แก้ไขกฎหมายเพิ่มแรงจูงใจต้อนรับ “อินทรี”

สถาบันและนโยบายต่างๆ มากมายจะได้รับการแก้ไข เพื่ออำนวยความสะดวกในการดึงดูดการลงทุนจากต่างชาติของเวียดนาม

สถาบันและนโยบายต่างๆ มากมายจะได้รับการแก้ไข เพื่ออำนวยความสะดวกในการดึงดูดการลงทุนจากต่างชาติของเวียดนาม

จำเป็นต้องมีแรงจูงใจเพิ่มเติมเพื่ออำนวยความสะดวกในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ ภาพถ่าย : ดึ๊ก ถั่น

เพิ่มแรงจูงใจในการต้อนรับ “อินทรี”

ได้มีการกำหนดบทบัญญัติเกี่ยวกับมาตรการส่งเสริมการลงทุนพิเศษไว้ในร่าง พ.ร.บ.ภาษีเงินได้นิติบุคคล (ร่าง) ที่กำลังพิจารณาในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 8 ครั้งที่ 15 ก่อนหน้านี้ กฎระเบียบเหล่านี้ได้รับการสถาปนาขึ้นในกฎหมายการลงทุนปี 2020 ดังนั้น ด้วยการแก้ไขนี้ เนื้อหาเกี่ยวกับแรงจูงใจการลงทุนพิเศษจึงถูก "รวมไว้อย่างเป็นทางการ" ในกฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคล แม้ว่ากฎหมายนี้จะคาดว่าจะได้รับการหารือเท่านั้น ไม่ได้รับการอนุมัติในสมัยประชุมครั้งที่ 8

พร้อมกันนี้ยังมีการกำหนดเนื้อหาสิทธิประโยชน์การลงทุนเพื่อโครงการลงทุนขยายกิจการให้ชัดเจนยิ่งขึ้น กฎระเบียบปัจจุบันกำหนดให้ต้องมีการบัญชีรายได้จากโครงการลงทุนขยายกิจการแยกจากโครงการลงทุนเริ่มต้น แต่ตามที่รัฐบาลเห็นว่าไม่เหมาะสมและไม่เพียงพอ จึงได้แก้ไขร่างฯ ให้มีรายได้เพิ่มจากการลงทุนขยายกิจการจะได้รับสิทธิประโยชน์ตามระยะเวลาที่เหลืออยู่ของโครงการเดิม ไม่ต้องนำมาคิดแยก

กฎเกณฑ์เหล่านี้คาดว่าจะช่วยอำนวยความสะดวกแก่นักลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพวกเขาลงทุนในโครงการใหม่หรือขยายโครงการ โดยเฉพาะโครงการขนาดใหญ่ในสาขาที่ได้รับแรงจูงใจในการลงทุนที่ขยายตัว เช่น เทคโนโลยีชั้นสูง การวิจัยและพัฒนา (R&D)...

เกี่ยวกับเนื้อหาข้างต้น เมื่อตรวจสอบโครงการ ตลอดจนในระหว่างการหารือ คณะกรรมการการคลังและงบประมาณของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และสมาชิกรัฐสภาหลายคน ยังได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับประสิทธิผลของนโยบายจูงใจพิเศษ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีการใช้นโยบายภาษีขั้นต่ำระดับโลก อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงแล้ว นี่คือสิ่งที่นักลงทุนต่างชาติยังคงรอคอย เนื่องจากมีเพียงนักลงทุนที่มีมูลค่าซื้อขายรวมทั่วโลก 750 ล้านยูโรเท่านั้นที่ต้องเสียภาษีสรรพสามิตและต้องชำระภาษีเพิ่มเติม ในกรณีที่ภาษีเงินได้นิติบุคคลที่ชำระจริงมีอัตราภาษีต่ำกว่า 15%

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติบางคนถึงกับกล่าวว่าจำเป็นต้องออกแบบใหม่และเพิ่มกลไกจูงใจใหม่ๆ เพื่ออำนวยความสะดวกในการดึงดูด "อินทรี"

ผู้แทนเหงียน ทันห์ จุง (เยน บ๊าย) กล่าวว่า แทนที่จะกำหนดแรงจูงใจทางภาษีที่ง่ายดายสำหรับนักลงทุนเหมือนในปัจจุบัน (การลงทุนทุกรายการได้รับการยกเว้นภาษี) แรงจูงใจทางภาษีและนโยบายสนับสนุนโดยตรงอื่น ๆ ของรัฐควรได้รับการออกแบบโดยมีเงื่อนไขบางประการ เช่น การลงทุนในเทคโนโลยีขั้นสูง เทคโนโลยีสีเขียว อุตสาหกรรมที่ก้าวล้ำ หรืออัตราการใช้นักลงทุนในประเทศ

ในระหว่างการตรวจสอบ คณะกรรมการการเงินและงบประมาณยังชื่นชมข้อเท็จจริงที่ว่านอกเหนือไปจากแรงจูงใจตามรายได้แล้ว ร่างกฎหมายยังกำหนดกรณีจำนวนหนึ่งที่ใช้แรงจูงใจตามต้นทุนอีกด้วย นี่คือรูปแบบของแรงจูงใจที่ผู้เชี่ยวชาญเศรษฐกิจหลายคนเชื่อว่าควรนำมาใช้เพื่ออำนวยความสะดวกในการดึงดูดการลงทุนในบริบทใหม่

