เหตุใดอุตสาหกรรมเครื่องจักรกลของเวียดนามจึงไม่พัฒนาอย่างที่คาดหวัง?

อุตสาหกรรมวิศวกรรมเครื่องกลของเวียดนามเผชิญกับความท้าทายมากมาย ไม่ว่าจะเป็นด้านเทคโนโลยี การบริหารจัดการ และการแข่งขันในตลาดต่างประเทศ

ผลิตภัณฑ์เครื่องจักรกลมีส่วนแบ่งตลาดภายในประเทศเพียงร้อยละ 7 เท่านั้น

ตาม กรมอุตสาหกรรม (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) โดยมีผลิตภัณฑ์ เช่น แม่พิมพ์ ชิ้นส่วนเครื่องจักร ม้า และยางเทคนิค ... ช่างในประเทศได้ดำเนินการด้วยศักยภาพที่ดี

โดยเฉพาะชิ้นส่วนโลหะที่ผลิตในประเทศสามารถตอบสนองความต้องการการผลิตมอเตอร์ไซค์ได้ 85-90% ประมาณ 15-40% ของความต้องการชิ้นส่วนเพื่อการผลิตยานยนต์ (ขึ้นอยู่กับประเภทของยานยนต์) ประมาณ 20% สำหรับการผลิตอุปกรณ์ซิงโครนัส 40-60% สำหรับการผลิตเครื่องจักรกลการเกษตร เครื่องจักรกลไฟฟ้า และ 40% สำหรับเครื่องจักรกลก่อสร้าง ในปัจจุบันอุปทานชิ้นส่วนโลหะสำหรับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูงตอบสนองความต้องการได้ประมาณร้อยละ 10

ตามรายงานของสมาคมวิสาหกิจเครื่องจักรกลเวียดนาม (VAMI) แม้ว่าจะมีความก้าวหน้ามากมายในการผลิตผลิตภัณฑ์เครื่องจักรกล อุตสาหกรรมสนับสนุน; สินค้าหลายชนิดได้เชื่อมโยงและขยายออกไปสู่ต่างประเทศ แต่โดยทั่วไปแล้ว สินค้าของบริษัทในประเทศส่วนใหญ่ยังคงมีคุณภาพและความแม่นยำต่ำ และมีต้นทุนการผลิตสูง จึงขาดความสามารถในการแข่งขัน

อุตสาหกรรมเครื่องจักรกลของเวียดนามยังคงมุ่งเน้นไปที่การผลิตส่วนประกอบ เครื่องใช้ในครัวเรือน เครื่องมือและชิ้นส่วนอะไหล่เป็นหลัก ภาพ : หุงลัม

“ ทั้งประเทศมีวิสาหกิจประมาณ 3,100 แห่ง อุตสาหกรรมเครื่องจักรกล การผลิตมีโรงงานผลิตจำนวน 53,000 แห่ง แต่ปัจจุบันผลิตภัณฑ์เครื่องจักรกลที่ผลิตในประเทศมีส่วนแบ่งการตลาดเพียงประมาณ 7% เท่านั้น ในขณะที่ส่วนแบ่งทางการตลาดนั้นมหาศาลมากถึงหลายแสนล้านเหรียญสหรัฐฯ แต่ธุรกิจต่างๆ มีขีดความสามารถในการแข่งขันและความสามารถเพียงพอในการครองส่วนแบ่งทางการตลาด หรือไม่" - VAMI กล่าวถึงสถานการณ์ปัจจุบัน

