الوزارة تصدر تقريرا متفائلا والسلطات المحلية تقول إن المشاكل لا تزال قائمة

عقدت وزارة التربية والتعليم، أمس (12 ديسمبر)، مؤتمرا لتقييم تأميم الكتب المدرسية في الفترة 2018-2024.

في حالة تأخر تسليم عينة الكتاب المدرسي لن يتم دفع أجور المعلمين.

يعتبر تقرير وزارة التربية والتعليم في معظمه متفائلاً ومعلومات إيجابية بعد 5 سنوات من تطبيق سياسة تأميم الكتب المدرسية. ومع ذلك، أشارت المحليات إلى العديد من الصعوبات والعقبات والارتباك عند التقديم لأول مرة.

على سبيل المثال، فيما يتعلق بالتطبيق الأول للائحة التي تنص على أن يقوم المعلمون والمحاضرون بقراءة نماذج الكتب المدرسية والتعليق عليها قبل الموافقة عليها، قالت وزارة التربية والتعليم والتدريب إن 245700 معلم و3120 محاضر قدموا تعليقاتهم. ومع ذلك، أعربت المحلية عن مخاوفها بشأن جودة التعليقات لأسباب موضوعية. وفي تقرير المناقشة، ذكرت إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة نام دينه أن توفير عينات من الكتب المدرسية للمدارس لقراءتها وإبداء التعليقات عليها لم يكن في الوقت المناسب؛ وقت القراءة قصير، خاصة وأن كل معلم ثقافة في المدرسة الابتدائية يعطي ملاحظاته على 6 مواضيع، حيث يحتوي كل موضوع على 3-5 مجموعات من الكتب، مما يجعل فعالية الملاحظات غير عالية.

علق مندوبو وزارة التعليم والتدريب بصراحة على إضفاء الطابع الاجتماعي على تجميع الكتب المدرسية خلال السنوات الخمس الماضية.

وأشارت الإدارة أيضًا إلى أنه في بعض المواد ذات المحتوى العملي والتجريبي، لا يوفر الناشرون مقاطع فيديو مصاحبة، على الرغم من أن الكتب المدرسية كلها تنص على "المراقبة بالفيديو"، ولا يملك الناشرون الأموال اللازمة لتمكين المعلمين من تقديم تعليقاتهم على الكتب المدرسية...

وقالت إدارة التعليم والتدريب في مدينة هوشي منه أيضًا إن الوقت القصير لقراءة عينة الكتاب المدرسي يؤدي إلى موقف حيث إذا تم تكليف المعلم بقراءة جميع نسخ العينة من موضوع/نشاط تعليمي، فإن الوقت غير مضمون؛ إذا تم تقسيمها إلى أجزاء صغيرة، يقرأ كل معلم عينة، فلا يوجد مقارنة أو نظرة عامة.

وفيما يتعلق باختيار الكتب المدرسية، قالت إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة نام دينه أيضًا إن هناك بعض المواد الاختيارية في المدرسة الثانوية التي بها مدرس واحد فقط (الفنون الجميلة، والموسيقى، والتكنولوجيا، والتعليم المدني، وما إلى ذلك)، وبالتالي فإن اختيار الكتب المدرسية أمر شخصي بسهولة. يتم تغيير العديد من التعميمات الخاصة باختيار الكتب المدرسية كل عام، مما يسبب صعوبات للمدارس لأنها مضطرة دائمًا إلى تحديث التعميمات الجديدة ومتابعتها. إن بعض محتويات التعميم الإرشادي واختيار الكتب المدرسية الصادر عن وزارة التربية والتعليم والتدريب غير واضحة (وخاصة اللائحة الخاصة بالمجموعات المهنية لمرحلة التعليم الابتدائي)، مما يسبب صعوبات في التنفيذ.

توفير الكتب المدرسية: الوزارة تقول لا تباطؤ، والمحليات تشكو من النقص والتأخير في التسليم

وفيما يتعلق بتوفير الكتب المدرسية، جاء في تقرير وزارة التربية والتعليم والتدريب بتفاؤل: "في السنوات الدراسية الأخيرة، لم تفتقر أي منطقة إلى الكتب المدرسية أو أصدرت الكتب المدرسية متأخراً قبل بدء العام الدراسي الجديد". لكن التعليقات المحلية تقول عكس ذلك. قالت إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة نام دينه إن العديد من الطلاب وأولياء الأمور ما زالوا يواجهون العديد من الصعوبات في التسجيل واختيار شراء الكتب المدرسية لأنه بالنسبة لكل موضوع، يمكن لمجلس اختيار الكتب الاختيار من مجموعة مختلفة من الكتب؛ إن توفير الكتب المدرسية من قبل الناشرين غير متسق في بعض الأحيان (فبعض الكتب المدرسية غالبًا ما تكون مفقودة من السلسلة التي يختارها الطلاب وأولياء الأمور).

