وزارة الصناعة والتجارة توضح تعديلات خطة الطاقة الثامنة

طلبت وزارة الصناعة والتجارة مؤخرا من العديد من أجهزة إدارة الدولة والمؤسسات ذات الصلة دراسة أحكام القانون بعناية وإبداء الرأي بشأن المسودة لتقييم حالة التنفيذ والسياسة لتعديل خطة الطاقة الثامنة.

صدرت خطة الطاقة الثامنة في 15 مايو 2023، وبعد أكثر من عام من التنفيذ، تقوم وزارة الصناعة والتجارة بإعداد تقرير لرئيس الوزراء حول حالة التنفيذ.

السبب الذي ذكرته وزارة الصناعة والتجارة هو أن معدل نمو الكهرباء التجارية في الفترة 2021-2025 كما هو متوقع في خطة الطاقة الثامنة من الصعب تحقيقه، لذلك من الضروري مراجعة وتحديث الوضع التنموي الاجتماعي والاقتصادي لإعادة تقييم وضع تطوير الحمل بدقة، كأساس لمراجعة وإعادة توجيه تطوير مصادر الطاقة والشبكات في الفترة المقبلة.

وعلى وجه التحديد، في خطة الطاقة الثامنة، من المتوقع أن يصل معدل نمو الكهرباء التجارية الوطنية في الفترة 2021-2025 إلى 9.08%.

لكن في الواقع، في الأشهر السبعة الأولى من عام 2024، بلغ معدل نمو الكهرباء التجارية حوالي 13.7%، وهي زيادة كبيرة مقارنة بالفترة 2021-2023 عندما بلغ أقل من 5%.

الهواء الكهرومغناطيسي: لا تزال هناك العديد من التحديات

وبحسب خطة الطاقة الثامنة، فإن القدرة الإجمالية لـ 23 مشروعًا للطاقة تعمل بالغاز تم استثمارها في البناء ووضعها في التشغيل بحلول عام 2030 تبلغ 30424 ميجاوات، منها القدرة الإجمالية لمحطات الطاقة التي تستخدم الغاز المستغل محليًا تبلغ 7900 ميجاوات (10 مشاريع) والقدرة الإجمالية لمحطات الطاقة التي تعمل بالغاز باستخدام الغاز الطبيعي المسال تبلغ 22524 ميجاوات (13 مشروعًا).

ومع ذلك، لا يزال وضع الاستثمار في قطاع البناء يواجه حتى الآن العديد من التحديات.

مشروع الطاقة بالغاز الطبيعي المسال Nhon Trach 3&4 قيد الإنشاء بشكل عاجل.

بالإضافة إلى محطة الطاقة الحرارية O Mon I (660 ميجاوات)، والتي تعمل منذ عام 2015 بالنفط كوقود مدخل وستتحول إلى استخدام وقود الغاز عندما يتوفر الغاز من حقل الغاز Block B، فإن مشاريع محطة الطاقة Nhon Trach 3 و Nhon Trach 4 فقط، بسعة 1624 ميجاوات، باستخدام الغاز الطبيعي المسال المستورد، تقترب من خط النهاية في البناء مع خطة لإشعالها لأول مرة في أكتوبر 2024 وتشغيلها تجاريًا في مايو 2025. المشاريع المتبقية في مرحلة إعداد الاستثمار.

"باستثناء مشاريع نون تراش 3 و4، والتي من المتوقع أن تبدأ العمل في مايو 2025، فإن إمكانية إكمال المشاريع المتبقية قبل عام 2030 صعبة إذا لم تكن هناك حلول أساسية لإزالة الاختناقات المهمة لتطوير طاقة الغاز الطبيعي المسال مثل اللوائح المتعلقة بالحد الأدنى من الإنتاج المعبأ، وتحويل أسعار الغاز إلى أسعار الكهرباء ..."، هذا هو تقييم وزارة الصناعة والتجارة.

