การปรับลด ‘เครื่องจักร’ จะทำให้เกิดการขาดแคลนในสถานที่สำคัญ

ศาสตราจารย์ ดร. ตรัน หง็อก อันห์ มหาวิทยาลัยอินเดียนา (สหรัฐอเมริกา) กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุมเมื่อเช้าวันที่ 23 ธันวาคม

ความคิดเห็นดังกล่าวได้รับจากศาสตราจารย์ ดร. ตรัน หง็อก อันห์ แห่งมหาวิทยาลัยอินเดียนา (สหรัฐอเมริกา) ในงานประชุมวิชาการเรื่อง “ยุคใหม่ ยุคแห่งการผงาดขึ้นของชาวเวียดนาม – ประเด็นสำหรับนครโฮจิมินห์และภาคตะวันออกเฉียงใต้” จัดโดยสภาที่ปรึกษาเพื่อการปฏิบัติตามมติที่ 98 และสถาบันการศึกษาด้านการพัฒนานครโฮจิมินห์ (HIDS) ในเช้าวันที่ 23 ธันวาคม

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญรายนี้กล่าว เวียดนามกำลังมุ่งเน้นไปที่การลดจำนวนพนักงานในภาคส่วนสาธารณะเพื่อปรับปรุงเครื่องจักรและต่อสู้กับการสูญเปล่า อย่างไรก็ตามภาครัฐมีคนเกินดุลและขาดแคลน ถ้าทำการลดจำนวนพนักงานแบบอัตโนมัติ จะทำให้ภาระงานของหน่วยงานสำคัญๆ ล้นไป

ดังนั้น ศาสตราจารย์ ดร. Tran Ngoc Anh แนะนำให้ใช้ศาสตร์การจัดการเพื่อพิจารณาว่าควรตัดตรงไหนและจะเพิ่มตรงไหน เช่น เมื่อมีการวางแผนจะรวมแผนกต่างๆ เข้าด้วยกัน โฮจิมินห์จำเป็นต้องชี้แจงให้ชัดเจนว่าจะต้องจัดระเบียบแผนกต่างๆ ใดบ้าง ในการดำเนินการนี้ เราต้องมีทีมตรวจสอบทันทีว่าส่วนใดมีประสิทธิผล ส่วนใดสิ้นเปลือง เพื่อสร้างพื้นฐานสำหรับการจัดการ

นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องสร้างระบบที่เชื่อถือได้เพื่อรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนอย่างครอบคลุม ทราบว่านโยบายใดบ้างที่ติดขัด มีปัญหาด้านการให้บริการประชาชนที่ใดบ้าง และแก้ไขปัญหาเหล่านั้นทันที “หากไม่มีวิธีการจัดการและการวิเคราะห์ที่มีประสิทธิภาพ แต่มีเพียงการตัดด้วยเครื่องจักรเท่านั้น นครโฮจิมินห์จะรับภาระหนักในไม่ช้า” นายหง็อก อันห์ กล่าว

ในระดับชาติ ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าเวียดนามสามารถจัดตั้งสภาที่ปรึกษาเกี่ยวกับประสิทธิภาพและการป้องกันขยะ ซึ่งประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญอิสระและมีชื่อเสียง เพื่อประเมินประสิทธิภาพและขยะที่เกิดจากกฎระเบียบแต่ละฉบับและหน่วยงานของรัฐแต่ละแห่ง นาย Tran Ngoc Anh ยกตัวอย่างประเทศสหรัฐอเมริกาว่า ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ มีแผนที่จะจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลประสิทธิภาพของรัฐบาล ซึ่งมีมหาเศรษฐีอย่าง Elon Musk และ Vivek Ramaswamy เป็นหัวหน้า เพื่อกำจัดหน่วยงานของรัฐที่ไม่มีประสิทธิภาพและสิ้นเปลือง

ศาสตราจารย์ Tran Ngoc Anh เป็นสมาชิกผู้ก่อตั้งและปัจจุบันเป็นที่ปรึกษาของ Vietnam Initiative Network เขาได้ศึกษาและทำงานในหลายประเทศเช่นรัสเซีย ฝรั่งเศส ออสเตรเลีย และสหรัฐอเมริกา เขาได้รับปริญญาเอกสาขานโยบายสาธารณะจากมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดในปี 2009 และสอนที่ฮาร์วาร์ดตั้งแต่ปี 2014-2015 ในปี 2014 ศาสตราจารย์ Tran Ngoc Anh ได้รับรางวัลอาจารย์หนุ่มดีเด่นของมหาวิทยาลัยอินเดียนา

