الدروس المستفادة من المشاريع التي تجاوزت الميزانية وتأخرت عن الجدول الزمني

لقد حان الوقت لوضع حد والتعامل بشكل صارم مع المجموعات والأفراد المعنيين الذين يسمحون للمشاريع بالنفاد من رأس المال والتقدم، مما يتسبب في إهدار وخسارة موارد الميزانية.

توجد حاليًا العديد من مشاريع الاستثمار العام في جميع أنحاء البلاد، والتي تتسم بزيادة رأس المال، وبطء التقدم، وضعف كفاءة الاستثمار، وإهدار الموارد، مما يتسبب في غضب شعبي كبير. وتقدر تكلفة هذه المشاريع بما يتراوح بين عدة مليارات ومئات المليارات وحتى آلاف المليارات من الدونغ. وبالإضافة إلى ذلك، كانت الجهات المعنية في الماضي بطيئة في حل ومعالجة المشاريع المذكورة أعلاه، ولم تتعامل بصرامة مع الجماعات والأفراد الذين ارتكبوا المخالفات، واكتفت فقط بالمراجعة واستخلاص الدروس والعبر.

يمكن ملاحظة أن الخصائص المشتركة للمشاريع ذات رأس المال المتزايد والتقدم المتأخر هي مشاكل من مرحلة تقديم العطاءات، والاستشارات التصميمية، والإشراف على البناء، وحث التقدم، فضلاً عن الشفافية والمسؤولية في الإشراف على تنفيذ المشروع... والعواقب هي أن المشروع متأخر عن الجدول الزمني، وجودة البناء غير مضمونة، ويزداد رأس المال الاستثماري، مما يتسبب في خسارة وإهدار الميزانية. علاوة على ذلك، سيؤدي ذلك أيضًا إلى تقليل ثقة الناس في أجهزة إدارة الدولة، ومن الصعب قياس الضرر بالأرقام.

ومع ذلك، اتخذت وزارة الأمن العام، وكذلك الوزارات والفروع ذات الصلة، العديد من "الإجراءات القوية والجذرية" في الآونة الأخيرة؛ لقد تم إطلاق جرس إنذار، فقد حان الوقت لوضع حد للوضع الذي تعيشه العديد من المشاريع مع زيادات رأس المال الضخمة والتأخيرات الخطيرة.

في الآونة الأخيرة، في 31 أكتوبر 2024، بدأت وكالة شرطة التحقيقات التابعة لوزارة الأمن العام (إدارة شرطة التحقيقات لجرائم الفساد والجرائم الاقتصادية والتهريب) قضية ومقاضاة 8 متهمين للسماح بتأخير مشروع خزان بان مونج (مقاطعة نغي آن) لفترة طويلة، مما استلزم تعديل الاستثمار الإجمالي عدة مرات، مما تسبب في هدر كبير لميزانية الدولة.

وبناء على ذلك، تم بناء مشروع خزان بان مونج، الذي استثمرته هيئة إدارة الاستثمار والبناء في الري رقم 4 - الهيئة رقم 4 التابعة لوزارة الزراعة والتنمية الريفية، في مقاطعات كوي هوب، وكوي تشاو، ونغيا دان، في مقاطعة نغي آن، وجزئياً في مقاطعة نهو شوان، في مقاطعة ثانه هوا، بسعة 225 مليون متر مكعب من المياه، مما يخدم الري لأكثر من 18800 هكتار من الأراضي الزراعية.

تمت الموافقة على المشروع في عام 2009 برأس مال يزيد عن 3700 مليار دونج، ثم تم تعديله لزيادته بمقدار 1808 مليار دونج إلى رأس مال إجمالي قدره 5552 مليار دونج. لكن مشروع البناء استمر لمدة 15 عامًا دون أن يتمكن من الدخول إلى حيز التنفيذ، مما تسبب في عواقب وخيمة على السكان المحليين وكذلك على التنمية الاقتصادية والاجتماعية للمنطقة.

