การส่งออกสินค้า “เบ่งบาน” ด้วย CPTPP

ความตกลงที่ครอบคลุมและก้าวหน้าสำหรับหุ้นส่วนทางการค้าภาคพื้นแปซิฟิก (CPTPP) ได้สร้างแรงผลักดันที่ยิ่งใหญ่ให้กับการเติบโตของการส่งออกของเวียดนาม

ดุลการค้าของเวียดนามกับกลุ่ม CPTPP มักจะเกินดุล (ที่มา : หนังสือพิมพ์ วีเอ็นเอ)

CPTPP มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการในเวียดนามตั้งแต่วันที่ 14 มกราคม 2019

หลังจากดำเนินการตามข้อตกลงนี้มานานกว่า 5 ปี มูลค่าการส่งออกของเวียดนามเติบโตอย่างรวดเร็วในตลาดใหม่หลายแห่งในทวีปอเมริกา ซึ่งเวียดนามไม่เคยลงนามข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) ด้วยมาก่อน โดยทั่วไปคือ แคนาดา เม็กซิโก และเปรู

ปัจจัยสำคัญที่ผลักดันการเติบโตของการส่งออก

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าประเมินว่า CPTPP ได้สร้างแรงผลักดันที่ยิ่งใหญ่ให้กับการเติบโตของการส่งออกของเวียดนาม

นายโง จุง คานห์ รองผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายการค้าพหุภาคี (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวว่า “ในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา เราได้เห็นภาพพื้นฐานของผลประโยชน์ที่ข้อตกลง CPTPP นำมาสู่เวียดนามแล้ว ประโยชน์ที่โดดเด่นของเวียดนามเมื่อเข้าร่วม CPTPP คือการเปิดตลาดและการนำเข้าและส่งออกที่เอื้ออำนวย”

ในปี 2018 มูลค่าการส่งออกทั้งหมดของเวียดนามไปยังประเทศในกลุ่มนี้อยู่ที่ 39.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ภายในสิ้นปี 2566 ตัวเลขดังกล่าวเพิ่มขึ้นอีก 20,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ แตะที่ 50,500 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ดุลการค้าของเวียดนามกับกลุ่ม CPTPP มักจะเกินดุล

อัตราการเติบโตมีความโดดเด่นเนื่องจากในช่วงเวลานี้เศรษฐกิจและการค้าโลกโดยรวมและโดยเฉพาะการค้าระหว่างเวียดนามและประเทศคู่ค้า CPTPP ประสบกับความยากลำบากต่างๆ มากมาย เช่น ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ โรคระบาด ความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ เป็นต้น

หลังจากดำเนินการมา 5 ปี จนถึงปัจจุบัน การส่งออกสินค้าของเวียดนามไปยังกลุ่มตลาดนี้ยังคงมีอัตราการเติบโตที่ค่อนข้างสูง แต่ก็ไม่สม่ำเสมอ โดยส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในตลาดสำคัญบางแห่ง เช่น แคนาดา ญี่ปุ่น สิงคโปร์ มาเลเซีย และออสเตรเลีย ขณะเดียวกัน การส่งออกไปยังเปรู นิวซีแลนด์ และบรูไน มีมูลค่าซื้อขายต่ำกว่า 1 พันล้านเหรียญสหรัฐต่อปี

นอกจากการนำเข้าและส่งออก นาย Ngo Chung Khanh กล่าวว่าเวียดนามได้ตั้งความคาดหวังไว้ว่า CPTPP จะช่วยส่งเสริมการปฏิรูปสถาบัน ออกเอกสารกฎหมายที่โปร่งใสและชัดเจนมากขึ้น พัฒนาความคิดที่มั่นคงยิ่งขึ้นในการร่างเอกสารกฎหมาย... จึงส่งผลดีและเกิดประโยชน์ต่อธุรกิจ

