حماية الأطفال من الاعتداء الجنسي

الأطفال معرضون للخطر بشكل خاص وهم عرضة لأن يصبحوا ضحايا للاعتداء الجنسي أو التحرش.

يعاني الأطفال الذين يتعرضون للإساءة من آثار خطيرة وطويلة الأمد. ومن ثم، هناك حاجة إلى اتخاذ تدابير شاملة، وخاصة ممرات قانونية صارمة، لمنع إساءة معاملة الأطفال وحمايتهم منها ووقايتهم منها.

إن منع الاعتداء الجنسي على الأطفال أصبح مصدر قلق للمجتمع بأكمله. (المصدر: وكالة فرانس برس/وكالة الأنباء الفيتنامية)

صوت القانون الدولي

لقد كانت حقوق الأطفال وحماية حقوق الأطفال من الاعتداء الجنسي دائما موضع اهتمام المجتمع الدولي من خلال بناء إطار قانوني قوي لحماية الأطفال. تتضمن الاتفاقية الدولية لحقوق الطفل أحكاماً ومبادئ توجيهية محددة بشأن احترام حقوق الإنسان للأطفال وتنفيذها، بما في ذلك حماية الأطفال من الاعتداء والاستغلال الجنسي، على وجه التحديد على النحو التالي:

أولاً، الحق في الحماية من جميع أشكال العنف الجسدي والعقلي (المادة 9 من اتفاقية حقوق الطفل)، والحق في الحماية من الاستغلال الجنسي (المادة 34 من اتفاقية حقوق الطفل). ويعتبر هذا حقا أساسيا من حقوق الطفل، وهو حرمة الجسد والحق في الحماية القانونية فيما يتعلق بالصحة والشرف والكرامة وخاصة الصحة الإنجابية. ومع ذلك، يقدر عدد الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 5 و15 عاماً الذين يدخلون إلى مجال البغاء أو يجبرون عليه سنوياً بنحو 2 مليون طفل.

ثانياً، الحق في البحث عن المعلومات وتلقيها ونقلها (المادة 13 من اتفاقية حقوق الطفل). لكل طفل الحق في الحصول على تعليم حول مهارات الحياة، وفهم الصحة الإنجابية، وتجنب الاعتداء الجنسي أو الاستغلال. ومع ذلك، لا يزال هناك في مختلف أنحاء العالم نقص في الاهتمام أو إنكار لحق الأطفال في الوصول إلى تعليم الصحة الإنجابية وسبل حماية أنفسهم من الاعتداء الجنسي أو الاستغلال، والحمل غير المرغوب فيه، والأمراض المنقولة جنسيا.

ثالثا، الحق في الحصول على الرعاية الصحية (المادة 24 من اتفاقية حقوق الطفل). في كثير من الأماكن اليوم، غالباً ما يتم رفض وصول الأطفال والمراهقين إلى المرافق الصحية التي تسعى للحصول على خدمات الصحة الإنجابية والجنسية لأنهم غير متزوجين أو دون السن القانونية. وكثيراً ما تتطلب اللوائح القانونية أو المتعلقة بالرعاية الصحية موافقة الوالدين أو، في حالة الفتيات اللاتي يتزوجن في سن مبكرة، إذن أزواجهن للوصول إلى مثل هذه الخدمات.

رابعا، الحق في الحصول على أعلى مستوى صحي يمكن بلوغه (المادة 24 من اتفاقية حقوق الطفل). إن الافتقار إلى الرعاية الصحية والتعليم والمعلومات مسؤول عن نحو 330 مليون إصابة جديدة بالأمراض المنقولة جنسياً كل عام، ونصفها على الأقل بين الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و24 عاماً. الفتيات المراهقات أكثر عرضة للوفاة بسبب الحمل والولادة بمرتين من النساء في العشرينات من العمر.

وعلى أساس اتفاقية حقوق الطفل، قامت البلدان الأعضاء باعتماد وإصدار سياسات تتناسب مع ظروفها الوطنية.