بالإضافة إلى مشروع خزان بان مونج المذكور أعلاه، هناك مجموعات لا حصر لها من مشاريع المرور والبناء المدني في جميع أنحاء البلاد، مدرجة كمشاريع ذات رأس مال استثماري عام، والتي تأخرت عن الجدول الزمني، وتجاوزت الميزانية، ولا يمكن تحديد تاريخ اكتمالها.

أعمال رأس خزان بان مونغ في نغي آن. الصورة: ثانه دوي

من أجل التغلب على حالة المشاريع ذات رأس المال المتزايد والتقدم المتأخر وإنهائها، تحتاج هيئات إدارة الدولة إلى تغيير عملية الاستثمار العام منذ مرحلة إنشاء المشروع، وزيادة الشفافية والمسؤولية والإشراف في تنفيذ المشاريع؛ وخاصة مراقبة تقدم المشروع وتكلفته.

علاوة على ذلك، من الضروري أن تكون هناك عقوبات محددة والتعامل بصرامة مع المخالفات في مشاريع الاستثمار العام لتجنب تجاوز المشاريع وتأخيرها. وفي الوقت نفسه، من الضروري جعل عملية الاستثمار شفافة، وإجراء عمليات تفتيش دورية، والتعامل العلني مع المخالفات. وهذا الحل من شأنه أن يساعد في ردع المنظمات والوحدات والأفراد المتورطين في التسبب في زيادة رأس المال وتأخير مشاريع الاستثمار العام لفترات طويلة.

بالنسبة للمشاريع المتأخرة عن الجدول الزمني والمتجاوزة للميزانية، فمن الضروري المراجعة والتقييم بعناية، وتحديد الصعوبات والعقبات وأسباب العقبات؛ سلطة حل واقتراح حلول محددة لإزالة الصعوبات وتعزيز تقدم المشروع.

إن المستثمرين وأجهزة إدارة الدولة، بعد أن يحددوا بوضوح العمل الذي يتعين القيام به، يجب أن يتحلوا بإصرار عال، وجهد كبير، وعمل حاسم، وقيادة مركزة، وتوجيه منهجي، ووحدة، وشفافية، وموضوعية عند تنفيذه. وفي عملية التنفيذ، يجب أن نضع مصالح الأمة والشعب، ونضع التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المقام الأول. ومن الضروري بشكل خاص الحد من الهدر وخسارة أصول الدولة، إلى جانب منع ومكافحة الفساد والسلبية.

في اجتماع اللجنة التوجيهية المركزية لمنع ومكافحة الفساد والهدر والسلبية في 30 أكتوبر 2024، وجه الأمين العام تو لام بمراجعة ومعالجة صارمة لقضايا النفايات الكبرى التي جذبت انتباه الجمهور، وفقًا لروح التعامل مع حالة واحدة لتنبيه المنطقة والميدان بأكمله؛ تحديد مسؤوليات المنظمات والأفراد المعنيين بشكل واضح. وفي الوقت نفسه، من الضروري مراجعة ومعالجة المشاكل المزمنة التي تعاني منها المشاريع الوطنية المهمة، والمشاريع الرئيسية، والمشاريع ذات الكفاءة المنخفضة والتي تسبب خسائر وهدراً كبيراً...

وفي الدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، وخلال مناقشة مشروع قانون الاستثمار العام (المعدل)، قال بعض النواب إنه من الضروري إضافة لوائح إلى القانون لتشديد الإدارة والتعامل بصرامة مع الوحدات والأفراد ذوي الصلة بمشاريع الاستثمار العام البطيئة التقدم، من أجل مكافحة الهدر وتحسين كفاءة استخدام رأس المال الاستثماري العام.

مع عزم الحزب والدولة على تشديد إدارة مشاريع الاستثمار العام، سيتم التعامل بصرامة أمام القانون مع الأفراد والجماعات التي تطيل عمدا تقدم المشاريع الرئيسية والمشاريع التي تستخدم رأس مال الاستثمار العام لتحقيق مكاسب شخصية.

المصدر: https://congthuong.vn/bai-hoc-nhin-tu-nhung-du-an-doi-von-cham-tien-do-356606.html