وبالتالي، فمن المرجح جدًا أن يواجه نظام الطاقة خطرًا كبيرًا يتمثل في نقص الطاقة في الفترة 2026-2030، مما قد يؤدي إلى فقدان أمن إمدادات الطاقة.

مصادر الطاقة بالغاز الطبيعي المسال هي مصادر الطاقة الأساسية الرئيسية لضمان التشغيل الآمن والمستقر لمنظومة الطاقة. إن انخفاض معدل الطاقة الأساسية بحلول عام ٢٠٣٠، بالإضافة إلى عدم تشغيل مصادر الطاقة وفقًا للجدول الزمني المخطط له، سيُشكلان صعوبات في ضمان أمن إمدادات الطاقة خلال الفترة ٢٠٢٦-٢٠٣٠، وخاصةً في المنطقة الشمالية، ومن الضروري إيجاد حلول لتسريع وتيرة تنفيذ المشاريع أو استبدال المشاريع المعرضة لخطر التأخر عن مواعيدها، هذا هو رأي وزارة الصناعة والتجارة في المسودة.

الطاقة الحرارية التي تعمل بالفحم: ليست سهلة

وفقًا لخطة الطاقة الثامنة، من المقرر أن تبلغ القدرة الإجمالية المركبة للطاقة الحرارية التي تعمل بالفحم 30,127 ميجاوات بحلول عام 2030، ولن يتم استخدام الفحم لتوليد الطاقة بحلول عام 2050.

وبالتالي، من الآن وحتى عام 2030، فإن مصدر الطاقة الحرارية العاملة بالفحم الذي يتعين تشغيله هو 3383 ميجاوات، وبعد عام 2030، لن تتطور الطاقة الحرارية العاملة بالفحم كما هو مقرر.

وتشمل المشاريع قيد الإنشاء محطة نا دونج الثانية (110 ميجاوات)، ومحطة آن خانه – باك جيانج (650 ميجاوات)، ومحطة فونج آنج الثانية (1330 ميجاوات)، ومحطة كوانج تراش الأولى (1403 ميجاوات)، ومحطة لونج فو الأولى (1200 ميجاوات).

هناك خمسة مشاريع للطاقة الحرارية تعمل بالفحم متأخرة عن الجدول الزمني، وتواجه صعوبات في تغيير المساهمين وترتيب رأس المال، بما في ذلك كونغ ثانه (600 ميجاوات)، ونام دينه الأول (1200 ميجاوات)، وكوانج تري (1320 ميجاوات)، وفينه تان الثالث (1980 ميجاوات)، وسونج هاو الثاني (2120 ميجاوات).

ومن بين هذه المشاريع الخمسة المتأخرة عن الجدول الزمني، حصل مشروع الطاقة الحرارية كونغ ثانه على موافقة رئيس الوزراء للنظر في سياسة البحث في تحويل الوقود إلى استخدام الغاز الطبيعي المسال أثناء مراجعة خطة الطاقة المعدلة الثامنة. تم إنهاء الاستثمار في مشروع الطاقة الحرارية Quang Tri I.

ومع ذلك، مع التزام فيتنام بتحقيق صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2050، تواجه الطاقة الحرارية التي تعمل بالفحم حاليا العديد من الصعوبات ولم تحصل على إجماع من المحليات أو مؤسسات الائتمان. مع تزايد المتطلبات البيئية الصارمة والصعوبات في ترتيب رأس المال الاستثماري، يتعين على محطات الطاقة الحرارية الجديدة التي تعمل بالفحم استخدام الفحم المستورد من الخارج، كما أن مصادر الطاقة الحرارية الجديدة التي تعمل بالفحم ليست مجدية للغاية.

الطاقة الكهرومائية: لم يتبق الكثير من الطاقة للتطوير

وبحسب خطة الطاقة الثامنة، فإن القدرة الإجمالية لمصادر الطاقة الكهرومائية ستبلغ بحلول عام 2030 نحو 29,346 ميجاوات، وبحلول عام 2050 فإن القدرة الإجمالية المركبة ستبلغ 36,016 ميجاوات.

