ยังกังวลเรื่อง “สุขภาพ” ของธุรกิจ

การเข้าร่วมตรวจสอบเนื้อหาด้านเศรษฐกิจและสังคม ทั้งสมาชิกรัฐสภาและผู้เชี่ยวชาญต่างมีความกังวลเกี่ยวกับสุขภาพของภาคธุรกิจ รวมถึงความยากลำบากอย่างมากที่เกิดจากข้อจำกัดในการออกนโยบายและการดำเนินนโยบาย

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า จำเป็นต้องวิเคราะห์ "สุขภาพ" ของธุรกิจอย่างรอบคอบ เพื่อให้ได้โซลูชันที่เหมาะสม (ที่มา : หนังสือพิมพ์การลงทุน)

วิเคราะห์ “สุขภาพ” ของธุรกิจอย่างครอบคลุม

เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 6 ในเดือนตุลาคมปีหน้า คณะกรรมการเศรษฐกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ดำเนินการตรวจสอบการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2023 และแผนปี 2024

ในการรายงานเนื้อหานี้ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Do Thanh Trung สรุปว่า สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในปี 2566 ยังคงมีแนวโน้มฟื้นตัวในเชิงบวก โดยแต่ละเดือนดีขึ้นกว่าเดือนก่อนหน้า และแต่ละไตรมาสดีขึ้นกว่าไตรมาสก่อนหน้า โดยบรรลุเป้าหมายทั่วไปที่กำหนดไว้ และมีผลลัพธ์ที่สำคัญหลายประการในทุกสาขา

“จากผลลัพธ์ใน 8 เดือนแรก คาดการณ์ว่าทั้งปี 2566 จะบรรลุและเกินเป้าหมายอย่างน้อย 10/15” รองรัฐมนตรี Do Thanh Trung กล่าว ส่วนเป้าหมาย GDP ตามรายงานระบุว่า “มุ่งมั่นสู่ระดับสูงสุด” ดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) คาดจะเกินคาดที่ 3.5%/4.5%

ผลลัพธ์ประการหนึ่งที่ระบุในรายงานฉบับเต็มของกระทรวงการวางแผนและการลงทุนคือ งานพัฒนากำลังทางธุรกิจยังคงได้รับการดำเนินการอย่างแข็งขัน ส่งเสริมการเชื่อมโยง การร่วมทุน การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ปรับปรุงความสามารถในการแข่งขัน และมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในห่วงโซ่มูลค่าในประเทศและระดับภูมิภาค

ในเดือนสิงหาคม 2566 มีการจัดตั้งวิสาหกิจจดทะเบียนใหม่กว่า 14,000 ราย เพิ่มขึ้นร้อยละ 2.3 ในด้านจำนวนวิสาหกิจ และเพิ่มขึ้นร้อยละ 6.6 ในด้านทุนจดทะเบียน เมื่อเทียบกับเดือนกรกฎาคม 2566 (เพิ่มขึ้นร้อยละ 17.9 ในด้านจำนวนวิสาหกิจ และเพิ่มขึ้นร้อยละ 3.9 ในด้านทุนจดทะเบียน เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันในปี 2565) โดยรวมในช่วง 8 เดือนแรก มีผู้ประกอบการเข้าสู่ตลาด 149,400 ราย ผู้ประกอบการจดทะเบียนใหม่ 103,700 ราย และผู้ประกอบการกลับมาดำเนินการ 45,700 ราย

ตัวเลขเหล่านี้ไม่ได้สร้างความมั่นใจให้กับผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมพิจารณาของคณะกรรมการเศรษฐกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

นายดาว อันห์ ตวน รองเลขาธิการสหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) กล่าวว่า สัญญาณที่น่ากังวลประการหนึ่งคือ อัตราของธุรกิจที่ออกจากตลาดที่สูง และอัตราการจัดตั้งธุรกิจใหม่ลดลง แม้ว่าปี 2566 น่าจะเป็นช่วงเวลาสำคัญที่ธุรกิจใหม่จะขยายตัวเพิ่มขึ้นอย่างแข็งแกร่งยิ่งขึ้นก็ตาม

นายตวนย้ำเป้าหมายสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนในการมีวิสาหกิจ 1 ล้านวิสาหกิจภายในปี 2563 และ 1.5 ล้านวิสาหกิจภายในปี 2568 โดยกล่าวว่าด้วยความคืบหน้าในปัจจุบันในการจัดตั้งวิสาหกิจใหม่ เป้าหมายที่ใหญ่และสำคัญเช่นนี้จึงยากที่จะบรรลุเป้าหมายได้ นี่ก็เป็นสัญญาณคาดการณ์ว่าการจ้างงานและงบประมาณในยุคหน้าจะยากลำบากเช่นกัน

