ด้วยรากฐานทางการเมืองและกฎหมายที่มั่นคงและมีฉันทามติสูง เลขาธิการเชื่อว่ามติจะสร้างความก้าวหน้าที่ส่งผลต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และสร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง
เมื่อเช้าวันที่ 13 มกราคม ในกรุงฮานอย โปลิตบูโรและสำนักงานเลขาธิการพรรคกลางได้จัดการประชุมระดับชาติเกี่ยวกับความก้าวหน้าในด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ โดยออกอากาศออนไลน์ถึง 15,345 จุดทั่วประเทศ และถ่ายทอดสดทางช่อง VTV1 ของโทรทัศน์เวียดนาม
การประชุมครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการดำเนินการตามมติของคณะกรรมการกลางพรรค โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการเกี่ยวกับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ให้เข้าใจอย่างถ่องแท้และนำไปปฏิบัติตามมติที่ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ของกรมการเมืองว่าด้วยความก้าวหน้าทางการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติอย่างทั่วถึง สร้างการเปลี่ยนแปลงก้าวกระโดดด้านการรับรู้และการดำเนินการขององค์กร มีส่วนทำให้ประเทศพัฒนาอย่างมั่งคั่งและเข้มแข็งในยุคใหม่ ยุคแห่งการพัฒนาประเทศ
เลขาธิการโตลัมเข้าร่วมและกำกับดูแลการประชุม ณ จุดสะพานกลาง
การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นภารกิจเชิงกลยุทธ์
เลขาธิการโตลัมเน้นย้ำว่าพรรคและรัฐจะถือเอาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นปัจจัยชี้ขาดและรากฐานสำหรับการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืนอยู่เสมอ นับตั้งแต่สภาคองเกรสครั้งที่ 4 วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้รับการยกย่องว่าเป็นการปฏิวัติ และยังคงได้รับการยอมรับเป็นนโยบายระดับชาติชั้นนำมาจนถึงทุกวันนี้ มีการออกข้อมติสำคัญๆ หลายฉบับซึ่งมีผลเชิงบวกและมีส่วนช่วยพัฒนาประเทศมาจนถึงปัจจุบัน
เลขาธิการ สธ. กล่าวว่า เมื่อพิจารณาอย่างรอบด้าน จริงจัง และเป็นกลาง ผลลัพธ์จากการปฏิบัติตามมติกลางยังไม่บรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ ไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง และยังไม่บรรลุข้อกำหนดด้านการพัฒนา ยังมีข้อบกพร่อง ข้อจำกัด อุปสรรค และคอขวดอีกหลายประการที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีตามที่ระบุไว้ในรายงาน ตั้งแต่สถาบัน กลไก นโยบาย กฎหมาย ไปจนถึงทรัพยากรและวิธีการ สาเหตุหลักที่ทำให้มติกลางไม่ประสบผลสำเร็จ อยู่ที่การดำเนินการ
มติ 57 ไม่ได้มาแทนที่มติก่อนหน้า แต่สามารถถือได้ว่าเป็น "มติเพื่อปลดปล่อยความคิดทางวิทยาศาสตร์" "มติเพื่อนำมติไปปฏิบัติ" "มติเพื่อการดำเนินการ" ที่มีเป้าหมายที่เฉพาะเจาะจงมาก การคิดและวิธีการทำงานที่สร้างสรรค์ มุ่งหวังที่จะบรรลุนโยบาย ทำลายอุปสรรค ปลดปล่อยความสามารถในการส่งเสริมความก้าวหน้าในด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล สร้างรากฐานสำหรับการพัฒนาชาติที่แข็งแกร่งในยุคใหม่