حتى الآن، بلغ إجمالي القدرة المركبة لمصادر الطاقة الكهرومائية 22,878 ميجاوات. وبالتالي، يمكن تطوير مصادر الطاقة الكهرومائية وفقاً للتخطيط، ولكن ليس بشكل ملائم لأنه لا يتبقى الكثير من الطاقة للتطوير.

مع وصول إجمالي الإمكانات الاقتصادية والفنية لموارد الطاقة الكهرومائية إلى حد أقصى يبلغ حوالي 36000 ميجاوات (بما في ذلك الطاقة الكهرومائية الكبيرة والمتوسطة والصغيرة)، من أجل تنفيذ خطة الطاقة الثامنة المعتمدة، تحتاج فيتنام إلى استغلال أقصى الإمكانات الاقتصادية والفنية للطاقة الكهرومائية.

وقد يواجه هذا مخاطر الكوارث الطبيعية وتغير المناخ وظروف القوة القاهرة الأخرى.

ولذلك أصدرت وزارة الصناعة والتجارة وثيقة تطلب من المحليات مراجعة وتقييم إمكانيات التوسع والدمج لمحطات الطاقة الكهرومائية في نظام خزان الري لتحديد الوقت المناسب لتشغيلها.

طاقة الرياح: فقدان الطاقة

وفقًا لخطة الطاقة الثامنة، بحلول عام 2030، ستصل قدرة طاقة الرياح البرية والبحرية إلى 21880 ميجاوات، وبحلول عام 2050، ستتراوح القدرة الإجمالية المركبة من 60050 إلى 77050 ميجاوات.

ومع ذلك، حتى الآن، لم تصل القدرة الإجمالية لطاقة الرياح المركبة سوى إلى 3061 ميجاوات. ومن ثم، فمن الصعب للغاية تحقيق حجم القدرة المقترح في خطة الطاقة الثامنة.

مشروع طاقة الرياح الساحلية في ترا فينه.

وفي مجال طاقة الرياح البحرية، يبدو الوضع أكثر غموضا.

وبحسب وزارة الصناعة والتجارة، لم تحصل فيتنام حتى الآن على سياسات استثمارية لأي مشاريع طاقة الرياح البحرية أو تكليف المستثمرين بتنفيذها. وفي الوقت نفسه، فإن خطة الطاقة الثامنة المعتمدة وخطة تنفيذ خطة الطاقة الثامنة لا تحتويان على أساس كافٍ لتحديد موقع وقدرة مشاريع طاقة الرياح البحرية على وجه التحديد.

علاوة على ذلك، لا تمتلك فيتنام قاعدة بيانات كاملة ودقيقة حول مسوحات سرعة الرياح وإمكانيات الرياح لكل منطقة ومحلية وكذلك البلد بأكمله؛ التضاريس الحالية وعمق قاع البحر.

وبحسب العديد من الخبراء فإن تكلفة الاستثمار في طاقة الرياح البحرية كبيرة جداً، وتبلغ نحو 2.5 مليار دولار أميركي/1000 ميجاوات، ومدة التنفيذ تتراوح بين 6 إلى 8 سنوات من بداية المسح.

وبالتالي، فإن هدف قدرة طاقة الرياح البحرية وفقًا لخطة الطاقة الثامنة المتمثلة في 6000 ميجاوات بحلول عام 2030 من الصعب جدًا تحقيقه في السياق الحالي.

الطاقة الشمسية: سريعة ولكن ليست سهلة

حاليًا، وفقًا لخطة الطاقة الثامنة، بحلول عام 2030، ستبلغ القدرة الإجمالية للطاقة الشمسية 12,836 ميجاوات، وبحلول عام 2050، ستبلغ القدرة الإجمالية للطاقة الشمسية 168,594-189,294 ميجاوات. وبالتالي فإن حجم تطوير الطاقة الشمسية بحلول عام 2030 ليس كبيرا، بل سيزداد بنحو 1500 ميجاوات فقط.

