เหตุใดจึงขยายแรงจูงใจให้ใช้รถยนต์ไฟฟ้า แต่กลับมองข้ามรถยนต์ไฮบริด?

รถยนต์ไฮบริดเป็นฉลาก “รถยนต์สีเขียว” และถูกนำไปติดไว้ในรถยนต์หลายรุ่น ตั้งแต่รุ่นหรูหราไปจนถึงรุ่นยอดนิยม เช่น โตโยต้า ซูซูกิ แต่ไม่มีค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนที่ให้สิทธิพิเศษเหมือนรถยนต์ไฟฟ้า

รายรับงบประมาณลดลง 8,419 พันล้านดอง จากการยกเว้นค่าธรรมเนียมจดทะเบียนรถยนต์ไฟฟ้า

ตามที่กระทรวงการคลังได้ยื่นเรื่องต่อร่างพระราชกฤษฎีกาแก้ไขค่าธรรมเนียมการจดทะเบียน ระบุว่าตั้งแต่พระราชกฤษฎีกา 10/2565 มีผลบังคับใช้ รายได้งบประมาณแผ่นดินที่ลดลงเนื่องจากการยกเว้นค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนสำหรับยานยนต์ไฟฟ้าพลังงานแบตเตอรี่จะอยู่ที่ประมาณ 8,419.4 พันล้านดอง รายได้ที่ขาดหายไปเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วทุกปี

โดยเฉพาะในปี 2565 ขาดดุลยกเว้นค่าธรรมเนียมการจดทะเบียน 381 พันล้านดอง ในปี 2566 ขาดดุล 3,216 พันล้านดอง และในปี 2567 ขาดดุลสูงถึง 4,821 พันล้านดอง หากพิจารณารายรับงบประมาณรวมจากค่าธรรมเนียมจดทะเบียนรถยนต์ทั่วประเทศ (27,805 พันล้านดอง ในปี 2567) ค่าธรรมเนียมจดทะเบียนรถยนต์ไฟฟ้าเทียบเท่า 17.34%

ตามร่างพระราชกฤษฎีกา กระทรวงการคลังเสนอให้ขยายระยะเวลานโยบายยกเว้นค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ไฟฟ้าออกไปอีก 2 ปี (ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2568 ถึงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2570) พร้อมตั้งเป้าอัตราการเติบโตของรถยนต์ไฟฟ้า 25 - 30% ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมคาดการณ์ไว้ โดยวงเงินอนุมัติพิเศษสำหรับรถยนต์ไฟฟ้าในอีก 2 ปีข้างหน้าอาจสูงถึงปีละ 4.8 ล้านล้านดอง

รถยนต์ไฮบริดรุ่นราคาถูกที่สุดในเวียดนามมีราคาอยู่ที่ประมาณ 600 ล้านดอง โดยมีค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนเท่ากับรถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินทั่วไป ภาพ : ลำพูน

ค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนอยู่ที่ 10-12% ของราคาจดทะเบียนของรถยนต์ไฟฟ้า ซึ่งช่วยลดต้นทุนการหมุนเวียนและส่งเสริมการใช้รถยนต์ไฟฟ้า อย่างไรก็ตาม นโยบายนี้ยังให้สิทธิพิเศษแก่รถยนต์ไฟฟ้าที่นำเข้า ช่วยให้รถยนต์ไฟฟ้าจากต่างประเทศมีโอกาสที่จะไหลเข้ามาในเวียดนาม

ตามข้อมูลของกรมศุลกากร รถยนต์ไฟฟ้าที่นำเข้าสู่เวียดนามส่วนใหญ่มาจากสองประเทศ ได้แก่ จีนและเยอรมนี บริษัทผลิตรถยนต์สัญชาติเยอรมัน เช่น Audi, Porsche และ Mercedes ขายรถยนต์ไฟฟ้าในฐานะผลิตภัณฑ์ระดับไฮเอนด์ ไม่เหมาะสำหรับผู้ใช้ทั่วไปและมีการบริโภคไม่มาก

อย่างไรก็ตาม แบรนด์จีน เช่น BYD และ Aion กำลังขยายส่วนแบ่งทางการตลาดของตนด้วยผลิตภัณฑ์นำเข้า โดยใช้ประโยชน์จากนโยบายยกเว้นค่าธรรมเนียมการลงทะเบียน เมื่อไม่นานนี้ BYD ได้ส่งมอบรถยนต์ไฟฟ้า BYD M6 7 ที่นั่ง จำนวน 50 คัน โดยมีราคาขายประมาณ 700 ล้านดองต่อคัน ให้กับหน่วยธุรกิจบริการขนส่งในเมืองไหเซือง นี่เป็นสัญญาณว่ารถยนต์ไฟฟ้าราคาประหยัดจะเข้าสู่ตลาดได้อย่างรวดเร็วในปีนี้

ทำไมจึงไม่มีนโยบายเดียวกันนี้สำหรับรถยนต์ไฮบริด?