ที่จริงแล้วมีบางธุรกิจที่มีเงื่อนไขในการลงทุนเครื่องจักรและอุปกรณ์ที่ทันสมัย และสามารถผลิตสินค้าคุณภาพสูงเพื่อการส่งออกและทดแทนสินค้าที่นำเข้าได้ แต่จำนวนธุรกิจเหล่านี้ยังมีน้อยเกินไป และยังเผชิญกับความยากลำบากในการอยู่รอดและพัฒนาอย่างยั่งยืนอีกมาก ด้วยเหตุนี้ทุกปี ประเทศของเราจึงต้องใช้เงินหลายหมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐในการนำเข้าเครื่องจักรและอุปกรณ์เพื่อสร้างโครงการและพัฒนาอุตสาหกรรมในประเทศ ในขณะที่อุตสาหกรรมวิศวกรรมเครื่องกลของเวียดนามสามารถตอบสนองได้เพียงส่วนเล็กน้อยเท่านั้น

สาเหตุที่เกิดสถานการณ์ดังกล่าวก็คือ ทุกระดับทุกภาคส่วนยังไม่ได้ให้การยอมรับตำแหน่งและบทบาทที่จำเป็นในการสร้างและพัฒนาอุตสาหกรรมเครื่องจักรกลอย่างเหมาะสม กลไกและนโยบายของรัฐยังไม่เพียงพอที่จะสร้างเงื่อนไขในการส่งเสริมและพัฒนาอุตสาหกรรมเครื่องจักรกล ขณะที่โลกกำลังก้าวเข้าสู่ยุคอุตสาหกรรม 4.0 ระดับการผลิตอุตสาหกรรมเครื่องจักรกลของเวียดนามยังอยู่ในช่วงเริ่มต้นของยุค 3.0 เนื่องจากขาดทรัพยากรในการลงทุนในเทคโนโลยีใหม่ โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและทักษะที่อ่อนแอ

นอกจากนี้ ในความเป็นจริงคุณภาพของผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมที่สนับสนุนอุตสาหกรรมเครื่องจักรกลของบริษัทในประเทศบางแห่งยังต่ำ และต้นทุนการผลิตก็สูง จึงขาดความสามารถในการแข่งขัน ในขณะเดียวกัน ยังขาดวิสาหกิจเครื่องจักรกลขนาดใหญ่ระดับนานาชาติที่จะมีบทบาทนำ

พัฒนาอุตสาหกรรมปลายน้ำ เพิ่มการโลคัลไลเซชั่น

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจกล่าวไว้ เพื่อให้อุตสาหกรรมเครื่องจักรกลของเวียดนามสามารถแข่งขันกับบริษัท FDI ได้ หน่วยงานจัดการจำเป็นต้องมีนโยบายและกลไกในการส่งเสริมการพัฒนาธุรกิจ และกำหนดให้โครงการทางเศรษฐกิจต้องให้ความสำคัญกับการใช้สินค้าในประเทศเป็นอันดับแรก

นางสาว Truong Thi Chi Binh เลขาธิการสมาคมอุตสาหกรรมสนับสนุนเวียดนาม (VASI) กล่าวว่า หากเราต้องการให้อุตสาหกรรมเครื่องจักรกลในประเทศพัฒนา เราก็ต้องมีตลาด แต่เพื่อจะทำเช่นนี้ รัฐบาลต้องมีกลไกของตัวเองสำหรับอุตสาหกรรมนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีนโยบายชัดเจนเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์เครื่องจักรกลที่ผลิตในประเทศ โดยระบุว่าหากสามารถผลิตอุปกรณ์ใดๆ ในประเทศได้ จะต้องไม่อนุญาตให้นำเข้าโดยเด็ดขาด

นายโด ฮ่วย นัม ประธานกรรมการบริหารบริษัท Hanoi Mechanical Company ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ Cong Thuong ว่าสิ่งที่สำคัญที่สุดสำหรับบริษัทด้านเครื่องจักรก็คือตลาด กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจำเป็นต้องกำหนดว่าวิสาหกิจในประเทศจะตอบสนองและแบ่งตลาดอย่างไรเพื่อให้มีโอกาสจัดหาผลิตภัณฑ์เข้าสู่ตลาดในประเทศ จากนั้นจึงลงทุนอย่างกล้าหาญในอุปกรณ์และเทคโนโลยีใหม่ๆ เพื่อลดต้นทุนการผลิตและแข่งขันเพื่อมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทาน

นาย Do Phuoc Tong ประธานสมาคมวิสาหกิจด้านเครื่องกลและไฟฟ้าของเมือง ได้เสริมมุมมองของเขา ในนครโฮจิมินห์ (HAMEE) ผู้ประกอบการด้านเครื่องจักรกลจำเป็นต้องรับรู้ความต้องการของตลาดโลกอย่างครอบคลุม และเข้าใจความต้องการของลูกค้าอย่างชัดเจน ปริมาณเท่าใด มีสินค้าอะไร มีบริการเสริมอะไรบ้าง คาดหวังการปรับปรุงอะไรบ้าง จากนั้น ธุรกิจต่างๆ จะสามารถทราบตำแหน่งของตนเอง รวมถึงข้อจำกัดต่างๆ ที่ยังคงมีอยู่ซึ่งจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขเพื่อตอบสนองความต้องการของห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก เช่น กระบวนการใดบ้างที่จำเป็นต้องดำเนินการ ต้องมีการรับรองใดบ้าง และต้องพัฒนาทักษะใดบ้าง

“จากนั้น บริษัทด้านเครื่องจักรกลเองจำเป็นต้องดำเนินการปรับโครงสร้างการผลิตเชิงรุก ค้นหาแนวทางที่เหมาะสมสำหรับบริษัท ริเริ่มนวัตกรรมอย่างแข็งขัน ปรับปรุงประสิทธิภาพในการกำกับดูแลกิจการ ค้นหาวิธีลดต้นทุนปัจจัยการผลิต ปรับปรุงผลผลิตและคุณภาพ ขยายตลาด มีส่วนร่วมเชิงรุกในห่วงโซ่มูลค่าโลก เชื่อมโยงกระบวนการผลิตขององค์กรขนาดใหญ่ทั่วโลก เพื่อขยายตลาดส่งออก และใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีใหม่ๆ ด้วยทรัพยากรที่อ่อนแอ ทำให้เราแข่งขันกับบริษัทขนาดใหญ่และบริษัทข้ามชาติได้ยาก ดังนั้นเราจึงต้องหาทางเชื่อมโยงและร่วมมือกับธุรกิจเหล่านี้เพื่อการพัฒนา ” นายโด เฟือก ตง กล่าว

ทางด้านกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า นาย Pham Tuan Anh รองอธิบดีกรมอุตสาหกรรม กล่าวว่า เพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมเครื่องจักรกลและเพิ่มอัตราการนำมาใช้ในประเทศ ในอนาคต กระทรวงจะยังคงพัฒนาอุตสาหกรรมปลายน้ำอย่างเข้มแข็งต่อไป รวมไปถึงอุตสาหกรรมบางประเภท เช่น อุตสาหกรรมพลังงาน อุตสาหกรรมวิศวกรรมเครื่องกลแม่นยำ ตลอดจนอุตสาหกรรมการผลิตเชิงกลบางประเภท เพื่อให้มั่นใจว่าอุตสาหกรรมสนับสนุนจะมีเงื่อนไขในการพัฒนา สิ่งนี้จะดึงดูดบริษัทข้ามชาติให้เข้ามาลงทุนในโครงการขนาดใหญ่ในเวียดนาม

“ นอกจากนี้ การส่งเสริมการผลิตและการประกอบผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปยังจะช่วยรักษาและขยายตลาดอุตสาหกรรมสนับสนุนในประเทศ โดยสร้างพื้นฐานให้กับบริษัทเครื่องจักรกลในประเทศในการเป็นซัพพลายเออร์และมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานของบริษัทที่ผลิตและประกอบผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป ” นาย Pham Tuan Anh กล่าว

แหล่งที่มา