เพื่อนำมติไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผลและทันท่วงที เลขาธิการได้ระบุมุมมองอย่างชัดเจนเกี่ยวกับการพิจารณาการลงทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นกลยุทธ์ในระยะยาวอยู่เสมอ โดยยอมรับความล่าช้าและความเสี่ยงในการดำเนินการ ให้ถือว่าสิ่งนี้เป็นการลงทุน และการลงทุนหมายถึงการยอมรับทั้งชัยชนะและความพ่ายแพ้ มองข้อมูลเป็นทรัพยากรใหม่ “อากาศและแสงสว่าง” ของยุคใหม่ และวิธีการผลิตแบบใหม่ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นเครื่องมือในการสร้างสรรค์นวัตกรรมวิธีการผลิต ธุรกิจ และกำลังการผลิต นวัตกรรมถือเป็น “ไม้กายสิทธิ์” ที่จะนำไปสู่ความเจริญรุ่งเรืองที่ยั่งยืน โดยมีนักวิทยาศาสตร์เป็นศูนย์กลาง
จำเป็นต้องมีการพัฒนาที่ก้าวกระโดดทั้งในวิทยาศาสตร์ธรรมชาติและสังคม ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ไม่มีที่สิ้นสุดพร้อมธรรมชาติอันกว้างใหญ่และโอกาสมากมายสำหรับปัญญาชน นักวิทยาศาสตร์ และคนงานที่จะเปลี่ยน "ก้อนหินให้กลายเป็นข้าว"
ในส่วนการดำเนินการเลขาธิการขอความชี้แจงว่าทางรัฐดำเนินการอย่างไรบ้าง? ธุรกิจนี้ทำอะไรบ้าง? ปัญญาชนและนักวิทยาศาสตร์ทำอะไร? ชาวบ้านเขาทำอะไรกัน? จะได้ประโยชน์อย่างไร? รัฐต้องเน้น 4 เรื่องหลักๆ คือ การพัฒนาสถาบันและกฎหมายให้สมบูรณ์แบบเพื่อให้เกิดความก้าวหน้าและพัฒนา สร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานที่ก้าวล้ำ สร้างแหล่งทรัพยากรมนุษย์ที่อุดมสมบูรณ์ มีสติปัญญาและศักยภาพเพียงพอต่อการพัฒนาก้าวหน้า รับประกันความปลอดภัย ข้อมูลข่าวสาร ความลับ ความรู้ความสามารถ รับประกันสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา ปกป้องอำนาจอธิปไตยของชาติ และพัฒนาอย่างเป็นอิสระ
เลขาธิการกล่าวว่า จำเป็นต้องรวมการรับรู้และการกระทำเข้าด้วยกัน การระบุการพัฒนาด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นภารกิจเชิงยุทธศาสตร์ของพรรคการเมืองทั้งหมด ประชาชน และกองทัพ คณะกรรมการกลางได้กำหนดตัวอย่างด้วยแผนปฏิบัติการที่แนบมาซึ่งกำลังดำเนินการอยู่ในปัจจุบัน คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องทำให้มติเป็นรูปธรรมโดยมีแผนปฏิบัติจริง โดยใช้ผลการดำเนินการเป็นเกณฑ์ในการเลียนแบบและประเมินผลตอบแทน งานทั้งหมดจะถูกตรวจสอบและประเมินผลอย่างสม่ำเสมอ ทำดีก็จะได้รับผลตอบแทน ทำช้าหรือผิดพลาดก็จะถูกวิพากษ์วิจารณ์และถูกจัดการ ผู้นำที่อ่อนแอและไม่มีความรับผิดชอบจะถูกแทนที่ทันทีเพื่อไม่ให้ประเทศพลาดโอกาสในการพัฒนา คณะกรรมการพรรค หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องวางแผนอย่างเฉพาะเจาะจง โดยปฏิบัติตามเป้าหมายของมติ 57 อย่างใกล้ชิด โดยมีงานที่ชัดเจน การมอบหมายที่เจาะจง ระยะเวลาที่เสร็จสิ้น และผลลัพธ์ที่วัดได้ ในปี 2025 จำเป็นต้องคัดเลือกและแก้ไขปัญหาพื้นฐานที่สำคัญ สร้างรากฐานสำหรับช่วงปี 2026-2030 สร้างแรงกระตุ้นให้เกิดผลผลิตแรงงานใหม่ และสร้างความไว้วางใจให้กับสังคม
