ضمان حقوق الإنسان من أجل التنمية الوطنية المستدامة

بعد ما يقرب من 40 عامًا من الابتكار، تدخل البلاد عصر الصعود بهدف أن تصبح دولة نامية ذات صناعة حديثة ومتوسط ​​دخل مرتفع بحلول عام 2030 وتصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع في التوجه الاشتراكي بحلول عام 2045.

إن عصر التقدم يتطلب الاعتراف بحقوق الإنسان والحقوق المدنية واحترامها وضمانها وحمايتها بشكل فعال. في رسالة أرسلها إلى ورشة العمل الوطنية "الإنسان وحقوق الإنسان هما مركز وموضوع وهدف وقوة دافعة للتنمية الوطنية" التي عقدت مؤخرًا، ذكر الأمين العام تو لام عبارة "حقوق الإنسان الاشتراكية". وبحسب الأستاذ المشارك الدكتور تونج دوي كين مدير معهد حقوق الإنسان في الأكاديمية الوطنية للسياسة في هوشي منه، فهذه هي المرة الأولى التي يذكر فيها أعلى زعيم في حزبنا ودولتنا هذا المفهوم. وهذا يثبت الأهمية الخاصة للتوجيه في البحث النظري، الذي يلخص ممارسة 40 عاما من التجديد ويقترح بناء أساس جديد وأيديولوجية نظرية جديدة للحزب الشيوعي الفيتنامي حول حقوق الإنسان الاشتراكية، عندما تدخل البلاد رسميا عصرا جديدا، عصر صعود الشعب الفيتنامي.

في الآونة الأخيرة، تحدثنا كثيرًا عن عصر النمو الوطني. كيف تفهمون هذا المفهوم شخصيا من منظور حقوق الإنسان؟

الأستاذ المشارك الدكتور تونغ دوي كين: قد تكون هناك طرق مختلفة للفهم، ولكن يمكن فهم العصر ببساطة على أنه كل فترة تتميز بتغير نوعي في المجتمع والبلد والأمة والشعب. إن العصر الجديد للأمة الفيتنامية هو فترة تاريخية جديدة في عملية تنمية الأمة، حيث يتم تنفيذ وإكمال الأهداف والمهام الاستراتيجية، مما يخلق نقطة تحول في عملية التنمية الجديدة للأمة. في عهد هوشي منه منذ تأسيس البلاد في عام 1945 وحتى الآن، مرت بلادنا بمعالم مهمة مثل عصر الاستقلال الوطني، وعصر التوحيد الوطني، وعصر التجديد الوطني، والآن بعد 40 عامًا من التجديد، دخلنا رسميًا عصر صعود الأمة الفيتنامية، ونسعى بحلول عام 2030، الذكرى المئوية لتأسيس الحزب، أن تصبح بلادنا دولة نامية ذات صناعة حديثة ومتوسط ​​دخل مرتفع وبحلول عام 2045، الذكرى المئوية لتأسيس البلاد، أن تصبح دولة متقدمة ذات دخل مرتفع تتبع التوجه الاشتراكي. ومن منظور حقوق الإنسان، يفتح العصر الجديد فترة يتمتع فيها كل شخص وكل مواطن بجميع الحقوق والحريات الأساسية التي يعترف بها الدستور والقوانين، وخاصة حق الشعب في المشاركة الكاملة والفعالة والجوهرية في شؤون الدولة والمجتمع؛ - ممارسة حق السيادة على الوطن وحق السيادة على النفس والمشاركة في المساهمة في بناء وتنمية الوطن والحق في التمتع بثمار التنمية وثمار الابتكار.