ويعمل الاتحاد الأوروبي على صياغة قواعد جديدة تتعلق بمنع وقمع الاعتداء الجنسي على الأطفال، وخاصة في الفضاء الإلكتروني. وعلى وجه الخصوص، هناك العديد من النقاط الإيجابية والمزيد من تجسيد الاتفاقيات الدولية المتعلقة بحقوق الإنسان للأطفال، وخاصة اتفاقية حماية الأطفال من الاستغلال الجنسي والاعتداء الجنسي (اتفاقية لانزاروت) بشكل مباشر وغير مباشر.

وفي النرويج، في عام 2010، عند تعديل واستكمال قانون العقوبات لعام 1902 بشأن الجرائم المتعلقة بالاعتداء الجنسي على الأطفال، تم تعديل العقوبات لتصبح أكثر شدة من العقوبات المفروضة على جرائم القتل وجرائم العنف الأخرى والاعتداء الجنسي الشائع؛ استكمال بعض أنواع الجرائم المتعلقة بـ "رعي" الأطفال؛ مزيد من التعديلات على الإجراءات القانونية الصديقة للأطفال عندما يكون الأطفال ضحايا للاعتداء الجنسي في القضايا الجنائية مثل: أخذ البيانات "المشروطة"، والوقت المخصص لأخذ البيانات، والمشاركين في الإجراءات، وما إلى ذلك.

في عام 2021، وفقًا لتقرير التحقيق في إحصاءات الاعتداء الجنسي على الأطفال، انخفض عدد الحالات التي تنطوي على الاعتداء الجنسي على الأطفال (أقل من 18 عامًا) في الصين بمقدار 46 حالة مقارنة بالسنوات السابقة حيث تم اتخاذ تدابير لمكافحة الاعتداء الجنسي على الأطفال.

وقد أقرت كوريا قانون حماية الطفل والقاصر من الاعتداء الجنسي في عام 2010، والذي ينطبق على الحالات أو الحوادث التي تنطوي على التعامل مع الجناة الذين يعتدون جنسياً على الأطفال والقاصرين، إلى جانب الإجراءات الخاصة لضمان أفضل الحقوق والمصالح المشروعة للأطفال.

لوائح القانون الفيتنامي

تولي فيتنام دائمًا اهتمامًا كبيرًا بالعديد من الإجراءات وتعززها، وخاصة تعزيز الممر القانوني لحماية الأطفال من أعمال الاعتداء الجنسي على الأطفال.

تنص المادة 37 من دستور عام 2013 على أن "الطفل يحظى بحماية الدولة والأسرة والمجتمع ورعايتها وتربيته، ويحق له المشاركة في قضاياه. ويُحظر منعًا باتًا التحرش به أو تعذيبه أو إساءة معاملته أو إهماله أو إيذائه أو استغلاله في العمل، وغير ذلك من الأفعال التي تنتهك حقوقه". وهذا يشكل أساسًا قانونيًا مهمًا لحقوق الأطفال في الدعاوى القضائية والأنشطة الإدارية والمدنية المتعلقة بالاعتداء الجنسي على الأطفال.

ويولي قانون العقوبات الفيتنامي لعام 2015، المعدل والمستكمل في عام 2017، اهتماما خاصا بحقوق الطفل عندما ينص على أقصى عقوبة وهي الإعدام للجرائم ضد الأطفال، وتحديدا: اغتصاب شخص دون سن 16 عاما (المادة 142)، اغتصاب شخص من سن 13 إلى أقل من 16 عاما (المادة 144)، الاتصال الجنسي أو غيره من الأفعال الجنسية مع شخص من سن 13 إلى أقل من 16 عاما (المادة 145)، فحش شخص دون سن 16 عاما (المادة 146) واستخدام شخص دون سن 16 عاما لأغراض إباحية (المادة 147). وينص قانون الإجراءات الجنائية لعام 2015 أيضًا على إجراءات خاصة عندما يكون الأطفال ضحايا لتجنب الآثار النفسية السلبية وكذلك هوية الطفل لضمان عدم وجود تأثير كبير على نموه النفسي في المستقبل.