โดยพื้นฐานแล้ว จนถึงขณะนี้ เวียดนามได้แก้ไขและประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายหลายฉบับใหม่ (ทั้งในระดับกฎหมายและระดับรองกฎหมาย) เพื่อบังคับใช้กฎระเบียบที่มีผลบังคับใช้ทันทีสำหรับ CPTPP อย่างรวดเร็ว

เอกสารบางฉบับได้รับการออกภายหลังแต่ได้รับการนำมาใช้ย้อนหลังตั้งแต่เวลาที่ข้อตกลงมีผลบังคับใช้เพื่อให้แน่ใจว่ามีผลประโยชน์ของธุรกิจและนิติบุคคลที่เกี่ยวข้องในกระบวนการปฏิบัติตามพันธกรณี เช่น ในด้านภาษีและการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล

นอกจากนี้ หน่วยงานภาครัฐ กระทรวง และสาขาต่างๆ ยังติดตาม ทบทวน และประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างสม่ำเสมอ เพื่อพัฒนาและร่างกฎหมาย คำสั่ง และหนังสือเวียนเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมให้สอดคล้องกับพันธกรณีในเขตการค้าเสรี รวมถึง CPTPP และสนธิสัญญาต่างประเทศที่เราเป็นสมาชิก”

นอกจากนี้ จังหวัดและท้องถิ่นยังได้ดำเนินการตรวจสอบ พัฒนา และประเมินเอกสารทางกฎหมายและกลไกนโยบายที่ออกโดยท้องถิ่นและจังหวัดอย่างจริงจัง โดยได้ปรับปรุงและเพิ่มเติมเอกสารดังกล่าวให้สอดคล้องกับเอกสารทางกฎหมายของรัฐและพันธกรณีในการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศอย่างรวดเร็ว” นาย Ngo Chung Khanh แจ้ง

หลังจากดำเนินการมา 5 ปี จนถึงปัจจุบัน การส่งออกสินค้าจากเวียดนามไปยังกลุ่มตลาด CPTPP ยังคงมีอัตราการเติบโตค่อนข้างมาก (ที่มา : หนังสือพิมพ์การลงทุน)

เพื่อให้ธุรกิจสามารถใช้ประโยชน์จาก CPTPP ได้อย่างเต็มที่

อย่างไรก็ตาม ตามการประเมินของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า พบว่าวิสาหกิจของเวียดนามยังไม่ได้ใช้ประโยชน์จาก CPTPP อย่างเต็มที่ ตัวอย่างเช่น อาหารทะเล ซึ่งเป็นสินค้าส่งออกที่แข็งแกร่ง แต่ส่วนแบ่งการตลาดใน CPTPP ยังคงน้อยเมื่อเทียบกับกำลังการผลิตของตลาดที่มีอยู่

กระทรวงฯ เชื่อว่าสาเหตุประการหนึ่งที่วิสาหกิจเวียดนามยังไม่ได้ใช้ประโยชน์จากศักยภาพทางการตลาดของ CPTPP อย่างเต็มที่ก็เพราะว่าวิสาหกิจจำนวนมากไม่ได้ให้ความสำคัญและยังไม่มีกลยุทธ์การเข้าถึงตลาดที่มีประสิทธิผลและเหมาะสม ธุรกิจส่วนใหญ่มุ่งเน้นที่ธุรกิจแบบดั้งเดิมและเรียบง่ายโดยแสวงหากำไรจากตลาดใกล้เคียง

ในทางกลับกัน ธุรกิจส่วนใหญ่ยังคงกลัวมาตรฐานที่ซับซ้อน หรือไม่เข้าถึงข้อมูลตลาดเชิงรุกทันทีหลังจากที่ CPTPP มีผลบังคับใช้ สิ่งนี้ส่งผลกระทบต่อแนวโน้มการส่งออกไปยังตลาดสมาชิก CPTPP โดยเฉพาะตลาดที่มีศักยภาพเช่น แคนาดา เปรู และเม็กซิโก

