ตลาดน้ำมันต้องหยุดอาชญากรรมที่เกิดขึ้นหลังบ้าน 'จับโจรด้วยมือเปล่า'

หมายเหตุบรรณาธิการ: หนี้ภาษี การหลีกเลี่ยงภาษี การลักลอบขนของ การจัดสรรกองทุนควบคุมราคาน้ำมัน... ถือเป็นปัญหาที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในบริษัทน้ำมันสำคัญหลายแห่ง เหตุผลที่ปล่อยให้ธุรกิจที่มีศักยภาพทางธุรกิจอ่อนแอเหล่านี้หลุดผ่านไปได้เชื่อว่าส่วนใหญ่แล้วเกิดจากขั้นตอนการออกใบอนุญาต
บทความชุด "มุมมืดของ 'ยักษ์ใหญ่' ปิโตรเลียม" ที่จัดทำโดย VietNamNet หวังว่าจะสามารถมีส่วนร่วมแสดงความคิดเห็นในการปรับปรุงและกรองตลาดปิโตรเลียม ปกป้องสิทธิของผู้บริโภค พัฒนาธุรกิจปิโตรเลียมที่ถูกกฎหมาย และรับรองความมั่นคงด้านพลังงานของชาติ

ในส่วนของสุขภาพการเงินของบริษัทสำคัญด้านปิโตรเลียม สถานการณ์หนี้ภาษีจำนวนมาก สินทรัพย์ส่วนใหญ่ถูกเช่ามาเพื่อให้เกิดเงื่อนไขทางกฎหมาย PV VietnamNet สัมภาษณ์กับดร. เจียงเจิ้นซี – “คนใน”

คุณเกียง ชาน เตย์ เป็นปริญญาเอก สาขาการจัดการเศรษฐศาสตร์ และยังเป็นผู้อำนวยการของบริษัทที่เชี่ยวชาญด้านธุรกิจปิโตรเลียมปลีกอีกด้วย ในช่วงเวลาที่ตลาดปิโตรเลียมประสบปัญหาอุปทานขาดตอน เขาได้เข้าร่วมประชุมคณะกรรมการเศรษฐกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนามหลายครั้ง และได้กล่าวสุนทรพจน์อันทรงเกียรติมากมาย

นโยบายการจัดการที่ไม่เพียงพอส่งผลให้ธุรกิจมีหนี้ภาษีจำนวนมหาศาล

- ในส่วนของการรับผิดชอบในการดูแลความมั่นคงด้านพลังงานของชาติ บริษัทปิโตรเลียมสำคัญหลายแห่งมีหนี้ภาษีจำนวนมหาศาลและสินทรัพย์ส่วนใหญ่ก็ถูกเช่ามา... คุณมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับบริษัทสำคัญดังกล่าว?

ดร. เกียง ชาน เตย์ : แหล่งที่มาของภาษีน้ำมันเบนซินนั้นกำหนดขึ้นจากโครงสร้างราคาพื้นฐาน ซึ่งประกอบด้วยภาษีต่างๆ ดังต่อไปนี้: ภาษีนำเข้า (9.78% สำหรับน้ำมันเบนซิน, 0.72% สำหรับน้ำมันดิบ); ภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (น้ำมันเบนซินลิตรละ 2,000 บาท น้ำมันเบนซินลิตรละ 1,000 บาท) ภาษีบริโภคพิเศษ (น้ำมันเบนซิน 10%, น้ำมันเครื่อง 0%) ภาษีมูลค่าเพิ่ม (10% จากน้ำมันเบนซิน)

ตามกฎเกณฑ์ปัจจุบัน หากจะให้มีการหมุนเวียนในท้องตลาด น้ำมันเบนซินทุกๆ ลิตร จะต้องชำระเงินเข้างบประมาณแผ่นดินตามอัตราที่กำหนดข้างต้น

ในกรณีที่องค์กรหลักมีหนี้งบประมาณจำนวนมาก เราก็ต้องพิจารณาว่าองค์กรเหล่านั้นต้องเสียภาษีจำนวนเท่าใด? หนึ่ง สอง หรือทั้งหมดนั้น

ดร. เกียง ชาน เตย์ มีปริญญาด้านการให้คำปรึกษาธุรกิจที่ออกโดยสหรัฐอเมริกา เขาเป็นอาจารย์สอนให้กับศูนย์บ่มเพาะธุรกิจและมหาวิทยาลัยต่างๆ