وبحسب وزارة الصناعة والتجارة، فإنه في ظل الوضع الحالي، من غير المرجح أن تلبي مصادر الطاقة الكبيرة (الغاز والفحم) الجدول الزمني للتشغيل بحلول عام 2030، لذلك فمن الضروري على المدى القصير زيادة نطاق مشاريع الطاقة الشمسية النامية (مع وقت تنفيذ سريع) لتلبية قدرة إمدادات الكهرباء في الفترة المقبلة.

محطة الطاقة الشمسية لوك نينه 1-2-3.

ومع ذلك، فإن المستثمرين المهتمين بمشاريع الطاقة الشمسية الجديدة سوف يلاحظون بالتأكيد عن كثب حقيقة أن مفتشية الحكومة خلصت في نهاية عام 2023 إلى أن وزارة الصناعة والتجارة وافقت على إضافة 154 مشروعًا للطاقة الشمسية إلى التخطيط دون أساس أو أساس قانوني من إجمالي 168 مشروعًا للطاقة الشمسية.

ومن بين هذه المشاريع، هناك 123 مشروعاً تشكل السبب الرئيسي في اختلال التوازن في منظومة الطاقة وبنيتها، وإهدار الموارد الاجتماعية.

طلب نائب رئيس الوزراء من وزارة الأمن العام مراجعة 154 مشروعًا للطاقة الشمسية في القائمة التي أحالتها هيئة التفتيش الحكومية بعناية. ويجب على هذه الوكالة توفير معايير لتصنيف المشاريع وفقًا للمخالفات. وعلى وجه التحديد، فإن المشاريع التي لا تنتهك القوانين الجنائية أو تحتوي على أخطاء ويمكن معالجتها للاستمرار سيتم النظر فيها من قبل السلطات واقتراح معالجتها. وذلك لتجنب هدر أموال الدولة والشركات والمواطنين.

شبكة الطاقة السلبية والمربكة

وبحسب وزارة الصناعة والتجارة، فإن التقدم البطيء لمشاريع مصادر الطاقة، والذي ربما لا يلبي التقدم وفقًا لخطة الطاقة الثامنة المعتمدة، أدى أيضًا إلى تأخير بناء مشاريع شبكة الطاقة المتزامنة، أو شبكات الطاقة التي تعمل على تحرير سعة مصادر الطاقة. وهذا يختلف كثيرًا مقارنة بالخطة المنصوص عليها في خطة الطاقة الثامنة.

وفقًا لخطة الطاقة الثامنة، تم تحديث أسماء مشاريع الطاقة المتجددة المقترحة حديثًا في خطة تنفيذ خطة الطاقة الثامنة، ومع ذلك، لم يتم تحديد حجم الشبكة وخطة الاتصال للمشاريع، لأنه لم يتم تحديدها في خطة الطاقة الثامنة.

علاوة على ذلك، وافق رئيس الوزراء من حيث المبدأ على عدد من المشاريع لاستيراد الكهرباء من الخارج إلى فيتنام. ومع ذلك، لم يتم تحديث خطة ربط المشروع أو إضافتها إلى خطة الطاقة الثامنة.

وبحسب وزارة الصناعة والتجارة فإن خطة تنفيذ الخطة الكهربائية الثامنة تسببت في صعوبات في عملية التنفيذ. ومن هنا تبرز الحاجة إلى مراجعة الوضع التنفيذي لمشاريع شبكة الكهرباء لتعديلها بما يتناسب مع تطور مصادر الطاقة وتحديث واستكمال مشاريع شبكة الكهرباء في خطة الطاقة الثامنة كأساس للتنفيذ.

المصدر: https://baodautu.vn/bo-cong-thuong-ly-giai-viec-dieu-chinh-quy-hoach-dien-viii-d224180.html