เข้าใจในการให้คำแนะนำที่ถูกต้อง

คณะผู้แทนกำกับดูแลการปฏิบัติตามมติว่าด้วยการจัดระบบประชากรของแนวร่วมจังหวัดได้เยี่ยมชมบ้านของนายเหงียน หง็อก เตียน (หมู่บ้าน 2 ตำบลจ่าเล้ง จังหวัดนามจ่ามี) ภาพ: MT

ไปจากผลประโยชน์ของประชาชน

ในปี 2563 แนวร่วมจังหวัดได้เลือกใช้รูปแบบการวิพากษ์วิจารณ์ในทิศทางของการเจรจากับหน่วยงานร่าง (สำนักงานประสานงานพื้นที่ชนบทใหม่จังหวัด) เกี่ยวกับร่างรายงานของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดที่ตรวจสอบเอกสารที่ร้องขอให้พิจารณาและรับทราบการเสร็จสิ้นภารกิจการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่สำหรับเมืองฮอยอันในปี 2563

ด้วยเหตุนี้ แนวร่วมจังหวัดจึงได้จัดทำการสำรวจสถานการณ์ชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนในหมู่บ้านผักตระเกว (ตำบลกามห่า) ปัจจุบัน ทำงานร่วมกับสหกรณ์ผักอินทรีย์และการท่องเที่ยวThanh Dong (ตำบล Cam Thanh) พบปะรับฟังความคิดเห็นประชาชนเกี่ยวกับการปลูกผักและการเข้าร่วมบริการด้านการท่องเที่ยว การสำรวจภูมิทัศน์สิ่งแวดล้อมชนบทและสถานะรายได้ของคนเมือง ปีพ.ศ.2563

ในเวลาเดียวกัน ยังมีการหารือกับอดีตผู้นำเขตและตำบลที่เกษียณอายุราชการแล้วจำนวน 40 ราย บุคคลสำคัญทางศาสนา ตัวแทนบุคคลสำคัญในชุมชนชาวจีน และหัวหน้าสหกรณ์หลายแห่งในเมือง

บนพื้นฐานดังกล่าว แนวร่วมจังหวัดได้โต้แย้งอย่างชัดเจนว่า "เกณฑ์รายได้" ไม่เป็นไปตามมาตรฐาน สาเหตุก็คือในปี 2563 โรคระบาดโควิด-19 และภัยธรรมชาติ ส่งผลกระทบต่อการผลิตและธุรกิจ โดยเฉพาะอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวและบริการ ทำให้รายได้เฉลี่ยของประชาชนได้รับผลกระทบไปในระดับหนึ่ง

นอกจากนี้ ในเขตเทศบาลกามห่าและกามคิมไม่มีสหกรณ์ใดที่ดำเนินการตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2555 (ที่กำหนดให้เชื่อมโยงการผลิตกับการบริโภคผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่สำคัญ)

ภายหลังการคัดค้าน แนวร่วมจังหวัดได้เสนอและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดตกลงที่จะไม่ส่งเอกสารดังกล่าวไปยังคณะกรรมการอำนวยการกลางเพื่อประเมินและรับรองว่าเมืองฮอยอันจะเสร็จสิ้นภารกิจการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในปี 2020 ตามแผนของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ในปี 2025 เมืองฮอยอันจะเสร็จสิ้นภารกิจการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่

ใกล้ถึงจุดแล้ว

ในปี 2566 คณะกรรมการแนวร่วมจังหวัดได้จัดการประชุมเพื่อให้ข้อเสนอแนะทางสังคมเกี่ยวกับร่างมติของสภาประชาชนจังหวัดที่กำหนดนโยบายสนับสนุนแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะที่กำลังปรับปรุงระบบเงินเดือนในเขต ตำบล ตำบล และเมืองที่อยู่ภายใต้การจัดหน่วยงานบริหารในช่วงปี 2566 - 2568 ซึ่งร่างขึ้นโดยกรมกิจการภายในของกวางนาม

ประชุมพิจารณาร่างระเบียบว่าด้วยนโยบายสนับสนุนแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ที่มีภารกิจลดจำนวนพนักงานในเขต อำเภอ ตำบล และตำบลที่อยู่ภายใต้การปรับปรุงหน่วยงานบริหาร ภาพ: MT

ด้วยเหตุนี้ จึงมีข้อเสนอแนะหลายประการที่มีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับสิทธิและผลประโยชน์ของวิชาที่เกี่ยวข้อง ตามที่ได้เสนอให้ทบทวนและเพิ่มเติมเพื่อให้แน่ใจว่าเรื่องการปรับปรุงประสิทธิภาพบุคลากรเป็นไปตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29/2023/ND-CP ของรัฐบาล