หน่วยงานบริหารของรัฐต้องทบทวนและตรวจสอบเพื่อระบุสาเหตุหลักของการค้างภาษีในวิสาหกิจให้ชัดเจน โดยดำเนินมาตรการจัดการและป้องกันไม่ให้วิสาหกิจใช้จำนวนภาษีที่ต้องจ่ายในทางที่ผิด

ท้ายที่สุด ปัญหาหลักก็ยังคงอยู่ที่แหล่งเงินทุนและนโยบายการเงินสำหรับอุตสาหกรรมปิโตรเลียมที่ยังไม่เพียงพอ ส่งผลให้เกิดสถานการณ์ที่ธุรกิจขาดเงินทุนและประสบปัญหาในการเข้าถึงเงินทุน เพื่อความอยู่รอดและการพัฒนา ธุรกิจต่างๆ มักจะเก็บภาษีที่ต้องจ่ายให้กับงบประมาณไว้เป็นช่วงระยะเวลาหนึ่งเพื่อจัดสรรชั่วคราว เสริมทุน และแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้อง

โดยคิดว่าการทำเช่นนี้จะช่วยให้สามารถใช้ประโยชน์จากแหล่งเงินทุนเพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายได้ อย่างไรก็ตาม ความผันผวนของตลาดและการคำนวณราคาน้ำมันพื้นฐานตลอดจนต้นทุนที่เกี่ยวข้องไม่ได้รับการคำนวณอย่างครบถ้วน คำนวณอย่างถูกต้อง หรือปรับปรุงข้อมูลอย่างทันท่วงทีโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทำให้ธุรกิจต่างๆ ต้องประสบกับภาวะขาดทุนเป็นเวลานาน พวกเขามีความไม่สมดุลในรายรับ รายจ่าย และกระแสเงินสด

หากธุรกิจดำเนินไปได้ดีและสม่ำเสมอ มีการเงินที่มั่นคง และมีกระแสเงินสดที่อุดมสมบูรณ์ แน่นอนว่าไม่มีธุรกิจใดที่จะต้องการยักยอกภาษีของรัฐและประสบปัญหา ถูกปรับ หรือแม้แต่ถูกดำเนินคดี

ความเป็นไปได้ประการที่สองคืออาจมีความผิดพลาดเกิดขึ้นในการตัดสินใจลงทุน พวกเขาอาจมีการลงทุนนอกอุตสาหกรรมที่ไม่มีประสิทธิภาพ ดังนั้นพวกเขาจึง (ยัง) ไม่สามารถมีเงินเพียงพอที่จะจ่ายภาษีดังกล่าวได้ ความเป็นไปได้ดังกล่าวนั้นเกิดขึ้นได้ยากและมีผลกระทบไม่มากนัก

ในความคิดของฉัน สาเหตุหลักที่ธุรกิจส่วนใหญ่ประสบปัญหาทางการเงินก็คือ นโยบายการบริหารจัดการของอุตสาหกรรมปิโตรเลียมที่ไม่เหมาะสมและไม่เพียงพอ ส่งผลให้เงินภาษีและกองทุนควบคุมราคาถูกยักยอกไป

หนี้ภาษีจำนวนมากบางกรณีเกิดจากหนี้ระยะยาวและไม่สามารถชำระหนี้ได้ ทำให้หนี้ภาษีเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ และธุรกิจที่ไม่มีทรัพยากรทางการเงินเพียงพอจะล้มละลายและไม่สามารถชำระหนี้ได้

- สถานการณ์แบบนี้จะเกิดผลอะไรตามมาบ้างคะ?

นี่เป็นสิ่งอันตรายอย่างยิ่งเพราะผลที่ตามมาก็คือธุรกิจจะสูญเสียความสามารถในการชำระเงิน ไม่ว่าจะเกิดอะไรขึ้นก็ตาม นี่เป็นผลที่ไม่สามารถคาดเดาได้ ฉันคิดว่าผู้บริหารด้านการเงินและภาษีจำเป็นต้องเร่งรัดและดำเนินมาตรการในการจัดเก็บภาษี ป้องกันการค้างชำระภาษีและจำกัดหนี้ภาษีที่ค้างชำระอย่างทันท่วงที รวมถึงรายงานต่อผู้บังคับบัญชาเพื่อค้นหาสาเหตุในการแก้ไขอย่างทันท่วงที

นอกจากภาษีแล้ว กองทุนควบคุมราคาน้ำมันซึ่งอยู่ในสถานประกอบการยังมีข้อบกพร่องที่อาจทำให้ผู้ประกอบการละเมิดและยักยอกทรัพย์ได้ง่าย และอาจก่อให้เกิดผลเสียหายอื่นๆ ตามมาอีกด้วย

