خطوة جديدة للأمام في مشروع "السوبر" لميناء كان جيو الدولي للعبور

هناك العديد من الدلائل على أن سياسة الاستثمار لمشروع ميناء كان جيو الدولي للنقل، التي اقترحها اتحاد شركة سايجون بورت المساهمة - شركة ترمينال إنفستمنت هولدينج المحدودة، سيتم الموافقة عليها قريبًا من قبل السلطات المختصة.

خطوة جديدة إلى الأمام في مشروع "السوبر" لميناء كان جيو الدولي للعبور

هناك العديد من الدلائل على أن سياسة الاستثمار لمشروع ميناء كان جيو الدولي للنقل، التي اقترحها اتحاد شركة سايجون بورت المساهمة - شركة ترمينال إنفستمنت هولدينج المحدودة، سيتم الموافقة عليها قريبًا من قبل السلطات المختصة.

منظور ميناء كان جيو الدولي للعبور.

تسمية للميناء الفائق

إذا لم يتغير شيء، فسوف يرأس نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها هذا الأسبوع اجتماعًا للموافقة على سياسة الاستثمار في مشروع ميناء كان جيو الدولي للعبور. ومن المرجح أن تكون هذه الجلسة هي الجلسة النهائية للعمل والمراجعة قبل أن ينظر رئيس الوزراء في سياسة الاستثمار لهذا المشروع العملاق ويوافق عليها.

في الإرسالية الرسمية رقم 10366/BKHĐT - ĐTNN المرسلة إلى مكتب الحكومة في وقت مبكر من الأسبوع الماضي، بشأن مراجعة مشروع القرار بالموافقة على سياسة الاستثمار للمشروع، حددت وزارة التخطيط والاستثمار رسميًا مشروع البنية التحتية للميناء البحري العملاق هذا.

ومن المعروف أنه في طلب الموافقة على سياسة الاستثمار، اقترح اتحاد شركة Saigon Port Joint Stock Company - Terminal Investment Limited Holding SA اسم المشروع وهو Saigon Gateway International Transit Port. ومع ذلك، لضمان التوافق مع الاسم الوارد في القرار رقم 81/2023/QH15 بشأن الخطة الوطنية الشاملة للفترة 2021 - 2030، مع رؤية حتى عام 2050؛ القرار رقم 98/2023/QH15 بشأن توجيه آليات وسياسات محددة لتنمية مدينة هوشي منه؛ وفي مشروع البحث لبناء ميناء كان جيو الدولي للعبور، وافقت لجنة الشعب في مدينة هوشي منه ووزارة التخطيط والاستثمار على تسمية المشروع "ميناء كان جيو الدولي للعبور".

في وقت سابق، في أوائل ديسمبر 2024، أرسلت وزارة التخطيط والاستثمار تقرير التقييم رقم 10120/BC - BKHĐT إلى رئيس الوزراء بشأن نتائج التقييم (التقرير الثاني) للملف الذي يطلب الموافقة على سياسة الاستثمار لمشروع ميناء النقل الدولي Can Gio.

تقرير التقييم رقم 10120، توصي وزارة التخطيط والاستثمار رئيس الوزراء بالنظر في الموافقة على سياسة الاستثمار المشروطة للمشروع وفقًا لما ورد في الفقرة 1، المادة 3، قانون الاستثمار.

ومن شروط الموافقة على سياسة الاستثمار تجدر الإشارة إلى أنه لا يجوز للمستثمرين تنفيذ المشروع إلا بعد أن يكون متوافقاً مع التخطيط على كافة المستويات، وتقرر الجهة المختصة سياسة تغيير غرض استخدام الغابات إلى غرض آخر؛ تغيير غرض الأراضي الحرجية إلى أغراض أخرى؛ إجراءات حماية البيئة الكاملة؛ الإجراءات والشروط المتعلقة بالتكنولوجيا المستخدمة في المشروع وفقاً لأحكام قانون التكنولوجيا ونقل التكنولوجيا.

لا يجوز للمستثمرين تحويل المشروع خلال خمس سنوات من تاريخ منحهم شهادة الاستثمار. ويجب أن يتوافق تغيير المستثمرين بعد هذه الفترة مع أحكام القانون ويجب أن تتم الموافقة عليه من قبل لجنة الشعب في مدينة هوشي منه.

بالإضافة إلى ذلك، يجب على المستثمرين أيضًا الحصول على موافقة وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام والهيئات ذات الصلة في حالة وجود مشكلات تتعلق بالدفاع الوطني والأمن والتي تنشأ أثناء نقل المشروع أو نقل مساهمة رأس المال أو الأسهم المسيطرة أو نقل مساهمة رأس المال أو الأسهم إلى المستثمرين الأجانب في المنظمة المنفذة...