เลขาธิการเสนอให้เร่งปรับปรุงสถาบันและนโยบายให้สมบูรณ์แบบ ในปี 2025 จำเป็นต้องแก้ไข ปรับปรุง หรือประกาศใช้กฎหมายและกลไกนโยบายใหม่โดยเร็วที่สุด ขจัดอุปสรรคและอุปสรรคทั้งหมดเพื่อพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ปลดปล่อยความคิดสร้างสรรค์สูงสุด ส่งเสริมการกล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบ การเสริมสร้างบุคคลที่มีความคิดสร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าทำ จะต้องดำเนินการผ่านกฎหมายเสียก่อน โดยต้องสร้างพื้นที่ให้ผู้จัดการได้ตัดสินใจและรับผิดชอบ
โปลิตบูโรได้สั่งให้มีการสร้างสรรค์กระบวนการออกกฎหมายใหม่เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพ และจิตวิญญาณนี้จะได้รับการสถาปนาไว้ในกฎหมายแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารกฎหมาย ซึ่งคาดว่าจะได้รับการผ่านโดยรัฐสภาในเร็วๆ นี้
คณะกรรมการพรรคการเมืองของรัฐบาลจำเป็นต้องประสานงานกับคณะผู้แทนพรรคของสภาแห่งชาติเพื่อกำกับดูแลการดำเนินการตามร่างกฎหมาย 27 ฉบับและพระราชกฤษฎีกา 19 ฉบับให้ทันท่วงทีในปี 2568 ตลอดจนให้แน่ใจว่ามีการสถาปนามติ 57 ของโปลิตบูโรและออกเอกสารแนะนำโดยเร็ว เพื่อให้สามารถนำกฎระเบียบใหม่ๆ ไปปฏิบัติได้ในไม่ช้า
การปรับปรุงสถาบันต้องดำเนินไปควบคู่กับการดำเนินการที่มีประสิทธิผล โดยมีกลไกการติดตามและประเมินผลที่เข้มงวด โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับทีมเจ้าหน้าที่ผู้ดำเนินการ กำจัดสถานการณ์แบบ "ปูพรมไว้ข้างบน ตอกตะปูไว้ข้างล่าง" และกำจัดความคิดแบบครอบครอง อิจฉาริษยา หรือเสมอภาคกันทันที
การพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นหนทางสู่ความอยู่รอด
เลขาธิการฯ ชี้เห็นถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการจัดระเบียบกลไกวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ไตรมาสแรก พ.ศ. 2568 ดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้เสร็จสิ้น มุ่งเน้นการลงทุนที่สำคัญเพื่อพัฒนาองค์กรวิจัยที่มีความแข็งแกร่ง มีแผนเฉพาะเพื่อสร้างทรัพยากรบุคคลคุณภาพโดยเฉพาะบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นำเสนอโซลูชันอันล้ำสมัยเพื่อดึงดูดองค์กรเทคโนโลยีชั้นนำและดึงดูดผู้มีความสามารถทางเทคโนโลยีจากเวียดนามและต่างประเทศเข้ามาทำงาน
ขั้นตอนต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้จะต้องมีความโปร่งใสมากยิ่งขึ้น และมีขีดความสามารถในการแข่งขันสูงกว่าประเทศอื่นๆ เพื่อดึงดูดใจ พิจารณาการลบเงื่อนไขทางธุรกิจที่ไม่เหมาะสมตามข้อกำหนดใหม่ของมติ 57 อีกต่อไป
รัฐสามารถนำร่องสถาบันหรือโรงเรียนต่างๆ เพื่อเชิญผู้เชี่ยวชาญภายนอกมาเป็นผู้นำ โดยเฉพาะจากชุมชนชาวเวียดนามโพ้นทะเลที่เข้าใจวัฒนธรรมเวียดนามเป็นอย่างดี เติบโตมาในประเทศที่พัฒนาแล้ว มีความรู้ความเชี่ยวชาญและการบริหารจัดการ และมีเครือข่ายระดับนานาชาติที่กว้างขวาง