وفقًا لإدارة التعليم والتدريب في مدينة هوشي منه، نظرًا لأن كل موضوع/نشاط تعليمي يحتوي على عدد من الكتب المدرسية، لا يزال بعض الآباء يواجهون صعوبة في شراء الكتب، وحتى أن بعضهم يشتري الكتب الخاطئة. وأشارت إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة ها جيانج إلى أن هذه المنطقة بها العديد من البلديات الصعبة للغاية، وأن نسبة الطلاب المستفيدين من سياسة الكتب المدرسية المجانية مرتفعة للغاية. ومع ذلك، بسبب الإجراءات المعقدة، والتي غالبا ما تتم قبل العام الدراسي الجديد، فإن الأموال لدعم شراء الكتب غير متاحة. ولكي يتمكن الطلاب من الحصول على الكتب المدرسية، يتعين على قطاع التعليم في بعض الأحيان أن "يدين" بالمال مقابل الكتب للمورد، بل قد يأخذ أموالاً من مصادر أخرى للدفع من أجل الحصول على الكتب للطلاب في الوقت المناسب. مع قيام بعض المؤسسات التعليمية باختيار الكتب المدرسية من مجموعة كتب بكمية صغيرة، قام الموردون بتوفير الكتب المدرسية بعد جدول العام الدراسي، مما أثر إلى حد ما على جودة التدريس والتعلم في المنطقة.

الإشارة إلى الصعوبات، مثل عدم وجود عدد كافٍ من المعلمين في بعض المدارس الصغيرة لبعض المواد، وبالتالي لا يمكن ضمان تشكيل مجلس اختيار الكتب المدرسية؛ تنظيم البحث في الكتب المدرسية في وقت قصير جدًا... اقترح السيد تاي فيت تونج، مدير إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة كوانج نام، أن تقوم وزارة التعليم والتدريب بتعديل اللوائح في اتجاه تكليف إدارة التعليم والتدريب بإصدار قرار بالموافقة على قائمة الكتب المدرسية المستخدمة محليًا؛ هناك تعليمات لإعادة اختيار الكتب المدرسية... ويتفق السيد تران توان خانه، مدير إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة آن جيانج، أيضًا مع هذا الرأي لأنه يعتقد أن هذا من شأنه أن يختصر الإجراءات غير الضرورية.

لا تزال هناك آراء متضاربة كثيرة بين وزارة التربية والتعليم والمحليات فيما يتعلق بتأميم تجميع الكتب المدرسية.

الصورة: اليشم الخوخي

لا تزال هناك فجوات بين مجموعات الكتب المدرسية

وفي تقييمها لتنظيم التدريس والتعلم لبرنامج يحتوي على العديد من الكتب المدرسية، قالت إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة نام دينه إن هذا النهج يفتح العديد من الطرق لتدريس المحتوى للمعلمين والطلاب، مما يخلق الظروف للمعلمين لتعزيز المبادرة والإبداع في التدريس والاختبار والتقييم. ويتمتع المعلمون والطلبة بالعديد من الخيارات في اختيار الكتب المدرسية أثناء عملية التعلم لضمان ملاءمتها للظروف المحلية والعائلية. ومع ذلك، فإن تنظيم التدريس والتعلم لبرنامج يحتوي على العديد من الكتب المدرسية يؤدي إلى مخاوف في عملية الاختبار والاستطلاع وتنظيم المسابقات والمؤتمرات التدريسية ... ومواجهة صعوبات مثل تحديد نطاق البرنامج لإنشاء الأسئلة وممارسات التدريس. يعد نقل المدارس أثناء عملية تعلم الطلاب بين المناطق أمرًا صعبًا بسبب عدم وجود توحيد في تعلم مجموعات مختلفة من الكتب المدرسية.