س: لماذا يعد ضمان وتعزيز حقوق الإنسان عاملاً مهماً للتنمية المستدامة في البلاد؟

الأستاذ المشارك الدكتور تونغ دوي كين: حقوق الإنسان هي نتيجة النضال الطويل والشاق لجميع البشرية التقدمية لحماية القيم الأساسية مثل الحق في الحياة واحترام كرامة الإنسان نحو مجتمع متساوٍ وحر وعادل دون أي تمييز على أساس العرق أو الجنس أو اللغة أو الدين أو الوضع الاجتماعي أو العرق وما إلى ذلك. في تاريخ بناء بلد شعبنا والدفاع عنه، وبفضل التضامن الوطني، حشدنا القوة لمحاربة الكوارث الطبيعية والأعداء والحفاظ على العرق وتوسيع الحدود والأقاليم الوطنية؛ وخاصة في عهد هوشي منه، وبفضل تعزيز العامل الإنساني، وتعزيز قيم حقوق الإنسان (بغض النظر عن الطبقة، أو الحزب، أو الشيخ، أو الشاب، أو الذكر، أو الأنثى، أو المجموعة العرقية، أو الدين ...)، بنى حزبنا قوة الكتلة الوطنية الموحدة العظيمة، ونفذ بنجاح الثورة الوطنية، والديمقراطية الشعبية، وفاز بالاستقلال والحرية للوطن. لذلك، فإن الدولة التي تريد أن تتطور بشكل مستدام يجب أن تولي اهتماما خاصا لاحترام وضمان وحماية حقوق جميع الناس ومجموعات الناس وكل جماعة عرقية تعيش داخل أراضيها من وجهة نظر التضامن الوطني والتضامن الديني والتضامن الطبقي، من أجل تعبئة قوة وذكاء كل شخص وكل شخص وكل مجموعة من الناس... لخلق القوة التكافلية للأمة بأكملها؛ وهذا هو الأساس للتنمية الوطنية المستدامة.

المراسل: في رسالة حديثة إلى المؤتمر العلمي الوطني لحقوق الإنسان، ذكر الأمين العام تو لام مفهوم "التنمية البشرية الاشتراكية" وعزز دور وقيمة حقوق الإنسان الاشتراكية لخلق زخم للتنمية الوطنية في العصر الجديد. هل هذا مفهوم جديد وما دلالة مفهوم "حقوق الإنسان الاشتراكية"؟ لماذا يجب علينا التركيز على العنصر الاشتراكي يا سيدي؟

الأستاذ المشارك الدكتور تونغ دوي كين: إن تطوير الإنسان الاشتراكي الجديد ليس مفهوماً جديداً، ولكن هذه هي المرة الأولى التي يذكر فيها أعلى زعيم لحزبنا ودولتنا حقوق الإنسان الاشتراكية في رسالة أرسلها إلى المؤتمر الوطني "الإنسان وحقوق الإنسان هما مركز وموضوع وهدف وقوة دافعة للتنمية الوطنية"، مما يثبت الأهمية الخاصة التي يجب توجيهها في البحث النظري، وتلخيص ممارسة 40 عاماً من التجديد واقتراح بناء أساس وأيديولوجية نظرية جديدة للحزب الشيوعي الفيتنامي حول حقوق الإنسان الاشتراكية، عندما تدخل البلاد رسمياً حقبة جديدة، حقبة صعود الشعب الفيتنامي. إن حقوق الإنسان الاشتراكية لا تتعارض مع القيمة العالمية لحقوق الإنسان التي أكد عليها حزبنا مراراً وتكراراً. إن حقوق الإنسان هي نتيجة النضال الطويل والشاق للعمال والشعوب المضطهدة في جميع أنحاء العالم، والتي من خلالها أصبحت حقوق الإنسان قيمة مشتركة للإنسانية. ونحن نؤكد على العنصر الاشتراكي، أولاً لنؤكد أن المجتمع الاشتراكي هو أفضل نظام اجتماعي بين كل الأنظمة الاجتماعية التي شهدتها البشرية، لأنه من أجل الناس، من أجل حقوق الإنسان. لا يمكن ضمان حقوق الإنسان حقًا، وتحرير الناس حقًا، ولن يكون هناك نظام يستغل الإنسان الإنسان بعد الآن؛ تتوفر لدى الأشخاص الجدد الظروف اللازمة للتنمية الشخصية الشاملة؛ أن تتوفر لهم الظروف اللازمة للتمتع الكامل بحقوقهم وحرياتهم؛ حينها فقط يمكن للمرء أن يكون سيدًا وحاكمًا للبلاد.