ในปัจจุบัน แม้ว่ารถยนต์ไฮบริดจะถูกติดป้ายว่าเป็น “รถยนต์สีเขียว” และได้รับการพิสูจน์แล้วว่าประหยัดน้ำมัน แต่รถยนต์ไฮบริดก็ยังต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษ 15% (ความจุกระบอกสูบต่ำกว่า 1.5 ลิตร) 25% (ความจุกระบอกสูบตั้งแต่ 1.5 ลิตร ถึง 2.0 ลิตร) และ 30% (ความจุกระบอกสูบตั้งแต่ 2.0 ลิตร ถึง 3.0 ลิตร) ค่าจดทะเบียนเท่ากับรถใช้น้ำมัน 100%

ผู้เชี่ยวชาญจากสมาคมผู้ผลิตยานยนต์เวียดนาม (VAMA) กล่าวว่านับตั้งแต่ปี 2022 สมาคมได้ส่งคำร้องถึงรัฐบาลเพื่อขอให้พิจารณาลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนสำหรับยานยนต์ไฮบริดที่ชาร์จเอง (HEV) และยานยนต์ไฮบริดที่ชาร์จจากภายนอก (PHEV) เพื่อให้มีการเปลี่ยนผ่านไปสู่ยานยนต์ไฟฟ้าอย่างกลมกลืน อย่างไรก็ตามข้อเสนอดังกล่าวไม่ได้รับการพิจารณา

คาดว่ารถยนต์ไฟฟ้าที่นำเข้าจะได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนเช่นเดียวกับรถยนต์ที่ประกอบในประเทศจนถึงสิ้นเดือนกุมภาพันธ์ 2570 ภาพ: Lam Phuong

ดังนั้นในปี 2023 โตโยต้าที่มีรุ่นไฮบริด 6 รุ่น จึงมียอดขายรวม 2,639 คัน รถยนต์ซูซูกิมี 2 รุ่น ขายได้ 3,630 คัน (แบบไฮบริดอ่อน) ส่วนยี่ห้ออื่นๆ เช่น Volvo, Lexus, Honda, Kia, Haval ก็มียอดขายไม่มากนัก คาดว่าในปีนี้การบริโภครถยนต์ไฮบริดจะอยู่ที่ประมาณ 8,000 - 10,000 คันเท่านั้น น้อยกว่า 2% ของกำลังการผลิตตลาด

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้แสดงความคิดเห็นต่อนโยบายดังกล่าว และได้ขอให้กระทรวงการคลังศึกษาและประเมินประสิทธิผลของนโยบายยกเว้นค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ไฟฟ้าในอดีต เพื่อเสนอแนะนโยบายที่เหมาะสมต่อไป

นอกเหนือจากรถยนต์พลังงานแบตเตอรี่แล้ว กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังเสนอให้กระทรวงการคลังศึกษานโยบายเพื่อยกเว้นค่าธรรมเนียมนี้สำหรับยานยนต์ประเภทอื่นๆ ที่ใช้พลังงานสะอาด เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม เช่น ยานยนต์ไฮบริดที่ชาร์จเอง (HEV), ยานยนต์ไฮบริดที่ชาร์จจากภายนอก (PHEV) และยานยนต์ไฟฟ้าเซลล์เชื้อเพลิงบริสุทธิ์ (FCEV)...; ในเวลาเดียวกันให้พิจารณาอัตราการยกเว้นตามระดับการปล่อย CO2 เพื่อส่งเสริมการพัฒนาระบบขนส่งสีเขียว

ในร่างยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์ของเวียดนามถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอว่าจำเป็นต้องวิจัยและพัฒนานโยบายเพื่อลดค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถยนต์ HEV, PHEV และ BEV เพื่อบรรลุเป้าหมายของรถยนต์ไฟฟ้า รถยนต์ไฮบริด รถยนต์ที่ใช้พลังงานแสงอาทิตย์ เชื้อเพลิงชีวภาพ หรือเชื้อเพลิงสีเขียวอื่นๆ (เรียกว่ารถยนต์สีเขียว) ที่มีสัดส่วนประมาณ 18 - 22% ของยอดขายรวมในตลาด (1 - 1.1 ล้านคัน) ภายในปี 2030

ที่มา: https://congthuong.vn/vi-sao-keo-dai-uu-dai-xe-dien-bo-qua-xe-hybrid-374614.html