يتناول قانون حماية الطفل لعام 2016 بشكل مباشر حماية حقوق الأطفال في تجنب الاعتداء الجنسي: "للأطفال الحق في الحماية بجميع أشكالها من الاعتداء الجنسي " (المادة 25)؛ "الاعتداء الجنسي على الأطفال هو استخدام القوة أو التهديد باستخدامها أو الإكراه أو الإغراء أو إغراء الأطفال للمشاركة في أفعال جنسية، بما في ذلك الاغتصاب والاعتداء الجنسي والجماع والتحرش بالأطفال واستخدام الأطفال في الدعارة والمواد الإباحية بأي شكل من الأشكال" (المادة 4). إلى جانب ذلك، قامت الحكومة والوزارات والهيئات بتعزيز وتطوير الأنظمة في النظام القانوني بشأن التعامل مع أعمال الاعتداء الجنسي على الأطفال أو التحرش بهم.

بالإضافة إلى ذلك، تم إصدار العديد من الوثائق القانونية لحماية الأطفال من الإساءة: القرار رقم 121/2020/QH14 بتاريخ 19 يونيو 2020 للجمعية الوطنية بشأن مواصلة تعزيز فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات القانونية المتعلقة بمنع إساءة معاملة الأطفال؛ يوضح المرسوم الحكومي رقم 56/2017/ND-CP المؤرخ 9 مايو 2017 على وجه التحديد أفعال الاعتداء الجنسي على الأطفال والتي تشمل: اغتصاب الأطفال، والجماع الجنسي مع الأطفال، والتحرش بالأطفال؛ التوجيه رقم 18/CT-TTg، المؤرخ 16 مايو 2017، لرئيس الوزراء بشأن تعزيز الحلول لمنع ومكافحة العنف وإساءة معاملة الأطفال؛ قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 856/ق.د-ت.ت.غ بتاريخ 15 يونيو 2017م بإنشاء اللجنة الوطنية للطفولة...

تنص المادة 37 من دستور عام 2013 على أن "الطفل يحظى بحماية الدولة والأسرة والمجتمع ورعايتها وتربيته، ويحق له المشاركة في قضاياه. ويُحظر منعًا باتًا التحرش به أو تعذيبه أو إساءة معاملته أو إهماله أو إيذائه أو استغلاله في العمل، وغير ذلك من الأفعال التي تنتهك حقوقه".

بعض التوصيات

يتضمن القانون الفيتنامي أحكامًا كاملة نسبيًا بشأن قضايا الاعتداء الجنسي على الأطفال. ومع ذلك، هناك حاجة إلى استكمال النقاط الأساسية التالية لضمان تحقيق أكبر قدر من الفوائد العملية للأطفال:

أولاً ، من الضروري توسيع نطاق حماية الطفل بما يتوافق مع القانون الدولي. وفقًا لاتفاقية حقوق الطفل، فإن الطفل هو الشخص الذي لم يتجاوز عمره 18 عامًا، لكن قانون الأطفال لعام 2016 ينص على أن الطفل هو الشخص الذي لم يتجاوز عمره 16 عامًا. لا ينظم القانون الفيتنامي الحالات التي يكون فيها ضحايا الاعتداء الجنسي تتراوح أعمارهم بين 16 عامًا وأقل من 18 عامًا، ولكنهم يعتبرون بالغين. ويجب النظر إلى هذه الحالات باعتبارها حالات أطفال أو ظروفًا تأطيرية أو مشددة لحماية هذه المجموعة من الأشخاص بشكل أفضل.