นายดิงห์ หง็อก มินห์ สมาชิกผู้เชี่ยวชาญในคณะกรรมการเศรษฐกิจของรัฐสภา แสดงความเห็นว่าจำเป็นต้องวิเคราะห์ "สุขภาพ" ขององค์กรอย่างรอบคอบเพื่อหาแนวทางปรับปรุงดัชนีนี้ จึงได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมาอย่างใจจดใจจ่อ โดยกล่าวว่า "รายงานระบุเพียงว่ามีการจัดตั้งองค์กรกี่แห่งในปีนี้ ผู้เชี่ยวชาญ Tran Dinh Thien กล่าวในการประชุม Vietnam Socio-Economic Forum 2023 ว่าธุรกิจของเราทำงานหนักและยืดหยุ่นมาก แต่ไม่สามารถเติบโตได้ เป็นเพราะนโยบายหรือสาเหตุอื่นหรือไม่ที่ทำให้ธุรกิจเติบโตไม่ได้

ตามคำบอกเล่าของนายมินห์ ธุรกิจที่ก่อตั้งขึ้นนั้นมีเงินทุนแต่ก็ค่อยๆ หมดลง จากนั้นก็กู้ยืมเงินจากธนาคาร และหลังจากนั้นก็เป็นหนี้เงินจำนวนมาก “จำเป็นต้องรายงานว่ามีธุรกิจจำนวนเท่าใดที่เป็นหนี้และไม่เป็นหนี้ธนาคาร” จากนั้นจึงคำนวณนโยบายระยะยาวสำหรับธุรกิจ” นายมินห์เสนอแนะ

“ทุกเดือน มีธุรกิจ 16,500 รายถอนตัวออกจากตลาด และธุรกิจที่เพิ่งก่อตั้งใหม่ก็ต้องเผชิญกับความยากลำบากเช่นกัน “ผู้ที่ถอนตัวออกจากตลาดคือผู้ที่แข็งแกร่ง ในขณะที่ผู้ที่ก่อตั้งธุรกิจใหม่มีส่วนสนับสนุนต่อตลาดได้จำกัด” นายหวู่ ฮ่อง ถันห์ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าว

นโยบายที่ทำให้ธุรกิจหัวเราะและร้องไห้

Dau Anh Tuan รองเลขาธิการ VCCI จากหน่วยงานที่ได้รับข้อมูลเกี่ยวกับปัญหาทางธุรกิจเป็นประจำ กล่าวว่า ในปี 2566 จะมีปัญหาหลายประการที่ส่งผลกระทบต่อภาคธุรกิจเป็นอย่างมาก “ไม่มีปีใดที่มีผลกระทบใหญ่หลวงเช่นนี้” นายตวนกล่าวเน้นย้ำ

โดยทั่วไปแล้ว ความล่าช้าในการคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) จะส่งผลกระทบอย่างมากต่อธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมส่งออก เช่น ไม้ ยาง อิเล็กทรอนิกส์ เป็นต้น

“วิสาหกิจขนาดใหญ่บางแห่ง เช่น Lioa ที่ส่งออกไปยังตลาดหลายร้อยแห่ง ขณะนี้ผู้นำของ Lioa ออกมาประกาศว่าได้หยุดกิจกรรมการส่งออกทั้งหมดแล้ว และคนงานหลายพันคนต้องหยุดทำงาน นี่เป็นปัญหาเรื่องการคืนภาษี แน่นอนว่ามีมุมมองที่แตกต่างกันระหว่างภาคภาษีและธุรกิจ แต่เห็นได้ชัดว่าผลที่ตามมาของนโยบายนี้ต่อบริษัทการผลิตในประเทศที่มีแบรนด์ดีอย่าง Lioa นั้นไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน" นาย Tuan ยกตัวอย่าง

ตัวอย่างต่อไปที่นายตวนกล่าวถึงคือพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 132/2020/ND-CP ที่ควบคุมการจัดการภาษีสำหรับองค์กรที่มีธุรกรรมกับบุคคลที่เกี่ยวข้อง โดยมีเป้าหมายเพื่อต่อสู้กับราคาโอน แต่ในความเป็นจริงกลับควบคุมองค์กรในประเทศหลายแห่ง

“ตั้งแต่ปลายปี 2563 อัตราดอกเบี้ยสูงมาก เมื่ออัตราดอกเบี้ยสูง ต้นทุนการกู้ยืมก็จะเพิ่มขึ้น ในปัจจุบันธุรกิจหลายแห่งกำลังทั้งหัวเราะและร้องไห้ ตกอยู่ในสถานการณ์ที่น่าเศร้าใจอย่างยิ่ง เนื่องจากบริบททางธุรกิจนั้นยากลำบากมาก แต่ต้นทุนการกู้ยืมและอัตราส่วนเงินกู้ต่อทุนก็สูง เนื่องมาจากการปรับปรุงพระราชกฤษฎีกา 132 ทำให้ธุรกิจเหล่านี้ต้องเสียภาษีเพิ่มเติม หลายธุรกิจสะท้อนว่ากำลังเผชิญกับความยากลำบากอย่างมากมาย แต่ในปัจจุบันยังไม่มีการประเมิน วิจัย หรือทบทวนปัญหานี้” นายตวน กล่าว

