المخاوف بشأن سياسات الدعم عند ترتيب الجهاز

التقى مندوبو الجمعية الوطنية من مقاطعة كوانج نام بالناخبين في منطقة نام ترا ماي في 14 أبريل. الصورة: نجوين دوآن

في الاجتماع مع نواب الجمعية الوطنية الإقليمية في 14 أبريل، قيم الناخبون في منطقة نام ترا مي أن الأمانة العامة والمكتب السياسي قد اتخذتا قرارات وإجراءات محددة وجذرية وقوية في بناء نظام سياسي مبسط يعمل بفعالية وكفاءة. ويعتقد الناخبون المحليون أن هذه الثورة سوف تنجح، وسوف تجلب فوائد عملية للشعب.

ومع ذلك، في عملية تنفيذ سياسة الحكومة المركزية بشأن إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز في نام ترا مي، كانت هناك أيضًا صعوبات ومشاكل ونواقص اقترحها الناخبون وأوصوا بها لمندوبي الجمعية الوطنية في مقاطعة كوانج نام.

انعكاس من القاعدة الشعبية

وفقًا للعديد من الناخبين الذين هم مسؤولون رئيسيون في المنطقة، بالنظر إلى المرسوم رقم 178/2024 والمرسوم رقم 67/2025 (تعديل المرسوم 178)، في حالة المسؤولين والموظفين المدنيين والعمال الذين يعملون في مناطق اجتماعية واقتصادية صعبة بشكل خاص، والذين يتلقون بدلًا إقليميًا قدره 0.7 ودفعوا التأمين لمدة 15 عامًا أو أكثر، فإنهم لا يحق لهم الحصول على سياسات دعم التقاعد المبكر.

السيد نجوين كونغ تا - رئيس إدارة العدل في نام ترا منطقتي هي واحدة من المناطق التي ترغب في التقاعد المبكر ولكنها لا تستحق السياسة المثلى للمرسوم رقم 178. والسبب هو أن المرسوم رقم 135/2020 نص سابقًا على أنه يُسمح للأشخاص الذين يعملون في مناطق اجتماعية واقتصادية صعبة بشكل خاص، مع بدل إقليمي قدره 0.7 ودفع التأمين لمدة 15 عامًا أو أكثر، بالتقاعد قبل 5 سنوات.

وفي تحليله لعدم كفاية السياسة، أشار السيد تا إلى أنه في ظل سياسة الدعم بموجب المرسوم رقم 135، كان المتقاعدون في ذلك الوقت يحصلون على معاشات تقاعدية منخفضة للغاية، ولم تكن تضمن حياتهم. ولذلك فإن السيد تا وغيره من الحالات لم يتقاعدوا في السن المقررة وهي 57 عاماً للرجال و52 عاماً للنساء، بل استمروا في العمل.

حتى الآن، تجاوزنا سن الثامنة والخمسين، وقد تقدمنا ​​بطلب للتقاعد المبكر، لكننا لم نتلقَّ سياسات دعم وفقًا للمرسوم رقم 178/2024. اللوائح الحالية غير مواتية للكوادر وموظفي الخدمة المدنية والعمال العاملين في المناطق ذات الصعوبات الاجتماعية والاقتصادية الخاصة، والذين سددوا اشتراكات التأمين الاجتماعي لمدة 15 عامًا أو أكثر ويرغبون الآن في التقاعد المبكر، كما قال السيد تا.

وتتشابه الحالة مع السيد نجوين كونغ دونج - رئيس الإدارة الاقتصادية والبنية التحتية والحضرية في منطقة نام ترا ماي. هذا العام، يبلغ السيد دونج من العمر 59 عامًا، ويرغب في التقاعد لتهيئة الظروف لترتيب الجهاز الإداري عند حل مستوى المنطقة ودمج البلديات.

وفي الوقت نفسه، فإنه يخلق أيضًا الظروف لاستبدال الكوادر الشابة في المنطقة وتعزيز قدراتهم ونضجهم. لكن بحسب المرسومين رقم 178 و67 فإن قضية السيد دونج هي التقاعد في السن المناسب حسب المرسوم رقم 135/2020 (بسبب عمله في مكان بمعامل إقليمي 0.7)، وبالتالي فهو غير مستحق لسياسة الدعم حسب المرسوم رقم 178/2024.

