لا يزال منخفضا وغير مستقر، وبالتالي فإن القدرة المالية على تلبية احتياجات عقود التأمين لا تزال محدودة للغاية.

في الوقت الحاضر، تحدث الكوارث الطبيعية والفيضانات بشكل متكرر في فيتنام، مما يتسبب في مخاطر زراعية كبيرة تؤدي إلى خسائر في الدخل وممتلكات المزارعين والتعاونيات. ويرتبط ذلك بانخفاض دخل الأفراد والتعاونيات في القطاع الزراعي، مما يؤدي إلى نقص رأس المال اللازم لإعادة الإنتاج وسداد قروض الائتمان.

وهذه الدورة تجعلهم يقعون في حلقة مفرغة من الصعوبات، مما يجعل من الصعب عليهم المشاركة في التأمين، خاصة وأن الحفاظ على أقساط التأمين ليس بالأمر السهل.

إن الزراعة في نهاية المطاف لا تزال مجالاً ينطوي على العديد من المخاطر المحتملة، ولكن لجعل الأدوات الوقائية مثل التأمين الزراعي تتمتع بتغطية أكبر، يتعين على الوزارات والفروع أن تتوصل بسرعة إلى حلول لإتقان الآليات والسياسات للتغلب على الصعوبات والعقبات التي يواجهها الناس والتعاونيات.

على سبيل المثال، فإن سياسة دعم أقساط التأمين الزراعي بما يصل إلى 90% للأسر الفقيرة والتوقف عند 20% فقط للأفراد والأسر غير الفقيرة هي سياسة غير معقولة. ولكن هذا لم يشجع حقاً الأسر المنتجة للسلع الأساسية على نطاق واسع وغيرها من منظمات الإنتاج على تطوير الاقتصاد الزراعي والمشاركة في التأمين الزراعي.

وبحسب الخبراء، فإنه من الصعب خلق الثقة بين الناس والتعاونيات دون وجود لوائح قانونية مناسبة. ولكن عندما يكون القانون واضحا ويرى الناس بوضوح فوائد التأمين الزراعي، فإنهم سوف يشاركون بشكل استباقي ويرفعون الوعي والمسؤولية في تنفيذ عقود التأمين.

جنوب

[إعلان 2]
مصدر