เพิ่มภาษีเพื่อลดการบริโภคยาสูบ ปกป้องสุขภาพของประชาชน

เพิ่มภาษีเพื่อลดการบริโภคยาสูบ ปกป้องสุขภาพของประชาชน

การเพิ่มภาษีบุหรี่ไม่เพียงแต่เป็นมาตรการทางเศรษฐกิจเพื่อลดการบริโภคเท่านั้น แต่ยังเป็นโอกาสในการนำรายได้กลับไปลงทุนในโครงการสาธารณสุขเพื่อปกป้องสุขภาพของประชาชนอีกด้วย

ภาระด้านสุขภาพจากการใช้ยาสูบในเวียดนามสูงมาก

ปัจจุบันเวียดนามกำลังเผชิญกับอัตราการใช้ยาสูบในระดับที่น่าตกใจ โดยมีผู้สูบบุหรี่โดยตรงราว 15.3 ล้านคน และมีผู้ได้รับควันบุหรี่มือสองอีกหลายล้านคน

นับเป็นภาระอันยิ่งใหญ่ต่อสาธารณสุขและระบบสุขภาพแห่งชาติ ในแต่ละปีในประเทศเวียดนาม คาดว่ามีผู้เสียชีวิตจากการสูบบุหรี่มากกว่า 84,500 ราย และเสียชีวิตจากโรคที่เกิดจากการได้รับควันบุหรี่มือสอง 18,800 ราย ตามสถิติของกระทรวงสาธารณสุข พบว่าค่าใช้จ่ายทางการแพทย์โดยตรงและความสูญเสียทางเศรษฐกิจอันเนื่องมาจากยาสูบในเวียดนามอยู่ที่ประมาณ 108,000 พันล้านดองต่อปี ซึ่งมากกว่ารายได้จากภาษีบุหรี่ถึง 5 เท่า

ภาพประกอบ

ในปัจจุบันภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับบุหรี่คิดเป็นเพียง 38.8% ของราคาขายปลีกเท่านั้น ต่ำกว่าคำแนะนำขององค์การอนามัยโลก (WHO) ที่อยู่ที่ 70-75 มาก ดังนั้นการเพิ่มภาษีบุหรี่จึงสามารถช่วยลดการบริโภคได้โดยเฉพาะในกลุ่มเยาวชนและคนจน

นางสาวฟาน ทิ ไฮ รองผู้อำนวยการกองทุนป้องกันอันตรายจากยาสูบ เน้นย้ำว่า การเพิ่มภาษีจะทำให้การเข้าถึงยาสูบลดลง ส่งผลให้อัตราการสูบบุหรี่ลดลง ลดการเสียชีวิตและการสูญเสียสุขภาพ ก่อนหน้านี้ เวียดนามได้เพิ่มภาษีหลายครั้ง แต่ช่องว่างระหว่างการขึ้นภาษีนั้นยาวเกินไป การขึ้นภาษีก็ต่ำ และไม่ส่งผลกระทบมากนัก

เมื่อพูดถึงเรื่องนี้ นางสาวฮวง ถิ ทู เฮือง จากกรมกิจการกฎหมาย กระทรวงสาธารณสุข เปิดเผยว่า ภาษีบุหรี่ถูกนำมาใช้ครั้งแรกในปี 2542 ด้วยอัตราภาษี 45% จากนั้นก็มีการปรับเปลี่ยนในช่วงหลายปีที่ผ่านมา แต่ยังคงไม่เพียงพอที่จะลดการบริโภคลงอย่างมีนัยสำคัญ

การเพิ่มราคาบุหรี่ร้อยละ 10 จะทำให้การบริโภคลดลงร้อยละ 4-5 ในประเทศที่มีรายได้น้อยและปานกลาง โดยส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อเยาวชนและคนจน

นางสาวเล ทิ ทู ผู้เชี่ยวชาญจากโครงการรณรงค์เด็กปลอดบุหรี่ เห็นด้วยกับการเพิ่มภาษียาสูบ และยืนยันว่าภาษียาสูบเป็นมาตรการที่มีประสิทธิผลในการลดการบริโภคยาสูบ และจำเป็นต้องเพิ่มภาษีให้ถึงระดับที่องค์การอนามัยโลกแนะนำ