في ظل غياب سياسات الدعم بموجب المرسومين رقم 178 و67، كان للكوادر العاملة في المناطق ذات الظروف الصعبة، والذين أمضوا أكثر من 15 عامًا في التأمين، والذين يتمتعون بمعامل إقليمي قدره 0.7، الحق في التقاعد المبكر بخمس سنوات. التقاعد ليس إلزاميًا هنا، ولكنه اختياري. في حال ضمانه، سيستمر الكوادر في العمل حتى بلوغ السن المنصوص عليه في الملحق الأول، المرسوم رقم 135. وكما هو الحال بالنسبة لي، فقد تقاعدت في سن 62 عامًا، حسبما أوضح السيد دونغ.

التعديل المقترح

وأشار الناخبون في منطقة نام ترا ماي إلى عيب آخر في سياسة الدعم: إذا عمل شخصان معًا في منطقة صعبة بشكل خاص، يكون هناك بدل إقليمي قدره 0.7؛ بعد دفع التأمينات الاجتماعية لمدة 14 عامًا، أصبح من حق الشخص الذي ينقل وظيفته خارج منطقة تعاني من صعوبات اجتماعية واقتصادية خاصة الحصول على دعم التقاعد المبكر بموجب المرسوم رقم 178/2024. في هذه الأثناء، لا يحق للأشخاص المتبقين الذين يواصلون العمل والمرتبطين بمناطق ذات صعوبات اجتماعية واقتصادية خاصة الاستفادة من هذا النظام.

الناخب نجوين كونغ دونج - رئيس الإدارة الاقتصادية والبنية التحتية والحضرية في مقاطعة نام ترا، تحدث في الاجتماع مع مندوبي الجمعية الوطنية الإقليمية. الصورة: نجوين دوان

قالت لجنة الشعب في مقاطعة نام ترا ماي إنه وفقًا لأحكام المرسوم 178/2024 المؤرخ 31 ديسمبر 2024 للحكومة، بالنسبة للكوادر والموظفين المدنيين الذين عملوا لمدة 15 عامًا أو أكثر في أماكن ذات معامل بدل إقليمي يبلغ 0.7 أو أكثر، إذا كان عمرهم أعلى من أدنى سن تقاعد مرتبط بالشهر والسنة المقابلة للميلاد المحدد في الملحق الثاني، الصادر بالمرسوم رقم 135/2020 المؤرخ 31 ديسمبر 2020 للحكومة، فلن يكونوا مؤهلين للسياسات المنصوص عليها في المرسوم رقم 178.

إن تطبيق هذا النظام سيخلق ظلماً بين المحليات، وخاصة بالنسبة للكوادر والموظفين المدنيين الذين يعملون في مناطق صعبة بشكل خاص لمدة 15 عاماً أو أكثر؛ خلق عدم كفاية في تنفيذ سياسات الكوادر المحلية في مقاطعة واحدة في وقت واحد.

قال رئيس لجنة الشعب في مقاطعة نام ترا ماي، السيد تران دوي دونج، إن هناك 15 حالة ترغب في التقاعد المبكر من أجل تهيئة الظروف المواتية للمقاطعة لتنظيم وتوحيد الجهاز التنظيمي، وتهيئة الظروف للجيل الأصغر ليحل محلهم.

ومع ذلك، لأنهم لا يتمتعون بسياسات الدعم بموجب المرسوم رقم 178، فإنهم لا يأخذون إجازة. واقترحت المنطقة أن توصي المقاطعة الحكومة المركزية بمواصلة تعديل المرسوم رقم 178 في الاتجاه الذي يضمن تمتع الكوادر والموظفين المدنيين والعمال الخاضعين لإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي بالسياسات المنصوص عليها في المرسوم رقم 178.

وذلك بهدف تشجيع وتهيئة الظروف لكبار السن للتسجيل في التقاعد المبكر حسب السن المحدد في الملحق الأول الصادر بالمرسوم رقم 135/2020.

المصدر: https://baoquangnam.vn/cu-tri-huyen-nam-tra-my-ban-khoan-chinh-sach-ho-tro-khi-sap-xep-bo-may-3152846.html