PV: نحن نبني دولة اشتراكية ذات سيادة القانون، واقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية، والديمقراطية الاشتراكية، والآن نعمل على تعزيز دور وقيم حقوق الإنسان الاشتراكية. إذن، كيف ترتبط حقوق الإنسان الاشتراكية بهذه الركائز الثلاث، يا سيدي؟

الأستاذ المشارك الدكتور تونغ دوي كين: يدعو حزبنا إلى بناء اقتصاد مستقل يعتمد على الذات ويرتبط بالتكامل الدولي على أساس ثلاثة ركائز: بناء اقتصاد سوقي موجه نحو الاشتراكية، وبناء دولة اشتراكية ذات سيادة القانون، وبناء ديمقراطية اشتراكية، حيث يتم تحديد الشعب بوضوح باعتباره المركز والموضوع والهدف والقوة الدافعة للتنمية الوطنية. في فترة الابتكار، وخاصة دخول العصر الجديد، عصر التنمية الوطنية، لم يتم تحديد الإنسان كمركز فحسب، بل تم تحديد حقوق الإنسان أيضًا كمركز، وهو الهدف والقوة الدافعة لتعزيز التنمية الوطنية. وسيكون التنفيذ الفعال لحقوق الإنسان والحريات الأساسية هو الأساس لتحقيق المنظور الذي يركز على الإنسان. وعلى وجه الخصوص، تتجلى أهمية حقوق الإنسان فيما يتصل بالركائز الثلاث في حقيقة أن حقوق الإنسان ليست مشتقات من الركائز الثلاث، بل هي الأساس الذي يمكن بناء اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي عليه، وبناء الديمقراطية الاشتراكية، وبناء دولة القانون الاشتراكية. لذلك، لا يمكن أن يكون هناك اقتصاد السوق، ودولة القانون، والديمقراطية الاشتراكية الحقيقية إذا لم يتم الاعتراف بحقوق الإنسان واحترامها وضمانها وحمايتها بشكل فعال في المجتمع.

س: في عصر النمو الوطني، لماذا تؤكدون على التطبيق الجيد لمبدأ أن المواطن يستطيع أن يفعل كل ما لا يحظره القانون؟ وهل حقوق المواطنة لا تنفصل عن واجبات المواطنة؟

الأستاذ المشارك الدكتور تونغ دوي كين: إن عصر التنمية الوطنية يتطلب أقصى قدر من التعبئة لجميع الموارد من أجل التنمية الوطنية. وهذا هو أحد الاهتمامات الكبرى للأمين العام تو لام في ظل وجهة النظر التوجيهية والأيديولوجية الحالية المتمثلة في "توسيع مساحة التنمية"؛ "توقف عن النظرة التي تقول أنه إذا لم تتمكن من إدارة شيء ما، فعليك حظره." وفي جمهورية فيتنام الاشتراكية، يجب اتباع مبدأ العمل: احترام الدستور والقانون؛ لا أحد فوق القانون أو خارج القانون. لكن القانون في دولة القانون هو "تعزيز الديمقراطية من أجل الشعب، والاعتراف بحقوق الإنسان والحقوق المدنية واحترامها وضمانها وحمايتها". ولذلك، يتعين علينا أن نطبق بشكل صحيح مبدأ "يحق للمواطنين أن يفعلوا كل ما لا يحظره القانون". وهذا يعني أنه بناء على القانون، إذا كانت هناك محظورات، لا يستطيع المواطنون القيام بذلك، والعكس صحيح، إذا لم تكن هناك محظورات، يستطيع المواطنون القيام بذلك. لذلك، يجب أن يكون القانون شفافًا حتى يتمكن المواطنون من ممارسة حقوقهم والتزاماتهم دون التسبب في انتهاكات غير ضرورية للقانون.