เพื่อให้เกิดสถานการณ์ดังกล่าวขึ้น ความรับผิดชอบสูงสุดตกอยู่ที่ฝ่ายบริหารของรัฐ เพราะเหตุใดจึงปล่อยให้น้ำมันเบนซินที่ยังไม่ครบกำหนดชำระภาษียังคงหมุนเวียนอยู่ในตลาดได้? องค์กรหลักใช้ประโยชน์จากช่องโหว่ในกฎระเบียบภาษีใดบ้างเพื่อให้หนี้ภาษีลากยาวมาเป็นเวลานานจนเพิ่งถูกเปิดเผยในตอนนี้? นอกจากกิจการหลักแล้ว มีใครบ้างที่ได้ให้ความช่วยเหลือและได้รับประโยชน์จากการอดทนดังกล่าว?

บริษัท Hai Ha มีหนี้ภาษีมากกว่า 1,700 พันล้านดอง

- การที่รัฐวิสาหกิจเป็นผู้รับผิดชอบในการจัดหาน้ำมันเชื้อเพลิงเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจแต่มีศักยภาพทางการเงินที่อ่อนแอเป็นสาเหตุหนึ่งที่ทำให้อุปทานน้ำมันเชื้อเพลิงไม่มั่นคงใช่หรือไม่?

รัฐวิสาหกิจสำคัญไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ในการจัดหาปิโตรเลียมเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจได้ เนื่องด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้

ประการแรก การนำเข้าน้ำมันเบนซินและน้ำมันมักจะนำมาซึ่งผลกำไรที่ไม่ดีเนื่องจาก ระยะเวลาในการนำเข้า การผ่านพิธีการศุลกากร ราคาตลาด โดยเฉพาะราคาปลีก ไม่เป็นประโยชน์ต่อธุรกิจ ทำให้ธุรกิจไม่มีประสิทธิภาพ สูญเสียเงินทุน และทำลายภาคพลังงานของประเทศ

ประการที่สอง ความจริงที่ว่าวิสาหกิจสำคัญซื้อและขายปิโตรเลียมที่วิสาหกิจสำคัญที่เป็นของรัฐนำเข้าเพื่อจำหน่ายภายในประเทศ มักจะช่วยให้พวกเขาได้รับกำไรที่ดีขึ้น

ประการที่สาม สามารถทำหน้าที่เป็น “สนามหลังบ้าน” ให้กับรัฐวิสาหกิจหรือบริษัทนำเข้าอื่นๆ ในการถ่ายโอนราคาและบริโภคน้ำมันเบนซินและน้ำมันที่ผ่านการแปรรูปทางเทคนิค

ด้วยเหตุผลดังกล่าวข้างต้น จึงมีการจัดตั้งบริษัทสำคัญขึ้น ซึ่งโดยแท้จริงแล้วไม่จำเป็นต้องมีศักยภาพทางการเงินใดๆ เพื่อดำเนินกิจกรรมเชิงพาณิชย์ที่ถูกกฎหมายหรือทำหน้าที่เป็น "สนามหลังบ้าน" ให้กับบริษัทสำคัญอื่นๆ

จำนวนบริษัทสำคัญที่มากขนาดนี้ทำให้แหล่งน้ำมันไม่เพิ่มขึ้น แต่กลับหมุนเวียนอยู่ในตลาดแทน และครอบงำกำไรและต้นทุนธุรกิจมาตรฐานที่เป็นของธุรกิจค้าปลีก

การผ่านการทดสอบใบอนุญาต: คล้ายกับการโกงการสอบ

- ในความคิดของคุณ ทำไมธุรกิจที่อ่อนแอเช่นนี้จึงสามารถกลายมาเป็นองค์กรสำคัญได้?

เห็นได้ชัดว่าเงื่อนไขการอนุญาตตามพระราชกฤษฎีกา 83 หรือพระราชกฤษฎีกา 95 เป็นเพียงพิธีการในกรณีที่วิสาหกิจไม่เหมาะสมที่จะรับการรับรอง มันเกือบเป็นเหมือนรูปแบบหนึ่งของการโกงการสอบ เมื่อธุรกิจผ่านไปและ “มีปริญญา” มันจะเกิดความคิดว่าไม่มีใคร “มาพราก” ปริญญาไป

หน่วยงานบริหารจัดการต้องพิจารณาปัญหาใบอนุญาตนี้อย่างรอบคอบเพื่อหลีกเลี่ยงผลที่ตามมา ตามที่หนังสือพิมพ์ VietNamNet รายงานไว้ในบทความล่าสุด โดยทั่วไปการบริหารจัดการจะต้องมีเกณฑ์และต้องมีการตรวจสอบควบคุมให้คงเกณฑ์ดังกล่าวไว้เป็นประจำและต่อเนื่อง ที่ผ่านมางานนี้ไม่ได้รับการเอาใจใส่เท่าไหร่นัก

- เป็นความจริงหรือไม่ที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าต้องคัดกรองอย่างเข้มงวดมากขึ้นในการออกใบอนุญาตให้กับบริษัทสำคัญด้านปิโตรเลียม?