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในตลาดแคนาดา นางสาวทราน ทู กวี๋ง ที่ปรึกษาการค้าเวียดนามในแคนาดา แสดงความเห็นว่า อัตราของบริษัทเวียดนามที่ใช้ประโยชน์จาก CPTPP เมื่อเข้าสู่ตลาดนี้ยังอยู่ในระดับต่ำ

แคนาดาเป็นตลาดส่งออกที่ใหญ่เป็นอันดับสองของกลุ่ม แต่มีเพียงร้อยละ 18 เท่านั้นที่ใช้รูปแบบ CPTPP แบบ C/O มากกว่าร้อยละ 80 ยังคงใช้แรงจูงใจทางภาษีจากกลุ่มประเทศที่ได้รับความอนุเคราะห์สูงสุด (MFN) และสิทธิพิเศษทางภาษีทั่วไป (GPT)

แต่ภายในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2566 โครงการสิทธิพิเศษทางภาษีทั่วไปจะไม่มีผลบังคับใช้อีกต่อไป วิสาหกิจต้องปฏิบัติตามกฎแหล่งกำเนิดสินค้าให้ดีขึ้นเพื่อรับสิทธิประโยชน์ C/O ภายใต้ CPTPP เมื่อสิทธิประโยชน์ MFN สิ้นสุดลง

ในอนาคตอันใกล้นี้ เพื่อสนับสนุนให้ธุรกิจต่างๆ ใช้ประโยชน์จาก FTA รวมทั้ง CPTPP กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ปรับใช้และดำเนินการพอร์ทัลข้อมูลข้อตกลงการค้าเสรีแห่งชาติ (FTAP) ที่ https://fta.gov.vn/

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังคงทำหน้าที่ควบคุมและประสานงานกับกระทรวง สาขา และองค์กรที่เกี่ยวข้อง เพื่อดำเนินงานและยกระดับ FTAP ให้สอดคล้องกับความต้องการข้อมูลอย่างเป็นทางการของภาคธุรกิจเกี่ยวกับ FTA ในเวลาเดียวกันที่ FTAP เราจะให้ข้อมูลเพื่อสนับสนุนกระบวนการซื้อขายทางธุรกิจ เช่น สถานการณ์ตลาดในและต่างประเทศ ระเบียบข้อบังคับการนำเข้าและส่งออกของเวียดนามและประเทศคู่ค้า การป้องกันการค้า แรงงาน สิ่งแวดล้อม การพัฒนาอย่างยั่งยืน และทรัพย์สินทางปัญญา

พร้อมกันนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังคงรักษาข้อกำหนดให้ระบบสำนักงานการค้ามีการเสริมสร้างการวิจัยในตลาดประเทศเจ้าภาพผ่านรายงานเป็นระยะๆ และเฉพาะกิจเพื่ออัปเดตตลาด CPTPP จึงให้ความคิดเห็นและการวิเคราะห์เชิงลึกเพื่อการคาดการณ์

ข้อมูลที่ระบบสำนักงานการค้าจัดทำขึ้น ได้แก่ นโยบายการนำเข้าและส่งออกของประเทศ CPTPP ข้อกำหนดทางเทคนิค ปัญหาทางกฎหมาย มาตรการป้องกันการค้า การตรวจสอบ แหล่งที่มาของสินค้า และคู่ค้า

ในส่วนของสำนักงานการค้าเวียดนามในท้องถิ่นภายใต้กรอบความตกลงนั้น พวกเขาดำเนินการเผยแพร่และแนะนำความตกลง ตลอดจนแรงจูงใจและข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบของสินค้าเวียดนามใน FTA ให้กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ชุมชนธุรกิจ และประชาชนในพื้นที่ผ่านกิจกรรมส่งเสริมการค้าและการลงทุน การประชุม และการสัมมนาเฉพาะทาง

ที่มา: https://baoquocte.vn/xuat-khau-hang-hoa-no-ro-nho-cptpp-281517.html