คำนวณการจัดตั้งกลไกสถาปนิกหลักหรือวิศวกรทั่วไปสำหรับการดำเนินการโครงการสหวิทยาการขนาดใหญ่เกี่ยวกับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล จัดตั้งสถาบันมาตรฐานแห่งชาติและมาตรฐานการวิจัย การทดสอบ การประเมิน และการตรวจสอบผลิตภัณฑ์และบริการ รัฐอำนวยความสะดวกในการจัดตั้งสถาบันวิจัยเอกชน ช่วยเหลือขั้นตอนดำเนินการ ส่งเสริมด้วยภาษีและเครดิต เชิญผู้เชี่ยวชาญต่างชาติมาทำงาน และสร้างเงื่อนไขต่างๆ เพื่อการดำเนินงานที่ราบรื่น
เลขาธิการเน้นย้ำการให้ความสำคัญกับการจัดสรรงบประมาณด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นนโยบายระดับชาติที่ก้าวล้ำ จัดสรรงบประมาณสำหรับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การวิจัยและพัฒนา จัดตั้งกองทุนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ส่งเสริมการจัดตั้งกองทุนร่วมลงทุน กองทุนเทวดา กองทุนเริ่มต้น กองทุนนวัตกรรม ฯลฯ ศึกษากลไกของรูปแบบ "การลงทุนของรัฐ - การบริหารจัดการของเอกชน" เพื่อให้แน่ใจว่านักวิทยาศาสตร์มีสิทธิที่จะริเริ่มในการวิจัยและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี
ในปี 2568 ซึ่งเป็นปีแรกของการดำเนินการตามมติ 57 รัฐบาลจำเป็นต้องจัดทำแผนจัดสรรงบประมาณสำหรับการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของประเทศ โดยแนะนำให้รัฐบาลจัดสรรงบประมาณอย่างน้อย 3% สำหรับการดำเนินงานดังกล่าว และเพิ่มอัตราการใช้จ่ายด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็น 2% ของ GDP ต่อไปในอีก 5 ปีข้างหน้า เผยแพร่นโยบายนี้ในเร็วๆ นี้ และให้คำแนะนำเกี่ยวกับวิธีการนำไปปฏิบัติอย่างราบรื่น ทบทวนและปรับเปลี่ยนโครงการให้เป็นไปตามมติ 57 หลีกเลี่ยงการสูญเปล่า และมุ่งเน้นการลงทุนที่มีประสิทธิผลและตรงเป้าหมาย พร้อมกันนี้ ให้ปฏิรูปกระบวนการจัดสรร จัดการ และชำระเงินอย่างทั่วถึง โดยขจัดกลไก “การขอ-อนุมัติ” และขั้นตอนที่ยุ่งยากเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรและส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์
เพื่อพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงอย่างรวดเร็ว เลขาธิการได้ยื่นคำร้องขอให้มีกลไกในการดึงดูดผู้มีความสามารถโดยทั่วไป โดยเฉพาะผู้มีความสามารถทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ผู้มีความสามารถชาวเวียดนามในต่างประเทศ และผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติ โดยมีนโยบายที่น่าดึงดูดในด้านสัญชาติ รายได้ ที่อยู่อาศัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน... เพิ่มการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยี รวมถึงเทคโนโลยีดิจิทัล
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องจัดเตรียมโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานสำหรับ 5-10 ปีข้างหน้า โดยเน้นพลังงานสะอาด ให้มีพลังงานเพียงพอต่อการพัฒนาผ่านการดำเนินการที่เป็นรูปธรรม เพิ่มประสิทธิภาพและอัพเกรดโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล สร้างสถานีฐาน 5G ขยายการครอบคลุมอินเทอร์เน็ตบรอดแบนด์และไฟเบอร์ออปติก จัดตั้งศูนย์ข้อมูลแห่งชาติ บังคับใช้ พ.ร.บ.ข้อมูล และแลกเปลี่ยนข้อมูล ภายในปี 2568
