ข้อเสนอการจัดเก็บภาษีทรัพย์สินครั้งที่ 2 ยังคงดำเนินต่อไป

จากการคาดการณ์ว่าราคาที่อยู่อาศัยไม่น่าจะลดลง สมาคมนายหน้าอสังหาริมทรัพย์เวียดนามจึงเสนอให้เก็บภาษีทรัพย์สินที่สองหรือทรัพย์สินที่ถูกทิ้งร้างต่อไป

ข้อเสนอนี้เสนอโดยสมาคมนายหน้าอสังหาริมทรัพย์เวียดนาม (VARS) ในบริบทของราคาอสังหาริมทรัพย์ที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องโดยไม่มีทีท่าว่าจะลดลง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มอพาร์ตเมนต์

จากข้อมูลของ VARS พบว่าดัชนีราคาอพาร์ตเมนต์ในไตรมาสที่ 2 ในฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้เพิ่มขึ้น 58% และ 27% ตามลำดับ เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2562 กลุ่มราคาปานกลางมีน้อยลงเรื่อยๆ และมากกว่า 80% ของอุปทานอพาร์ตเมนต์ที่เปิดตัวใหม่ในปีนี้มีราคาสูงกว่า 50 ล้านดองต่อตารางเมตร แม้แต่บางส่วน โครงการอพาร์ทเม้นท์ใหม่ ยังมีราคาขายสูงถึงตารางเมตรละหลายหมื่นบาทเลยทีเดียว

ไม่เพียงแต่โครงการใหม่เท่านั้น ราคาอพาร์ทเม้นท์เก่าก็สูงเช่นกัน อพาร์ทเมนต์หลายแห่งที่ถูกใช้งานมานานหลายสิบปียังคงขายในราคาสูงกว่าตอนที่ขายครั้งแรกถึง 2-3 เท่า กลุ่มวิลล่า ทาวน์เฮาส์ และที่ดินชานเมืองก็แสดงสัญญาณราคาเพิ่มขึ้นเช่นกัน เพราะกลุ่มนักลงทุนบางกลุ่มสร้างอุปทานและอุปสงค์ปลอมๆ เพื่อทำกำไร

นายเหงียน วัน ดิงห์ ประธาน VARS กล่าวว่าระบบกฎหมายในปัจจุบันไม่มีมาตรการลงโทษเพื่อควบคุมและป้องกันการเก็งกำไรที่ดินและการกักตุนเพื่อดันราคาให้สูงขึ้น ในขณะเดียวกัน การซื้อขายที่ไร้การควบคุมเป็นสาเหตุหลักของ “โรคที่ดิน” ในหลายพื้นที่ นักเก็งกำไรซื้อที่ดินแล้วปล่อยทิ้งร้างโดยรอให้ราคาเพิ่มขึ้นหรือทำให้เกิดภาวะขาดแคลนเทียม นี่เป็นเรื่องปกติ โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อ "ดันราคาขึ้นเพื่อทำกำไร"

“การศึกษาวิจัยภาษีอสังหาริมทรัพย์เป็นเรื่องเร่งด่วนเพื่อควบคุมตลาด อย่าเพิกเฉยต่อนโยบายนี้เพียงเพราะบังคับใช้ได้ยาก” นายดิงห์กล่าว

ผู้เชี่ยวชาญเสนอนโยบายภาษีอสังหาริมทรัพย์ที่ใช้บังคับกับกลุ่มคนสองกลุ่ม ได้แก่ ผู้ที่ซื้อบ้านหลังที่สองขึ้นไป และเจ้าของที่ละทิ้งโครงการ อัตราภาษีจะเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ สำหรับธุรกรรมที่ผู้ขายมีระยะเวลาการเป็นเจ้าของระยะสั้น

ตัวอย่างเช่น สิงคโปร์จะเรียกเก็บภาษี 16 เปอร์เซ็นต์เมื่อเจ้าของขายบ้านภายในปีแรกหลังจากการซื้อ อัตราภาษีจะลดลงเหลือ 12 เปอร์เซ็นต์หากเจ้าของบ้านขายอพาร์ทเมนท์ในปีที่สอง และ 8 เปอร์เซ็นต์ในปีที่สาม พวกเขาจะไม่ต้องเสียภาษีนี้เมื่อขายบ้านหลังจากปีที่สี่ ฝั่งผู้ซื้อ ตั้งแต่เดือนเมษายน 2566 ประเทศจะเพิ่มภาษีการซื้ออสังหาริมทรัพย์แห่งที่สองจากร้อยละ 3 เป็นร้อยละ 20 ฐานที่ 3 คือ 30% (อัตราเดิม 25%)