وقد تم التعبير عن هذا المبدأ أيضًا في القرار رقم 27/NQ-TW الصادر عن اللجنة التنفيذية المركزية بشأن مواصلة بناء وإتقان دولة سيادة القانون في جمهورية فيتنام الاشتراكية في الفترة الجديدة.

إلى جانب تنفيذ المبدأ الذي ينص على أن المواطنين مسموح لهم بفعل كل ما لا يحظره القانون، فمن الضروري أيضًا فهم وتنفيذ المبدأ الذي ينص على أن المسؤولين الحكوميين والموظفين المدنيين مسموح لهم فقط بفعل ما ينص عليه القانون وأن حقوق المواطن لا تنفصل عن التزامات المواطن. لا يجوز للموظفين الرسميين والمدنيين أن يفعلوا إلا ما ينص عليه القانون لأنهم هم الذين يمسكون بزمام السلطة في الدولة ويديرون الجهاز العام، وبالتالي لا يجوز لهم أن يفعلوا ذلك إلا في حدود السلطة التي ينص عليها القانون، لأنه إذا تجاوزوا سلطتهم فإن ذلك يؤدي إلى إساءة استعمال السلطة وانتهاك حقوق الإنسان والحقوق المدنية. إن حقوق المواطنة لا تنفصل عن واجبات المواطن، وهذا يعني أنه عندما يتمتع المواطنون بالحقوق، يجب عليهم أيضًا الوفاء بالتزاماتهم ومسؤولياتهم المدنية تجاه الدولة والمجتمع الذي يعيشون فيه، بموجب المبدأ القائل بأنه لا أحد له حقوق دون التزامات والعكس صحيح، لا أحد يفي بالالتزامات فقط دون التمتع بالحقوق. وهكذا تكون الحقوق والواجبات منسجمة ومتكاملة، لا ملغية لبعضها البعض.

المراسل: ما مدى أهمية تعزيز التفتيش والرقابة والتعامل مع الوثائق القانونية المخالفة للدستور والقوانين في ضمان حقوق الإنسان في عصر التنمية يا سيدي؟

الأستاذ المشارك الدكتور تونغ دوي كين: دولة القانون الاشتراكية تتمسك بسيادة الدستور والقانون، وخاصة ضرورة احترام الدستور والقانون. وتتطلب دولة سيادة القانون أيضًا الالتزام بمعايير النظام القانوني الذي يكون ديمقراطيًا وعادلاً وإنسانيًا وكاملًا ومتزامنًا وموحدًا وفي الوقت المناسب وممكنًا وعامًا وشفافًا ومستقرًا ويمكن الوصول إليه، ويمهد الطريق للابتكار والتنمية المستدامة وآلية صارمة ومتسقة لإنفاذ القانون. ولتحقيق هذا الهدف، من الواضح أن تعزيز التفتيش والإشراف والتعامل مع الوثائق القانونية غير الدستورية وغير القانونية له أهمية خاصة لضمان حقوق الإنسان في عصر التنمية. إن عصر التنمية يتطلب الاعتراف بحقوق الإنسان والحقوق المدنية واحترامها وضمانها وحمايتها بشكل فعال. ومن ثم فإن المطلب العاجل وفقا لوجهة نظر وأيديولوجية الأمين العام تو لام هو "عدم السماح لعدد من القوانين بأن تصبح عقبات تعوق تنفيذ حقوق الإنسان والحقوق المدنية والتنمية الاجتماعية والاقتصادية". ومن هنا، فإنه من الضروري تعزيز التفتيش والرقابة والتعامل مع الوثائق القانونية المخالفة للدستور والقوانين والتي قد تؤدي إلى انتهاكات لحقوق الإنسان والحقوق المدنية.