ในปี 2568 คณะกรรมการพรรครัฐบาลจำเป็นต้องกำกับดูแลการทบทวนและเสริมแผนพลังงานฉบับที่ 8 ใช้ประโยชน์จากศักยภาพต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ เช่น พลังงานลม พลังงานแสงอาทิตย์ และจัดทำการก่อสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์เพื่อให้แน่ใจว่ามีแหล่งพลังงานที่ยั่งยืน ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องบริหารจัดการ ใช้ประโยชน์ และปกป้องแร่ธาตุ โดยเฉพาะแร่ธาตุหายาก ให้มีประสิทธิผล เพื่อรองรับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของชาติ
โดยเน้นภาคส่วนที่มีข้อได้เปรียบและศักยภาพ หลีกเลี่ยงการแพร่กระจาย เลขาธิการเสนอว่าจำเป็นต้องจัดลำดับความสำคัญของทรัพยากรสำหรับภาคส่วนเศรษฐกิจจำนวนหนึ่งที่มีข้อได้เปรียบและศักยภาพในการพัฒนา หลีกเลี่ยงการแพร่กระจาย การไม่มีประสิทธิภาพ และการสูญเปล่า ส่งเสริมความร่วมมือและยกระดับความรู้ระหว่างประเทศ ส่งเสริมความร่วมมือด้านการวิจัยและการถ่ายทอดเทคโนโลยีกับประเทศก้าวหน้าโดยเฉพาะด้านปัญญาประดิษฐ์ เทคโนโลยีชีวภาพ เซมิคอนดักเตอร์ และพลังงานหมุนเวียน มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการพัฒนามาตรฐานสากล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภูมิภาคอาเซียน ผ่านโครงการต่างๆ เช่น อนุสัญญาฮานอย เราต้องเรียนรู้ที่จะ "ยืนอยู่บนไหล่ของยักษ์" ดึงดูดการลงทุนจากบริษัทเทคโนโลยีขนาดใหญ่ สร้างโอกาสให้บริษัทเวียดนามมีส่วนร่วมในห่วงโซ่มูลค่าระดับโลก ส่งเสริมการถ่ายทอดเทคโนโลยี ปรับปรุงศักยภาพในการเรียนรู้ ดูดซับ เชี่ยวชาญ และปรับปรุงองค์ความรู้และเทคโนโลยีโลก
เลขาธิการโตลัมมุ่งมั่นที่จะดำเนินการปฏิวัติวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรมและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ไม่พลาดโอกาสอีกต่อไป เรียกร้องให้พรรค ประชาชน และกองทัพทั้งหมดสามัคคี มีความคิดสร้างสรรค์ ปฏิบัติภารกิจให้สำเร็จ ปฏิบัติตามมติ 57 อย่างรวดเร็ว สร้างเวียดนามที่สันติ เป็นหนึ่งเดียว อิสระ ประชาธิปไตย และเจริญรุ่งเรือง ตามที่ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ปรารถนา
เลขาธิการฯ ชี้ให้เห็นว่าการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ไม่ใช่เพียงแค่ทางเลือก แต่เป็นเส้นทางแห่งการอยู่รอด ผู้นำทุกระดับจำเป็นต้องถือว่าเรื่องนี้เป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญ นักวิทยาศาสตร์และภาคธุรกิจควรมีส่วนร่วมและมีความคิดสร้างสรรค์ ผู้คนต้องร่วมเรียนรู้และพัฒนาทักษะด้านดิจิทัล
ด้วยรากฐานทางการเมืองและกฎหมายที่มั่นคง และฉันทามติที่สูงจากทั้งพรรค ประชาชน และปัญญาชน เลขาธิการเชื่อว่ามติจะสร้างความก้าวหน้า มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และสร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)