فيما يتعلق بالمهام التي سيتعين على لجنة الشعب في مدينة هوشي منه القيام بها، تجدر الإشارة إلى أن هذه المنطقة سيتعين عليها رئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع للبحث وتطوير المعايير والشروط في ملف اختيار المستثمرين لتنفيذ المشروع، بما في ذلك مراجعة نطاق استخدام الأراضي للمشروع لضمان الامتثال للوائح الخاصة بالمعايير واللوائح الفنية للبناء والمعايير الوطنية للموانئ البحرية والقدرة المالية للمستثمرين وخطة الاستثمار والتطوير (بما في ذلك العوامل المحددة للفترة الخمسية حتى عام 2030)، ورأس مال الاستثمار الإجمالي للمشروع، وخريطة طريق الاستثمار، ونظام البنية التحتية المتصلة، والتكنولوجيا، ومعايير الموانئ الخضراء، وشروط الدفاع الوطني والأمن ... وفقًا لمشروع البحث وبناء ميناء كان جيو الدولي للنقل.

وفيما يتعلق بتنظيم عملية طرح العطاءات لاختيار المستثمرين، توصي وزارة التخطيط والاستثمار رئيس الوزراء بتكليف لجنة الشعب في مدينة هوشي منه برئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع ذات الصلة لإجراء عملية طرح العطاءات لاختيار المستثمرين الاستراتيجيين لتنفيذ المشروع وفقاً لأحكام قانون طرح العطاءات والقرار رقم 98/2023/QH15، والقرارات المعدلة والمكملة للقرار رقم 98/2023/QH15 (إن وجدت). وينبغي الاهتمام بشكل خاص بقضايا الدفاع الوطني والأمن والبيئة وقدرة المستثمرين والمعايير والحلول اللازمة للاستغلال الفعال للمشروع، وتجنب المنافسة الداخلية بين الموانئ البحرية في فيتنام، وضمان الدعاية والشفافية والجودة والكفاءة.

المستثمر المختار لتنفيذ المشروع، بالإضافة إلى ضمان مساهمة رأس المال الكافية لتنفيذ المشروع وفقًا للجدول الزمني الملتزم به؛ إيداع أو الحصول على ضمان بنكي على التزامات الإيداع لضمان تنفيذ المشروع؛ ولتنفيذ المشروع في الموعد المقرر، فإنه من الضروري الالتزام بضمان النسبة الصحيحة من البضائع العابرة المستغلة في المشروع، دون التأثير على عمليات الموانئ والموانئ البحرية المجاورة.

العديد من المزايا

في تقرير التقييم رقم 5590/BC - BKHĐT المرسل إلى قادة الحكومة في يوليو 2024، أكد وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج أن مشروع ميناء النقل الدولي كان جيو، عند تنفيذه بنجاح، سوف يكمل إمكانات نظام الموانئ البحرية الحالي، ويدعم ويستغل بشكل أفضل إمكانات مجموعة الموانئ البحرية رقم 4 لتصبح مركزًا دوليًا للنقل.

وقال الوزير نجوين تشي دونج: "إن المشروع لا يؤكد فقط على موقف فيتنام وموقعها الوطني على الخريطة البحرية الدولية كمركز رئيسي للنقل والخدمات اللوجستية على المستويين الإقليمي والعالمي، بل يساعد فيتنام أيضًا على أن تصبح رابطًا مهمًا للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، ودعم أنشطة التجارة في الاستيراد والتصدير بشكل فعال، وضمان الدفاع الوطني والأمن والاقتصاد البحري".

ولكن لتحقيق الأهداف المهمة المذكورة أعلاه، فإن مشروع ميناء النقل الدولي كان جيو، بالإضافة إلى التصميم السياسي الكبير ووقت التنفيذ السريع للاستفادة من الفرص، ومشاركة مستثمر دولي يتمتع بالقدرة المالية، وخاصة الخبرة في استغلال الموانئ البحرية، يلعب دورا حاسما.

حتى هذه النقطة، كانت الوحدتان في الكونسورتيوم الذي يقترح مشروع ميناء النقل الدولي كان جيو تلبيان التوقعات بشكل أساسي، حيث تعد شركة Saigon Port Joint Stock Company وحدة عضو في خطوط الشحن الوطنية الفيتنامية - VIMC (أكبر مشغل للموانئ البحرية في فيتنام) وشركة Terminal Investment Limited Holding SA-TIL هي وحدة عضو في أكبر خط شحن في العالم - شركة الشحن المتوسطية - MSC.