ثانياً، من الضروري تحديد حقوق الأطفال في الحصول على أفضل رعاية صحية، وخاصة العلاج النفسي عندما يقعون ضحايا للاعتداء الجنسي. ويجب على وجه الخصوص أن ندرك بوضوح أن هذا هو حق الطفل، وليس حق الوالدين، حتى يتمتع الطفل بأفضل بيئة رعاية صحية. للأطفال الحق في الحصول على المعلومات، وأفضل رعاية صحية، والتعليم لحماية أنفسهم من الاعتداء الجنسي. ومع ذلك، فإن العديد من الأطفال لا يدركون هذا الأمر، ويشعرون بالخجل من التعبير عنه، أو يتم التحكم بهم وإغرائهم من قبل الآخرين، مما يؤدي إلى بقاء معدل الجريمة الخفية مرتفعًا. ومن ناحية أخرى، هناك أيضاً "حذر" من جانب الآباء في عرض أبنائهم على طبيب نفسي خوفاً من تأثير ذلك على مستقبل أبنائهم، ما يخلق عائقاً أمام اكتشاف المظاهر النفسية غير الطبيعية، وحتى الأمراض "العقلية" عند الأطفال عندما يكبرون.

ثالثاً ، من الضروري الإشارة إلى تجارب بعض الدول في تطبيق الإجراءات القانونية عندما يكون الأطفال ضحايا في قضايا الاعتداء الجنسي مثل: تطوير نظام محكمة الأسرة والأحداث بقواعده الإجرائية الخاصة؛ يجب أن تكون هناك طرق خاصة لأخذ البيانات، وعدم ترك الأطفال يعانون من نفسية سلبية أو ضغوط، ويحتاج المحققون إلى معرفة علم نفس الطفل عند إجراء التعريف والتقييم ...؛ - تعديل القانون نحو الوقاية عن بعد مثل وصف سلوك "الاستمالة الجنسية" كما هو منصوص عليه في بعض الدول مثل النرويج والدول الأوروبية وكوريا.

المعلمون في مدرسة لونغ ساب الابتدائية والثانوية الداخلية للأقليات العرقية، في منطقة موك تشاو، بمقاطعة سون لا، يتبادلون المعرفة حول النوع الاجتماعي مع الطلاب الداخليين. (المصدر: VNA)

رابعا، تنفيذ تدابير أخرى بشكل متزامن مثل: نشر وتثقيف القوانين المتعلقة بالاعتداء الجنسي على الأطفال؛ الدعم الاجتماعي للأسر التي لديها أطفال ضحايا؛ إجراء جمع ومسح لتحديد اتجاه الوقاية الفردية؛ تعزيز التنسيق بين الأسرة والمدرسة؛ جعل تعليم الأطفال موضوعًا أو مهارة لرفع مستوى وعي الأطفال؛ تعزيز الدعاية والنشر والتثقيف القانوني، ورفع الوعي الاجتماعي حول أساليب وحيل هذه الجريمة.

وتحتاج الدولة إلى تحسين السياسات والقوانين وتعزيز الدعاية والنشر والتثقيف القانوني بين الناس فيما يتعلق بالقانون الجنائي والزواج والأسرة والقوانين المتعلقة برعاية الأطفال والتعليم والحماية والوقاية من الاعتداء الجنسي على الأطفال. إن حماية الأطفال من الاعتداء الجنسي تتطلب التعاون والتنسيق بين النظام السياسي والمجتمع بأكمله. ومن الضروري على وجه الخصوص نشر أساليب وحيل الأنشطة الإجرامية التي يمارسها الأشخاص الذين يرتكبون جرائم الاعتداء الجنسي على الأطفال على نطاق واسع حتى تتمكن الأسر والأطفال أنفسهم من رفع مستوى الوعي والمقاومة ومعرفة كيفية منع أعمال الاعتداء والرد عليها.

مصدر: https://baoquocte.vn/bao-ve-tre-em-khoi-hanh-vi-xam-hai-tinh-duc-230755.html