ذكرت إدارة التعليم والتدريب في مدينة هوشي منه أن بعض المحتوى والمصطلحات المستخدمة في الكتب المدرسية لا تضمن الاتصال بين الموضوعات/الأنشطة التعليمية. لا يزال هناك اختلافات كبيرة في تقدم محتوى الكتب المدرسية لموضوع ما بين مجموعات الكتب المدرسية المختلفة. بالإضافة إلى ذلك، فإن المواد والصور المستخدمة في بعض الكتب المدرسية لم يتم اختيارها وتبسيطها؛ بعض الصور لم تتم معالجتها للتركيز على المحتوى الرئيسي الذي يجب التعبير عنه، كما أنها محدودة في التصميم وتشغل مساحة. لا يزال دعم الابتكار في أساليب التدريس محدودا، والأسئلة المتعلقة باستغلال المواد والنصوص والصور ليست عميقة وفعالة. إن متطلبات تطبيق المعرفة في الممارسة ليست واضحة؛ لا تزال جودة بعض عينات الكتب المدرسية محدودة، حتى مع وجود أخطاء إملائية ونحوية...

عدد مؤلفي الكتب المدرسية هو ثلاثة أضعاف عدد البرنامج القديم.

وذكر تقرير وزارة التربية والتعليم أن عملية تجميع الكتب المدرسية استقطبت عددا كبيرا من رؤساء التحرير ورؤساء التحرير والمؤلفين بلغ إجماليهم 2656 مؤلفا، أي ثلاثة أضعاف عدد المؤلفين المشاركين في تجميع الكتب المدرسية وفقا لبرنامج التعليم العام لعام 2006. جميع المواد والأنشطة التعليمية لها كتب مدرسية مجمعة على شكل مواد تعليمية.

وأشار ممثلو دار النشر التعليمية الفيتنامية أيضًا إلى العديد من الصعوبات في التنبؤ بالطلب وتنفيذ طباعة وتوزيع الكتب المدرسية مقارنة بالبرنامج القديم. واقترح الناشر أن تقوم وزارة التربية والتعليم بإصدار خطة تقييم مبكرة بهدف خلق الظروف الملائمة للمؤلفين والوحدات التي لديها عينات من الكتب المدرسية لتقديمها للتقييم. من الضروري تطوير مجموعة من معايير التقييم لكل مادة/نشاط تعليمي لتكون أكثر ملاءمة بدلاً من مجموعة معايير واحدة تطبق على جميع المواد كما هو الحال حالياً.

سجل المقترح الخاص بنقل سلطة اتخاذ القرار بشأن الموافقة على الكتب المدرسية إلى وزارة التربية والتعليم.

وفي كلمته في ختام المؤتمر، قال السيد فام نغوك ثونغ، نائب وزير التعليم والتدريب، إن إضفاء الطابع الاجتماعي على الكتب المدرسية مهمة جديدة وصعبة، يتم تنفيذها على نطاق وطني، وبالتالي فإن القيود أمر لا مفر منه. وبالنسبة للناشرين، اقترح السيد ثونغ الاستمرار في مراجعة المراحل المتعلقة بتجميع الكتب المدرسية في إطار سلطتهم ووظائفهم؛ كن حذرا للغاية في التحرير والمراجعة؛ - التوفير في الوسطاء، وتنويع مراحل التوزيع بحيث تصل الكتب المدرسية إلى الطلاب والمعلمين بشكل صحيح، وكافٍ، وفي الوقت المناسب، وبجودة عالية، وبأسعار معقولة؛ تعزيز المسؤولية الاجتماعية، ودعم الكتب المدرسية للطلاب في المناطق المحرومة، والمناطق النائية، والأقليات العرقية، والمناطق المتضررة من الكوارث الطبيعية... كما أقر السيد ثونغ بالاقتراح الخاص بتخصيص سلطة إصدار القرارات بالموافقة على قائمة الكتب المدرسية المستخدمة محليًا إلى وزارة التعليم والتدريب، وقال إنه سيولي هذا المحتوى اهتمامًا في المراجعة والتعديل القادمين لقانون التعليم...

وقالت وزارة التربية والتعليم إنها ستواصل خلال الفترة المقبلة مراجعة واستكمال الوثائق القانونية لتسهيل عملية تجميع الكتب المدرسية، وإصدار لوائح بشأن الحد الأقصى لأسعار الكتب المدرسية وفقا لأحكام قانون الأسعار.

المصدر: https://thanhnien.vn/xa-hoi-hoa-sach-giao-khoa-bo-bao-cao-lac-quan-dia-phuong-noi-con-vuong-mac-185241212202041892.htm