ตามที่ผู้แทนองค์การอนามัยโลกในเวียดนามกล่าว การเก็บภาษีที่มีแผนงานชัดเจน เช่น การเพิ่มภาษีซองละ 15,000 ดองภายในปี 2573 จะสามารถลดอัตราการสูบบุหรี่ในหมู่ผู้ชายลงเหลือ 35.8% ในขณะเดียวกันก็สามารถเพิ่มรายได้ภาษีสำหรับงบประมาณแผ่นดินได้

ความสูญเสียทางเศรษฐกิจโดยรวมที่เกิดจากยาสูบในเวียดนามมีมูลค่าสูงถึง 108,000 พันล้านดองต่อปี สูงกว่ารายได้ภาษียาสูบถึง 5 เท่า นี่เป็นต้นทุนที่สูงมากสำหรับสังคม ดังนั้นการเพิ่มภาษีบุหรี่จึงไม่เพียงแต่เป็นทางออกด้านสุขภาพเท่านั้น แต่ยังเป็นมาตรการที่มีประสิทธิภาพในการลดภาระทางเศรษฐกิจของประเทศอีกด้วย

ประโยชน์ของการเพิ่มภาษีบุหรี่

การขึ้นภาษีบุหรี่ได้รับการพิสูจน์แล้วว่าเป็นหนึ่งในมาตรการที่มีประสิทธิผลที่สุดในการลดการบริโภค

จากการศึกษาวิจัยขององค์การอนามัยโลก (WHO) พบว่าการเพิ่มภาษีร้อยละ 10 สามารถลดการบริโภคยาสูบได้เฉลี่ยร้อยละ 4 ถึง 8 โดยเฉพาะในประเทศที่มีรายได้น้อยและปานกลาง เช่น เวียดนาม คนหนุ่มสาวและคนจนมีความเสี่ยงต่อการเปลี่ยนแปลงราคามากที่สุด เนื่องจากพวกเขาซื้อของได้น้อยกว่า

การขึ้นภาษีจะทำให้การเข้าถึงยาสูบของเยาวชนและคนจนลดลง ซึ่งเป็นกลุ่มที่มีแนวโน้มจะสูบบุหรี่มากขึ้น เนื่องจากขาดความรู้และความสามารถในการป้องกัน

นี่เป็นเหตุผลประการหนึ่งว่าเหตุใดการเก็บภาษีบุหรี่ในอัตราสูงจึงเป็นวิธีแก้ไขที่สำคัญในการป้องกันและต่อสู้กับผลกระทบอันเป็นอันตรายของบุหรี่ในเวียดนาม

เพิ่มรายได้งบประมาณและการลงทุนด้านสาธารณสุข ตามการคาดการณ์ของ WHO หากเวียดนามเพิ่มภาษีบุหรี่ รายได้จากภาษีบุหรี่อาจเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ อาจสูงถึงปีละหลายหมื่นล้านดอง ซึ่งจะมีส่วนช่วยในงบประมาณของประเทศอย่างมาก

รายได้เหล่านี้สามารถนำไปลงทุนในโครงการด้านสาธารณสุข การควบคุมยาสูบ การสนับสนุนผู้ป่วย หรือการให้บริการเลิกบุหรี่ฟรีแก่ผู้ที่ต้องการ

การขึ้นภาษีบุหรี่ยังช่วยปรับปรุงสุขภาพของประชาชนด้วย ด้วยเหตุนี้ รัฐบาลจึงสามารถใช้รายได้จากภาษีบุหรี่เพื่อพัฒนาแคมเปญเพื่อส่งเสริมผลกระทบอันเป็นอันตรายของการสูบบุหรี่ รวมถึงจัดทำโครงการการศึกษาด้านสุขภาพในโรงเรียน ชุมชน และสถานที่ทำงาน

สิ่งนี้จะช่วยสร้างความตระหนักรู้ให้กับประชาชนโดยเฉพาะในกลุ่มคนรุ่นใหม่ที่มีความเสี่ยงสูงต่อการสัมผัสบุหรี่

ในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมื่อเร็วๆ นี้ ประเด็นเรื่องการเพิ่มภาษีบุหรี่เพื่อลดการบริโภคได้รับการถกเถียงและคัดค้านเป็นอย่างมาก

สมาชิกรัฐสภาบางคนกล่าวว่าการเพิ่มภาษีเป็นวิธีแก้ปัญหาอย่างเร่งด่วนและมีประสิทธิผลในการลดการใช้ยาสูบ ขณะเดียวกันก็ลดผลกระทบร้ายแรงต่อสุขภาพและเศรษฐกิจที่เกิดจากการสูบบุหรี่ให้เหลือน้อยที่สุด