ดร. ฮวง วัน ตู จากวิทยาลัยเจ้าหน้าที่นครโฮจิมินห์ ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า เมื่อต้องปรับปรุงเมือง จำเป็นต้องทบทวนและปรับโครงสร้างหน่วยงานตามหลักวิทยาศาสตร์และปฏิบัติ ประการแรก คือ การตรวจสอบหน้าที่และงานของหน่วยงานบริหารอย่างครอบคลุม ระบุงานที่ซ้ำซ้อนกัน แล้วจึงรวมหรือกำจัดองค์กรที่ไม่จำเป็น สิ่งนี้ไม่เพียงแต่เพิ่มประสิทธิภาพ แต่ยังช่วยลดความขัดแย้งทางอำนาจอีกด้วย

ดร. ทู เชื่ออีกด้วยว่าการปฏิรูปการบริหารไม่สามารถแยกออกจากการสนับสนุนจากส่วนกลางได้ นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องเสนอการแก้ไขหรือเพิ่มเติมกฎหมายที่ไม่เหมาะสมอย่างจริงจังเพื่อให้การดำเนินการราบรื่น

จำเป็นต้องส่งเสริมการกระจายอำนาจการบริหารจัดการจากระดับส่วนกลางไปสู่ระดับท้องถิ่น เพื่อเพิ่มอำนาจปกครองตนเองและความยืดหยุ่นในการดำเนินการริเริ่มปฏิรูปการบริหาร ในเวลาเดียวกัน เมืองต่างๆ ก็สามารถเรียนรู้จากโมเดลการบริหารจัดการเมืองอัจฉริยะทั่วโลก และนำมาปรับใช้ให้เหมาะกับบริบทในท้องถิ่น

ประชาชนดำเนินการทางปกครอง ณ คณะกรรมการประชาชนเทศบาลเมืองทูดึ๊ก ในเดือนสิงหาคม 2565

ในขณะเดียวกัน ดร.เหงียน ตู อันห์ ผู้อำนวยการศูนย์ข้อมูลเศรษฐกิจ การวิเคราะห์และคาดการณ์ (คณะกรรมการเศรษฐกิจกลาง) กล่าวว่า เมื่อมีการปรับปรุงกลไกแล้ว จะต้องมีนโยบายที่จะดึงดูดคนเก่งๆ ที่มีหัวใจและวิสัยทัศน์เพียงพอ และสร้างกลไกสร้างแรงจูงใจ เพื่อให้พวกเขาสามารถทำงานด้วยความสบายใจและมีส่วนสนับสนุนได้ “สิ่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งในกระบวนการปรับปรุงประสิทธิภาพ ข้าราชการที่มีรายได้ 6 ล้านดองต่อเดือนแทบจะไม่มีความมุ่งมั่นเพียงพอในการสร้างสรรค์และริเริ่มนวัตกรรม” นายทู อันห์ กล่าว

ในทำนองเดียวกัน ศาสตราจารย์ ดร. Tran Ngoc Anh ก็เชื่อเช่นกันว่า การที่จะมีทีมงานที่มีบุคลากรที่มีความสามารถ อย่างน้อยที่สุด เราก็ต้องมีค่าจ้างที่พอเลี้ยงชีพได้ ในเวลาเดียวกันจำเป็นต้องมีระบบประเมินงานซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการให้รางวัลและการแต่งตั้งที่ยุติธรรมโดยเปลี่ยนผลงานให้เป็นแรงจูงใจ นอกจากนี้ เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่สร้างสรรค์สำหรับเจ้าหน้าที่ กฎหมายต้องชัดเจน ต้องมีกฎระเบียบที่อนุญาตให้มีการทดลองใช้งาน และต้องสร้างความไว้วางใจได้ว่าเจ้าหน้าที่จะได้รับการคุ้มครองเมื่อพวกเขาสร้างสรรค์

ก่อนหน้านี้ เพื่อจัดเตรียมและปรับกระบวนการทำงานตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการบริหารกลาง นครโฮจิมินห์มีแผนที่จะรวม 10 แผนก ยุติการทำงานของ 2 แผนก และโอนคณะกรรมการบริหารจากหน่วยงานบริหารไปยังหน่วยงานที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการประชาชนของเมืองโดยตรง ตามแผนดังกล่าวเมืองจะลดจำนวนแผนกลง 8 แผนก และหน่วยงานบริหาร 5 แห่ง

VN (ตาม VnExpress)

ที่มา: https://baohaiduong.vn/tinh-gian-co-hoc-se-gay-thieu-nguoi-o-nhung-noi-quan-trong-401289.html