การขจัดปัญหาทางการเงินสำหรับอุตสาหกรรมกีฬา

ในขณะที่วงการกีฬาของเวียดนามกำลังเผชิญกับความเสี่ยงในการไม่สามารถคว้าเหรียญรางวัลในการแข่งขันโอลิมปิกเป็นครั้งที่สองติดต่อกัน ความยากลำบากที่อุตสาหกรรมนี้เผชิญก็เป็นที่รับรู้กันดี รวมถึงปัจจัยทางการเงินซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่ง

Một buổi tập luyện của đội tuyển điền kinh Việt Nam. (Ảnh: Tư liệu) — การฝึกซ้อมของทีมกรีฑาเวียดนาม (ภาพ : เอกสาร)

ในปี 2561 อุตสาหกรรมกีฬาของประเทศได้นำระบบค่าจ้างสำหรับนักกีฬามาใช้ตามมติ 32/2011/QD-TTg ซึ่งลงนามโดยนายกรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 6 มิถุนายน 2554 ค่าจ้างรายวันระหว่างการฝึกซ้อมและแข่งขันซึ่งสะสมตลอดทั้งเดือนสำหรับนักกีฬาแต่ละคนอยู่ที่ประมาณ 3.6 ล้านดองโดยเฉลี่ย จนถึงขณะนี้มีการระดมเงินจำนวนนี้ได้แล้ว แต่เมื่อพิจารณาจากเงินเดือนที่นักกีฬาระดับทีมชาติแต่ละคนได้รับอยู่ที่ 7-8 ล้านดอง/เดือน ก็ยังถือว่าน้อยเกินไป ไม่เพียงพอที่จะดึงดูดผู้มีความสามารถมาร่วมทีมได้

ตามพระราชกฤษฎีกา 152/2018/ND-CP (ลงวันที่ 7 พฤศจิกายน 2561) กำหนดระเบียบปฏิบัติต่างๆ สำหรับโค้ชและนักกีฬาในช่วงฝึกซ้อมและแข่งขันที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบัน โดยเงินเดือนโดยเฉลี่ยของโค้ชทีมชาติอยู่ที่ประมาณ 13.1 ล้านดอง/คน/เดือน และผู้ฝึกสอนทีมชาติเยาวชนจะได้รับ 9.7 ล้านดอง/คน/เดือน สำหรับนักกีฬาทีมชาติ จะได้รับเงินเดือน 270,000 บาท/คน/วัน ไม่รวมวันหยุด นักกีฬาที่ถือว่ามีความสามารถที่จะคว้าเหรียญทองในระดับโลกและระดับทวีปก็จะได้รับเงินเดือนเท่ากับนักกีฬาคนอื่นๆ ที่ฝึกซ้อมในทีมชาติโดยไม่มีการเลือกปฏิบัติใดๆ

ในส่วนของค่าอาหาร ตามหนังสือเวียนที่ 86/2020/TT-BTC ของกระทรวงการคลัง นักกีฬาทีมชาติมีสิทธิได้รับค่าอาหาร 320,000 บาท/คน/วัน เมื่อนักกีฬาถูกเรียกตัวไปร่วมทีมชาติเพื่อเข้าร่วมการแข่งขันซีเกมส์ เอเชียด และโอลิมปิก พวกเขาจะได้รับค่าอาหาร 480,000 บาท/คน/วัน ไม่เกิน 90 วัน นักกีฬาที่มีความสามารถในการคว้าเหรียญทอง ASIAD เหรียญโอลิมปิกเยาวชน และผ่านการคัดเลือกไปแข่งขันโอลิมปิก จะได้รับค่าอาหาร 640,000 ดอง/คน/วัน จำนวนนี้รวมค่าอาหาร เครื่องดื่ม อาหารเพื่อสุขภาพ...