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องศึกษาวิชาต่างๆ เพิ่มเติม เช่น เจ้าหน้าที่การศึกษาของรัฐและข้าราชการ นักรณรงค์นอกเวลาในระดับหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย และบุคคลที่ทำงานในองค์กรมวลชนที่พรรคและรัฐมอบหมาย มีความจำเป็นที่จะต้องกำหนดระดับการสนับสนุนที่เฉพาะเจาะจงสำหรับแต่ละวิชาเพื่อให้มีระดับการสนับสนุนที่สมเหตุสมผลและยุติธรรมยิ่งขึ้น

นาย Pham Phu Thuy ประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม อำเภอ Nong Son กล่าวว่า การจัดเตรียมเอกสารและเนื้อหาสำหรับการประชุมทบทวนแนวร่วมจังหวัดนั้นได้รับการถ่ายโอนค่อนข้างเร็ว ดังนั้น เขาจึงมีโอกาสศึกษานโยบายอย่างถี่ถ้วน ดังนั้น เมื่อเข้าร่วมการทบทวน เขาจะสามารถพูดถึงแต่ละเรื่องได้อย่างใกล้ชิด เพื่อนำประโยชน์มาสู่ผู้ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงในการดำเนินการตามนโยบายการผนวกรวมหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบล

นาย Pham Phu Thuy ประธานแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม อำเภอ Nong Son เข้าร่วมให้ข้อเสนอแนะ ภาพ: MT

ผลการตอบสนองของแนวร่วมจังหวัดได้รับการยอมรับจากกรมกิจการภายในและสภาประชาชนจังหวัดได้ออกมติหมายเลข 37/2023/NQ-HDND ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2023

เพื่อคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชน ล่าสุด (มิถุนายน 2567) ในการประชุมเพื่อทบทวนร่างโครงการการจัดตั้งหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2566 - 2568 ในจังหวัดนั้น นายเล ตัน จุง อดีตเลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขตเกว่เซิน (ได้รับเชิญจากแนวร่วมจังหวัดให้เข้าร่วมในการทบทวน) กล่าวว่า การแปลงเอกสารที่เกี่ยวข้องหลายฉบับจากหน่วยงานบริหารเดิมเป็นหน่วยงานบริหารใหม่ การแก้ไขข้อมูลและที่อยู่ในเอกสารที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน ทรัพย์สินติดที่ดิน และหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน อันเนื่องมาจากการจัดหน่วยบริหาร ยังไม่ได้รับเงินอุดหนุนประชาชน

งบประมาณในการดำเนินโครงการอยู่ที่ 90,000 ล้านดอง แต่ร่างโครงการไม่ได้ระบุถึงจำนวนเงินที่รัฐบาลจะต้องรับผิดชอบในการสนับสนุนประชาชนในการปรับข้อมูลในบันทึกที่เปลี่ยนแปลงไปเนื่องจากการจัดระบบ

ดังนั้นภายหลังจากการตอบรับแล้ว แนวหน้าจังหวัดได้เสนอให้จัดงบประมาณช่วยเหลือ(ฟรี) ให้กับประชาชนในการปรับข้อมูลเอกสาร ค่าใช้จ่าย; ความรับผิดชอบในการเอาชนะผลกระทบด้านลบและสร้างความมั่นคงให้กับชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คน ความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า การจัดการทรัพย์สินสาธารณะส่วนเกิน…

หน่วยงานจัดทำร่างกำลังรับและสรุปรายละเอียดโครงการร่างข้างต้น อย่างไรก็ตาม เมื่อได้ยินข้อมูลนี้จากการประชุมโต้แย้งของแนวร่วม เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด เลืองเหงียนมินห์เตี๊ยต ได้ร้องขอต่อคณะกรรมการพรรคของคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด ให้กำกับดูแลการพัฒนาโครงการไปในทิศทางที่รัฐจะต้องจัดสรรเงินทุนเพื่อสนับสนุนประชาชนในการปรับเอกสารที่เกี่ยวข้องหลังจากที่หน่วยงานบริหารได้รับการปรับโครงสร้างใหม่

การปรับเปลี่ยนหน่วยงานบริหารเป็นนโยบายของพรรคและรัฐ “เราไม่สามารถปล่อยให้ผู้คนต้องทนทุกข์ได้” เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดเน้นย้ำ

การติดตามหลังการตรวจสอบ

ในปี 2564 กรมโฆษณาชวนเชื่อ องค์กร ชาติพันธุ์ ศาสนา ได้ให้คำแนะนำเชิงรุกเกี่ยวกับการพัฒนาแผนเพื่อทบทวนร่างโครงการด้านการสนับสนุนและนโยบายการจัดการประชากรในพื้นที่ภูเขาของจังหวัดกวางนาม ในช่วงปี 2564 - 2568

การประชุมรับฟังความคิดเห็นทางสังคมเกี่ยวกับร่างโครงการการจัดการประชากรในพื้นที่ภูเขาของจังหวัดกวางนามในช่วงปี 2021 - 2025 ภาพโดย: MT