“ธนาคารรัฐลดดอกเบี้ย 4 ครั้งแล้ว แต่กระทบธุรกิจเดือดร้อนบ้างหรือยัง? ปัจจุบันขั้นตอนการเบิกจ่ายยังคงเป็นเรื่องยากสำหรับธุรกิจและต้องเสียค่าธรรมเนียมอื่นๆ (เช่น ค่าประกันภัย) เมื่อต้องการกู้ยืม" นายเหงียน ไห่ นาม สมาชิกถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าว

ผู้แทนนัมวิเคราะห์ว่า ในปัจจุบันวิสาหกิจมีแหล่งเงินทุน 3 แหล่ง ได้แก่ นโยบายการคลัง นโยบายการเงิน และทุนการลงทุนจากต่างประเทศ ในด้านนโยบายการคลัง การเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐใน 8 เดือนแรกสูงกว่าร้อยละ 42 ดังนั้นความเร็วในการเบิกจ่ายจะต้องสูงกว่าเดิม 3 เท่าใน 4 เดือนหลัง จึงจะบรรลุเป้าหมายแผนการเบิกจ่ายของปีนี้ นโยบายการเงิน การเติบโตของสินเชื่อ 8 เดือน เติบโตเพียง 5.5% ขณะที่เป้าหมายอยู่ที่ 14.5% แสดงให้เห็นว่าการเติบโตของสินเชื่อก็ถือเป็นแรงกดดันเช่นกัน ขณะเดียวกันหนี้เสียในงบดุลเพิ่มขึ้นร้อยละ 3.56 สูงกว่าเป้าหมายที่กำหนดไว้ต่ำกว่าร้อยละ 3 ส่งผลให้ต้นทุนทุนได้รับแรงกดดัน ส่งผลให้ธนาคารพาณิชย์ต้องกันเงินสำรองเพิ่มเติม

“รัฐบาลจำเป็นต้องวิเคราะห์สถานการณ์ทางการเงินอย่างรอบคอบมากขึ้นเพื่อหาแนวทางแก้ไข” นายนาม กล่าว

ในการตอบสนองต่อปัญหานี้ รองผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐ Pham Thanh Ha ยืนยันว่าธนาคารแห่งรัฐได้พยายามอย่างเต็มที่เพื่อจัดหาสินเชื่อให้กับเศรษฐกิจและลดอัตราดอกเบี้ย แต่ความยากลำบากอยู่ที่ขีดความสามารถในการดูดซับของเศรษฐกิจเมื่ออุปสงค์รวมอ่อนแอและสุขภาพของธุรกิจมีปัญหา ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีโซลูชั่นแบบซิงโครนัสมากขึ้นเพื่อส่งเสริมการสั่งซื้อที่เพิ่มขึ้น ขยายตลาด และเพิ่มกลไกการค้ำประกันให้กับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมเมื่อแผนการทางการเงินและธุรกิจของพวกเขาไม่ตรงตามข้อกำหนดของธนาคาร

ในส่วนของการขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม ในกรณีของ Lioa รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Vo Thanh Hung กล่าวว่ากิจการดังกล่าวเป็นกิจการที่ค่อนข้างใหญ่ ตั้งแต่ปี 2019 รายได้ของ Lioa ทะลุ 8,500 พันล้านดอง แต่การสนับสนุนงบประมาณนั้นน้อยมาก น้อยกว่า 0.1% (0.089%) ของรายได้ ซึ่งหมายความว่า Lioa มีความเสี่ยงและต้องมีการตรวจสอบ

นายหุ่ง กล่าวเพิ่มเติมว่า ตั้งแต่ปี 2562 จนถึงปัจจุบัน มีหน่วยงานที่คืนภาษีได้ทำการคืนภาษีไปแล้ว 31 ครั้ง ในช่วงที่ 32 และ 33 บริษัทได้ขอคืนภาษี 60,000 ล้านดอง และมีการดำเนินการ 10,000 ล้านดอง ในกรณีที่มีใบแจ้งหนี้และเอกสารเพียงพอ

ส่วนเงิน 50,000 ล้านดองที่เหลือ หลังจากตรวจสอบที่จังหวัดด่งนายและจังหวัดหุ่งเยนแล้ว พบว่ามีวิสาหกิจและโรงงานหลายแห่งที่เป็นวัตถุดิบสำหรับเลียว ซึ่งเป็น “วิสาหกิจผี”

“เราจะโอนเรื่องนี้ไปให้หน่วยงานที่ทำการสอบสวนดำเนินการตรวจสอบต่อไป กรมสรรพากรปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างเต็มที่ หากมีเอกสารครบถ้วนจะคืนเงินให้กับบริษัทตามระเบียบข้อบังคับ” นายหุ่งยืนยัน

แหล่งที่มา