VARS ยังเสนอด้วยว่าในกรณีที่เจ้าของไม่สร้างโครงการหลังจากได้รับที่ดินแล้ว เขา/เธอจะต้องจ่ายภาษีการละทิ้งอสังหาริมทรัพย์ด้วย วิธีการนี้ใช้ในเกาหลี โดยมีอัตราภาษี 5% และอัตราภาษีจะเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ตามจำนวนปีที่ทิ้งบ้านและที่ดิน ในทำนองเดียวกัน ฝรั่งเศสจัดเก็บภาษีบ้านว่างเปล่า 17 เปอร์เซ็นต์ของมูลค่าการเช่าในปีแรกและเพิ่มเป็นสองเท่า (34 เปอร์เซ็นต์) ในปีต่อๆ มา

ประธาน VARS กล่าวว่า การควบคุมตลาดผ่านนโยบายภาษีอสังหาริมทรัพย์ จะช่วยลดการเก็งกำไรและควบคุมการเพิ่มขึ้นของราคาอสังหาริมทรัพย์ นโยบายนี้ยังส่งเสริมให้เจ้าของโครงการที่ถูกทิ้งร้างให้เช่าหรือขาย ซึ่งจะช่วยเพิ่มอุปทานเข้าสู่ตลาด

ในความเป็นจริง นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่มีการเสนอแนวทางแก้ปัญหาด้านภาษีทรัพย์สินครั้งที่สองเพื่อลดราคาที่อยู่อาศัย เมื่อเจ็ดปีก่อน รัฐบาลได้เสนอโครงการนำร่องในการจัดเก็บภาษีอสังหาริมทรัพย์ครั้งที่ 2 ในนครโฮจิมินห์ แต่ในภายหลังไม่ได้รับการอนุมัติ มีความเห็นคัดค้านมากมาย หนึ่งในนั้นคือการกำหนดระยะเวลาการจัดเก็บภาษีเร็วเกินไป

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2566 ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในนครโฮจิมินห์ยังคงเสนอให้เก็บภาษีบ้านหลังที่สองและเรียกเก็บภาษีที่สูงขึ้นสำหรับที่ดินว่างเปล่าและบ้านที่ไม่ได้สร้างมูลค่าที่ดิน กระทรวงการคลังเผยได้ทำการศึกษาวิจัยและจัดทำร่าง พ.ร.บ.ภาษีอสังหาริมทรัพย์ คาดบรรจุเข้าแผนพัฒนา พ.ร.บ.และ พ.ร.บ. ปี 2567 และนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาในการประชุมสมัยที่ 8 (ต.ค. 67) ขณะนี้ข้อเสนอเหล่านี้ยังเป็นเพียงเบื้องต้น

อย่างไรก็ตาม การใช้เครื่องมือทางภาษีเพื่อควบคุมตลาดต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย นักเศรษฐศาสตร์ Dinh Trong Thinh กล่าวว่าเพื่อใช้เครื่องมือทางภาษีได้อย่างมีประสิทธิภาพ หน่วยงานบริหารจัดการต้องส่งเสริมการจัดทำและการจัดทำฐานข้อมูลและข้อมูลตลาดอสังหาริมทรัพย์ให้เสร็จสมบูรณ์ จากนั้นการกำหนดบ้านหลังที่ 2 และ 3...และคุณค่าต่างๆ จะถูกเปิดเผยและโปร่งใส

นายเหงียน วัน ดิงห์ ยังได้แนะนำให้ศึกษาอัตราภาษีอย่างรอบคอบเพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนและการเก็บภาษีซ้ำซ้อน ซึ่งจะทำให้ผู้คน "ใช้" อำนาจซื้อจนหมด ในขณะเดียวกัน คนรวยก็สามารถหลีกเลี่ยงภาษีได้โดยการโอนกรรมสิทธิ์ทรัพย์สินให้กับญาติพี่น้อง

“นโยบายทุกอย่างมีปัญหาเมื่อนำมาใช้ครั้งแรก ปัญหาคือต้องพิจารณาข้อดีและข้อเสีย การจัดเก็บภาษีอสังหาริมทรัพย์ก็เหมือนกัน และข้อดีจะมีมากกว่าข้อเสีย” ประธาน VARS กล่าว

แหล่งที่มา