س: لماذا يجب علينا أن نجعل النهج المبني على حقوق الإنسان متطلبا ومعيارا إلزاميا للتقييم في أنشطة صنع السياسات والقوانين وتنفيذها على كافة المستويات؟

عضو مشارك الأستاذ الدكتور تونغ دوي كين: كما ذكرت أعلاه، فإن دولة سيادة القانون تعزز الدستور والقانون وتحترم وتضمن وتحمي حقوق الإنسان، ويجب على القانون في دولة سيادة القانون الاشتراكية أن يعزز الديمقراطية وأن يكون من أجل الشعب وأن يحترم ويضمن ويحمي حقوق الإنسان والحقوق المدنية، لذلك من الضروري للغاية جعل مبدأ النهج القائم على حقوق الإنسان شرطًا ومعيار تقييم إلزاميًا في أنشطة بناء وتنفيذ السياسات والقوانين على جميع المستويات. يجب أن تتضمن القوانين التي يصدرها المجلس الوطني وكذلك الوثائق الفرعية للقانون تقييماً لتأثيرها على حقوق الإنسان، وذلك لضمان أن تكون الأحكام القانونية الصادرة متوافقة مع حقوق الإنسان والحقوق المدنية المنصوص عليها في الدستور ومتوافقة مع المعايير الدولية لحقوق الإنسان التي شاركت فيتنام فيها. وهذا شرط إلزامي للاعتراف بحقوق الإنسان والحقوق المدنية واحترامها وضمانها وحمايتها بشكل فعال في دولة القانون الاشتراكية.

س: ما أهمية وضع خارطة طريق لتقليص عقوبة الإعدام في قانون العقوبات لضمان حقوق الإنسان في المرحلة التنموية الجديدة التي تعيشها البلاد؟

الأستاذ المشارك الدكتور تونج دوي كين: ليس لدى فيتنام حاليًا أي خطة لتعديل قانون العقوبات لعام 2015 (المعدل والمكمل في عام 2017). ومع ذلك، فإن القانون الحالي في بلدنا لا يزال يتضمن 18 جريمة عقوبتها الإعدام. وبحسب المعايير الدولية، لا يُطلب من البلدان إلغاء عقوبة الإعدام في قوانينها الجنائية، ولكن يتم تشجيعها على الحد من عقوبة الإعدام والتحرك نحو إلغائها. وفي الحالات التي لا تزال فيها عقوبة الإعدام مطبقة، ينبغي تطبيقها فقط على الجرائم الخطيرة بشكل خاص، أي جرائم القتل العمد. في الوقت الحاضر، ووفقاً لأحدث الإحصائيات، قامت 170 دولة ومنطقة في العالم بإلغاء عقوبة الإعدام من قوانينها الجنائية أو توقفت عن تنفيذ عقوبة الإعدام (تطبيق قانون تعليق التنفيذ، أي الإعلان عن ذلك ولكن عدم تنفيذه). عند دراسة القرار رقم 27/NQ-TW للجنة التنفيذية المركزية بشأن مواصلة بناء وتحسين دولة سيادة القانون في جمهورية فيتنام الاشتراكية في الفترة الجديدة، فإن إحدى وجهات النظر التوجيهية هي "بناء نظام قانوني إنساني". وهذا مهم جدًا لضمان وحماية حقوق الإنسان، وتجنب أي أخطاء محتملة في الأنشطة القضائية. وبالتالي، فإننا ندخل عصرًا جديدًا، عصر النمو الوطني، بهدف أن نصبح دولة صناعية ذات دخل مرتفع بحلول عام 2045؛ من أجل بناء مجتمع مزدهر وسعيد وثري ومزدهر، يتمتع فيه الجميع بحقوق الإنسان بشكل كامل، من الضروري البحث عن خارطة طريق واتخاذ الخطوات المناسبة للحد تدريجياً من عقوبة الإعدام في مرحلة التنمية الجديدة للبلاد. PV: شكرا جزيلا لك!

أداء: هوونج جيانج – كوينه ترانج/VOV.VN

المصدر: https://vov.vn/emagazine/ky-nguyen-vuon-minh-bao-dam-quyen-con-nguoi-de-dat-nuoc-phat-trien-ben-vung-1132413.vov