ผู้แทน Hoang Thi Thanh Thuy คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Tây Ninh กล่าวในการประชุม โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของการใช้แผนงานการขึ้นภาษีที่เหมาะสมเพื่อป้องกันอันตรายจากการสูบบุหรี่ต่อสุขภาพ ชีวิต และการดำรงชีพของประชาชน รวมถึงผลกระทบด้านลบต่อเศรษฐกิจและสังคม

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติชื่นชมข้อเสนอของรัฐบาลในการใช้การคำนวณภาษีแบบผสมสำหรับบุหรี่ โดยรวมทั้งภาษีอัตราและภาษีสัมบูรณ์เข้าด้วยกัน

เป้าหมายคือภายในปี 2573 อัตราภาษีแน่นอนจะถึง 10,000 ดอง/ซองบุหรี่ และสัดส่วนภาษีในราคาขายปลีกของบุหรี่จะถึง 75% ตามคำแนะนำขององค์การอนามัยโลก (WHO) นอกจากนี้ นางถุ้ย ยังเน้นย้ำถึงกลยุทธ์ในการลดอัตราการใช้ยาสูบในหมู่ผู้ชายอายุ 15 ปีขึ้นไปให้ต่ำกว่าร้อยละ 36 ภายในปี 2573 อีกด้วย

ผู้แทนกล่าวว่าตามสถิติของ WHO บุหรี่เป็นสาเหตุของการเสียชีวิต 8 ล้านรายต่อปีทั่วโลก โดย 1 ล้านรายเสียชีวิตจากการสูบบุหรี่มือสอง ในเวียดนาม มีคนเสียชีวิตจากโรคที่เกี่ยวข้องกับยาสูบประมาณ 70,000 รายทุกปี

ผู้แทนชี้ให้เห็นว่าปัจจุบันเวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่ราคาบุหรี่ถูกที่สุดและมีอัตราผู้ชายสูบบุหรี่สูงที่สุด ซึ่งส่งผลให้เกิดความสูญเสียทางเศรษฐกิจมหาศาล คิดเป็นร้อยละ 1.14 ของ GDP ในแต่ละปี

นางถุ้ย ยังได้กล่าวถึงความกังวลเกี่ยวกับการขึ้นภาษีอย่างกะทันหัน ซึ่งอาจนำไปสู่การลักลอบนำบุหรี่เข้าประเทศ หรือส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมยาสูบและเกษตรกรผู้ปลูกยาสูบ อย่างไรก็ตาม เธอยืนยันว่าอันตรายที่อาจเกิดขึ้นจากยาสูบมีมากกว่าความกังวลเหล่านี้มาก

เธอเสนอว่ารัฐบาลและรัฐสภาควรพิจารณาทางเลือกในการขึ้นภาษีที่เข้มงวดยิ่งขึ้น โดยมีอัตราภาษี 75 เปอร์เซ็นต์ และภาษีสูงสุด 15,000 ดองต่อซอง ภายในปี 2573 และควรมีแผนการขึ้นภาษีประจำปีเพื่อบรรลุเป้าหมายการควบคุมยาสูบของสหประชาชาติ

นอกจากนี้ ผู้แทน Duong Khac Mai จากสภานิติบัญญัติแห่งชาตินครโฮจิมินห์ ยังได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับบุหรี่ตามทางเลือกที่ 2 อีกด้วย โดยกล่าวว่าเป็นทางเลือกที่สมเหตุสมผลและจะช่วยลดการบริโภคบุหรี่ได้อย่างรวดเร็ว นายไม ยังได้เสนอให้ชี้แจงกฎระเบียบเกี่ยวกับอัตราภาษีที่แน่นอนที่ใช้กับบุหรี่แต่ละซองเพื่อให้แน่ใจถึงประสิทธิผลของนโยบายดังกล่าว

การเพิ่มภาษียาสูบเป็นมาตรการที่สำคัญและมีประสิทธิผลในการลดการใช้ยาสูบในเวียดนาม ขณะเดียวกันก็ช่วยลดภาระโรคและความสูญเสียทางเศรษฐกิจที่เกิดจากยาสูบ

ที่มา: https://baodautu.vn/tang-thue-de-giam-tieu-thu-thuoc-la-bao-ve-suc-khoe-nguoi-dan-d231186.html