ไม่เพียงเท่านั้น ปัจจุบันการแข่งขันระดับชาติทั้งหมดยังคงใช้ระบบการเงินที่ต่ำมากตามหนังสือเวียนร่วมที่ 200/2011/TTLT-BTC-BVHTTDL ที่ออกตั้งแต่ปี 2554 ซึ่งกำหนดว่าค่าใช้จ่ายด้านอาหารระหว่างการแข่งขันสำหรับผู้เข้าร่วมแข่งขันจะต้องไม่เกิน 150,000 ดอง/คน/วัน สำหรับผู้ที่มีสิทธิได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินและได้รับการรับรองค่าอาหารระหว่างเข้าร่วมการแข่งขันกีฬา จะไม่ได้รับเงินเบี้ยเลี้ยงเดินทางไปทำงานตามระบบเบี้ยเลี้ยงเดินทางไปทำงานในปัจจุบันระหว่างเข้าร่วมการแข่งขันกีฬา

นอกจากนี้ ยังมีการกำหนดเงินเบี้ยเลี้ยงในการปฏิบัติหน้าที่ ดังนี้ คณะกรรมการอำนวยการ คณะกรรมการจัดงาน หัวหน้าและรองหัวหน้าคณะอนุกรรมการเฉพาะทาง ไม่เกิน 120,000 บาท/คน/วัน อนุกรรมการวิชาชีพ ไม่เกิน 100,000 บาท/คน/วัน ผู้ควบคุมดูแลผู้ตัดสินหลัก ไม่เกิน 85,000 บาท/ท่าน/ครั้ง เลขานุการและผู้ตัดสินอื่น ๆ ไม่เกิน 60,000 บาท/คน/ครั้ง ตำรวจ, เจ้าหน้าที่ทางการแพทย์, เจ้าหน้าที่บริการ... ไม่เกิน 50,000 บาท/คน/ครั้ง

จำนวนเงินที่กล่าวข้างต้น ถือว่าล้าสมัย ทำให้บุคคลและกลุ่มต่างๆ ในอุตสาหกรรมกีฬามีแรงจูงใจที่จะปรับปรุงผลงานของตนได้ยาก เพื่อไปถึงระดับโอลิมปิก นักกีฬายังคงต้องเผชิญกับความยากลำบากเมื่อสถานที่ฝึกซ้อมไม่ได้มาตรฐานสากล ในขณะที่คุณสมบัติของโค้ชชาวเวียดนามยังคงมีข้อจำกัดอยู่บางประการ การจ้างผู้เชี่ยวชาญชาวต่างชาติยังต้องเผชิญกับอุปสรรคมากมายเนื่องจากกฎระเบียบเรื่องเงินเดือนอีกด้วย เช่น การยกน้ำหนักถือเป็นจุดแข็งของประเทศเวียดนาม แต่ยังไม่พบผู้เชี่ยวชาญที่มีความสามารถ เพราะเงินเดือนปัจจุบันที่ราวๆ 7,000 เหรียญสหรัฐต่อเดือน ไม่สามารถดึงดูดผู้มีความสามารถได้

ผู้อำนวยการฝ่ายกายภาพและกีฬา ดัง ฮา เวียด กล่าวว่า “อุตสาหกรรมกีฬาคาดหวังว่าจะมีการพัฒนากลไกทางการเงิน แต่ไม่สามารถควบคุมตนเองได้ จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงกฎหมายเพื่อให้กระทรวงและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องมีพื้นฐานในการนำไปปฏิบัติ” ด้วยอุปสรรคมากมาย อาจต้องใช้เวลานานในการ “คลี่คลาย” การเงินของวงการกีฬาเวียดนาม ขณะเดียวกันการฝึกซ้อมและการแข่งขันในสภาวะที่ยากลำบากเช่นในปัจจุบัน ทำให้บรรดานักกีฬาเวียดนามประสบความยากลำบากมากในการพัฒนาผลงานของตนเอง และไปถึงระดับในเวทีระดับนานาชาติที่สำคัญ

แหล่งที่มา