นอกเหนือจากการพิจารณาอย่างรอบคอบเกี่ยวกับหัวข้อที่เกี่ยวข้อง หลักการในการดำเนินการเนื้อหาของโครงการ การสนับสนุนการลงทุนในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น ตลอดจนความต้องการสนับสนุนและแหล่งทุน แนวร่วมจังหวัดยังเสนอที่จะกำหนดวัตถุประสงค์ของโครงการใหม่

ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องกำหนดเป้าหมาย “ให้เสร็จสิ้นการจัดเตรียมและรักษาเสถียรภาพของจำนวนประชากรในพื้นที่ภูเขาของจังหวัดภายในปี 2568” แต่ควรพิจารณาและคำนวณการใช้จ่ายเงินงบประมาณทั้งหมดของโครงการอย่างสมเหตุสมผล เพื่อเน้นการลงทุนและสนับสนุนให้มีที่อยู่อาศัย ที่ดินเพื่อการผลิต การอยู่อาศัย โครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น ฯลฯ ให้กับครัวเรือนที่อยู่ภายใต้โครงการร้อยละ 50 ของจำนวนครัวเรือนทั้งหมด โดยให้ความสำคัญในการช่วยเหลือกลุ่มเป้าหมายครัวเรือนในพื้นที่ประสบภัยธรรมชาติ ป่าประโยชน์พิเศษ ป่าคุ้มครอง ร้อยละ 100... เพื่อมุ่งสู่ความยั่งยืนและประสิทธิผลของโครงการ ข้อคิดเห็นข้างต้นได้รับการยอมรับและเสร็จสมบูรณ์โดยหน่วยร่างก่อนที่จะส่งไปยังสภาประชาชนจังหวัดเพื่ออนุมัติ

ภายในปี 2566 หลังจากที่ได้ออกมติมา 2 ปีแล้ว คณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิแห่งจังหวัดเวียดนามจะทำหน้าที่เป็นประธานในการกำกับดูแลคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอเกี่ยวกับการดำเนินงานจัดการประชากร

จากการติดตามตรวจสอบพบว่า ในช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2565 เป้าหมายของมติคือการให้ความช่วยเหลือครัวเรือนจำนวน 2,358 หลังคาเรือนที่อยู่ในพื้นที่ภัยพิบัติและที่อาศัยอยู่ในพื้นที่คุ้มครองของป่าประโยชน์พิเศษและป่าคุ้มครอง อย่างไรก็ตาม เมื่อถึงเวลาที่สถานการณ์เริ่มดีขึ้น (ตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2565) ทั้งจังหวัดได้ย้ายที่อยู่อาศัยเพียง 832/2,358 ครัวเรือน (28.3%)

โดยครัวเรือนในพื้นที่ภัยธรรมชาติ ป่าสงวนแห่งชาติ และป่าคุ้มครองของอำเภอน้ำจ่ามี ได้ย้ายที่อยู่อาศัยจำนวน 117/370 ครัวเรือน (ร้อยละ 31.6) อำเภอเฮียบดึ๊กเพิ่งย้ายครัวเรือน 19/116 หลังคาเรือน (16.3%)

การสำรวจแสดงให้เห็นข้อบกพร่องบางประการในการระบุผู้รับผลประโยชน์ คณะผู้แทนติดตามได้แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดสั่งให้ท้องถิ่นทบทวนความคืบหน้า ตรวจสอบ และระบุผู้รับผลประโยชน์จากนโยบายอย่างชัดเจนตามมติหมายเลข 23/2021/NQ-HDND ลงวันที่ 22 กรกฎาคม 2021 เพื่อให้มีพื้นฐานสำหรับการวางแผนงานในอนาคต ในเวลาเดียวกันควรมีการดำเนินมาตรการเพื่อจัดการกับครัวเรือนที่ไม่ได้รับประโยชน์จากนโยบายสนับสนุน

ประเด็นที่กระทบต่อสังคมและประชาชนเป็นอย่างมาก แนวร่วมจังหวัดได้เข้ามามีส่วนร่วมในการตอบสนอง การทำงานทางการเมืองจะได้รับการยืนยันอย่างชัดเจนผ่านคุณภาพของการวิพากษ์วิจารณ์

ในวาระปี 2562 - 2567 ข้อโต้แย้ง 15/16 ข้อ ซึ่งมีฝ่ายจังหวัดเป็นประธาน ได้รับคำตอบเป็นลายลักษณ์อักษรจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อย่างไรก็ตามผลของการยอมรับเนื้อหาการวิพากษ์วิจารณ์ไม่ได้เป็นไปอย่างทั่วถึงเสมอไปเพราะอยู่นอกเหนือการควบคุมของแนวร่วมจังหวัด

-
โพสต์สุดท้าย: มากกว่าแค่รูปแบบ

ที่มา: https://baoquangnam.vn/giam-sat-phan-bien-xa-hoi-cua-mat-tran-cach-nao-de-nang-cao-hieu-qua-bai-2-thau-hieu-de-kien-nghi-dung-3138033.html