وقال السيد فام آنه توان، نائب المدير العام لشركة VIMC، إن شركة MSC هي أكبر شركة شحن في العالم، ومقرها في جنيف (سويسرا). تتمتع هذه الشركة البحرية بقدرة أسطول تزيد عن 23 مليون حاوية نمطية سنوياً، وهو ما يمثل 18% من إجمالي قدرة الأسطول في العالم. ترتبط خطوط خدمة MSC بأكثر من 500 ميناء حول العالم.

وقال مسؤولو مركز التجارة الخارجية لدول المحيط الهادئ إن البضائع القادمة من الدول الإقليمية مثل كمبوديا وتايلاند وبروناي وجنوب الصين والفلبين يتم شحنها حاليا بشكل رئيسي في سنغافورة أو ماليزيا. في حالة نقل البضائع من البلدان في المنطقة المذكورة أعلاه عبر كان جيو، يتم تقليص مسافة النقل بنحو 30-70% مقارنة بالوصول إلى سنغافورة.

وقال السيد فام آنه توان: "من الواضح أن الموقع المقترح لبناء ميناء كان جيو الدولي للعبور يتمتع بالعديد من المزايا التنافسية، حيث يجذب البضائع الدولية من دول المنطقة".

ومن المعروف أن شركة MSC عازمة جدًا على تنفيذ مشروع ميناء النقل الدولي Can Gio. وخلال الاجتماعات، أكدت شركة MSC أنها تخطط لنقل جزء من عمليات النقل البحري إلى فيتنام، وبناء ميناء نقل دولي، وتشكيل مركز نقل في فيتنام.

ومن المتوقع أن يصل إجمالي حجم البضائع عبر الميناء الذي من المتوقع أن تستثمر فيه شركة MSC إلى نحو 4.8 مليون حاوية نمطية في عام 2030 ونحو 16.9 مليون حاوية نمطية في عام 2047، بهدف استغلال معظم البضائع العابرة الدولية التي توزعها الشركة.

وقال السيد نجوين شوان سانج، نائب وزير النقل، "إن هذا يشكل أساسًا جيدًا وملائمًا لتحويل ميناء كان جيو إلى ميناء عبور دولي في المنطقة؛ وفي الوقت نفسه، فإنه لا يؤثر على استغلال الموانئ البحرية القائمة".

في الوقت الحالي، فإن نقطة الخلاف الوحيدة في مشروع ميناء النقل الدولي كان جيو والتي من المرجح أن تحتاج إلى حل من قبل الجمعية الوطنية هي التقدم المحرز في تنفيذ المشروع.

في مقترح المشروع، اقترح اتحاد شركة Saigon Port Joint Stock Company - Terminal Investment Limited Holding SA تنفيذ المشروع في 22 عامًا على 7 مراحل. ومع ذلك، وفقًا لأحكام القرار رقم 98/2023/QH، سيتعين على المستثمرين صرف إجمالي رأس مال الاستثمار بالكامل خلال 5 سنوات.

وبحسب وزارة التخطيط والاستثمار فإن هذا المطلب سيخلق ضغوطاً مالية وعرقلة لصرف الأموال للمستثمرين، وهو غير مناسب لاحتياجات السوق وقدرتها الاستيعابية، مما يعطل تخطيط الموانئ البحرية للفترة 2021 - 2030، مع رؤية حتى عام 2050، ويؤثر بشكل مباشر على مشاريع الموانئ البحرية المجاورة.

في الوقت الحاضر، ولضمان الامتثال للقرار رقم 98/2023/QH15، تقترح وزارة التخطيط والاستثمار أن يظل تقدم المشروع وفقًا للأحكام الواردة في النقطة ب، البند 9، المادة 7، القرار رقم 98/2023/QH15.

"في حال موافقة الجمعية الوطنية على تعديل الفقرة (ب)، البند 9، المادة 7، القرار رقم 98/2023/QH15 وفقًا لاقتراح مدينة هو تشي منه، فإنها ستكلف في الوقت نفسه لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه بتعديل تقدم تنفيذ المشروع دون الحاجة إلى إعادة تنفيذ إجراء تعديل الموافقة من حيث المبدأ،" كما جاء في تقرير التقييم رقم 10120.

المصدر: https://baodautu.vn/buoc-tien-moi-tai-sieu-du-an-cang-trung-chuyen-quoc-te-can-gio-d234993.html