สิ่งที่สำคัญที่สุดคือองค์กรหลักไม่จำเป็นต้องมีจำนวนมาก แต่ต้องมีศักยภาพทางการเงินที่แข็งแกร่ง และตรงตามเงื่อนไขการออกใบอนุญาตอย่างครบถ้วน จึงจะได้รับความสำคัญและมีขอบเขตการดำเนินงานที่กว้างขวาง ลดข้อกำหนดเกี่ยวกับสินทรัพย์ที่ให้เช่าให้เหลือน้อยที่สุด ต้องควบคุมและประเมินเปอร์เซ็นต์ทรัพย์สินที่ให้เช่าอย่างเคร่งครัด!

ตามความเห็นของผมทรัพย์สินที่เช่าไม่ควรเกิน 30% ของทรัพย์สินที่มีอยู่ของธุรกิจ การละเมิดทรัพย์สินที่เช่าและความผ่อนปรนในการรับรองทรัพย์สินที่เช่าเพื่อให้ขั้นตอนต่างๆ ถูกต้องตามกฎหมาย เป็นเหตุให้ธุรกิจที่อ่อนแอสามารถดำเนินการที่สำคัญในระบบพลังงานของประเทศได้ ซึ่งเป็นสาเหตุของปัญหาเร่งด่วนต่างๆ มากมายในปัจจุบัน

- เพื่อให้มีบริษัทการค้าปิโตรเลียมสำคัญที่มีศักยภาพทางการเงินเพียงพอ และดำเนินการจัดหาปิโตรเลียมได้อย่างแท้จริง คุณคิดว่าหน่วยงานบริหารจัดการต้องมีแนวทางแก้ไขอย่างไร?

มีความจำเป็นต้องควบคุมเกณฑ์ทางการเงินและสินทรัพย์ที่มีอยู่ขององค์กรที่ยื่นขอใบอนุญาตอย่างเคร่งครัด หากพวกเขาไม่มีความสามารถ พวกเขาสามารถร่วมมือกับผู้จัดจำหน่ายที่แข็งแกร่งที่มีศักยภาพทางการเงินที่ดีเพื่อเป็นผู้ค้าหลักได้ ซึ่งถือเป็นเรื่องที่ดีมาก

เป็นเรื่องดีอย่างยิ่งสำหรับผู้ค้าทางการเงินที่มีศักยภาพจำนวนมากที่จะร่วมมือกันจัดตั้งซูเปอร์ดีลเลอร์ ตลาดปิโตรเลียมจะมีความแข็งแกร่งและเติบโตอย่างต่อเนื่อง

กฎระเบียบดังกล่าวควรจะคล้ายคลึงกับตลาดหลักทรัพย์ Nasdaq ของสหรัฐอเมริกา ซึ่งกำหนดให้บริษัทต้องมีมูลค่าหลักทรัพย์อย่างน้อย 500 ล้านเหรียญสหรัฐฯ จึงจะสามารถซื้อขายในตลาดหลักทรัพย์ได้ นอกจากนี้ Nasdaq ยังตรวจสอบและแจ้งเตือนเกี่ยวกับระบบการจัดการทางการเงินอย่างต่อเนื่อง การแปลงเป็นทุนคือมูลค่าของธุรกิจตามที่กำหนดโดยตลาดในขณะนั้น ไม่ใช่โดยตัวธุรกิจเอง

- ขอบคุณสำหรับการแชท!

ตอนที่ 1: มุมมืดของยักษ์ใหญ่น้ำมันและก๊าซหลายราย: หนี้ภาษีหลายพันล้านดอลลาร์ ผู้บริหารเสนอห้ามออกนอกประเทศ

บทเรียนที่ 2 : จัดสรรเงินกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันนับแสนล้านบาท ไม่สนใจคำเตือน เสี่ยงสูญสิ้นทุกสิ่ง

บทเรียนที่ 3: ธุรกิจค้าปลีกที่ด้อยกว่ายักษ์ใหญ่ด้านน้ำมันถูกหลอกหลอนด้วยความกลัวว่าจะต้องทำงานเพื่อเงินศูนย์ดอง

แหล่งที่มา