นอกจากนี้ ตามที่คณะกรรมการการคลังและงบประมาณของรัฐสภาแห่งชาติ ระบุว่า ปัจจุบันมีการกำหนดแรงจูงใจด้านภาษีเงินได้นิติบุคคลตามต้นทุนการวิจัยและพัฒนาไว้ในมติรัฐสภาหลายฉบับเกี่ยวกับกลไกเฉพาะสำหรับการนำร่องใช้ในพื้นที่หลายแห่ง แต่ยังไม่ได้มีการนำไปปฏิบัติจริงเพื่อให้สามารถประเมินเป็นพื้นฐานสำหรับการนำไปใช้โดยทั่วไปได้

คณะกรรมการการคลังและงบประมาณของรัฐสภา กล่าวว่า “ขอให้รัฐบาลนำเนื้อหาดังกล่าวไปปฏิบัติโดยด่วน”

ความพยายามของเวียดนามในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและการลงทุนจะอำนวยความสะดวกให้บริษัทต่างชาติพัฒนาโครงการในพื้นที่ที่ได้รับกลไกจูงใจที่ขยายตัว เช่น เทคโนโลยีชั้นสูง การวิจัยและพัฒนา เป็นต้น ภาพ: Duc Thanh กราฟิก: Dan Nguyen

การสร้าง “ช่องทางสีเขียว” ให้กับโครงการ FDI

นอกเหนือจากแรงจูงใจทางภาษีแล้ว คาดว่าสถาบันและนโยบายบางแห่งที่แก้ไขในครั้งนี้จะช่วยอำนวยความสะดวกให้เวียดนามในการดึงดูดการลงทุนอีกด้วย กฎระเบียบการใช้ภาษีมูลค่าเพิ่ม 0% แก่ผู้ประกอบการแปรรูปเพื่อการส่งออกเป็นตัวอย่าง

การออกแบบแรงจูงใจใหม่สำหรับนักลงทุนต่างชาติเป็นเรื่องเร่งด่วนมากกว่าที่เคย เนื่องจากกฎเกณฑ์ภาษีขั้นต่ำทั่วโลกจะมีผลบังคับใช้ในปีหน้า

- ผู้แทน เหงียน ทันห์ จุง (เอียน บ๊าย)

ความจริงนี่คือกฎระเบียบในปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม เมื่อคาดว่าจะมีการแก้ไขพระราชบัญญัติภาษีมูลค่าเพิ่ม จึงมีการเสนอให้แก้ไขบทบัญญัตินี้ในทิศทางที่จะยกเลิกการใช้ภาษีมูลค่าเพิ่ม 0% สำหรับบริการที่ให้ในเขตที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากร ทันใดนั้นนักลงทุนต่างชาติจำนวนมาก รวมถึง Samsung, Canon... ออกมาพูดถึงประเด็นนี้ ผู้เชี่ยวชาญเศรษฐศาสตร์หลายคนยังเชื่ออีกด้วยว่าการจำกัดขอบเขตของธุรกิจที่เข้าเงื่อนไขสำหรับอัตราภาษี 0% จะส่งผลกระทบต่อธุรกิจในเขตปลอดอากร เขตการแปรรูปเพื่อการส่งออก และเขตอุตสาหกรรม

ภายหลังการหารือของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียแล้ว กฎระเบียบปัจจุบันจะยังคงมีผลบังคับใช้ต่อไปในที่สุด

ไทย กฎระเบียบสำคัญอีกประการหนึ่งที่เสนอให้มีการปฏิรูปในครั้งนี้ก็คือ ในกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้วิธีการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน (PPP) และกฎหมายว่าด้วยการประมูล รัฐบาลได้เสนอให้ใช้ขั้นตอนการลงทุนพิเศษสำหรับโครงการในด้านนวัตกรรมและงานวิจัยและพัฒนา อุตสาหกรรมวงจรรวมเซมิคอนดักเตอร์ เทคโนโลยีการออกแบบ การผลิตส่วนประกอบ ไมโครวงจรอิเล็กทรอนิกส์แบบบูรณาการ ชิป สาขาเทคโนโลยีขั้นสูง ผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูง ได้รับการให้ความสำคัญและส่งเสริมให้ลงทุนตามมติของนายกรัฐมนตรี... ในเขตอุตสาหกรรม เขตการประมวลผลเพื่อการส่งออก เขตเทคโนโลยีขั้นสูง และเขตเศรษฐกิจ

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเหงียนชีดุง กล่าว นี่คือการออกแบบ "ช่องทางสีเขียว" ของรัฐบาลสำหรับโครงการลงทุนจากต่างประเทศ เมื่อหารือถึงเนื้อหานี้ รัฐมนตรีเหงียนชีดุง กล่าวถึงเรื่องราวในประเทศจีน การสร้างโรงงานผลิตรถยนต์มูลค่าพันล้านดอลลาร์ในเวลาเพียง 11 เดือน... เพื่อเน้นย้ำถึงความเร่งด่วนในการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวย การดึงดูดการลงทุน และการให้ความสำคัญกับการตรวจสอบภายหลัง นี่ก็เป็นเหตุผลที่รัฐบาลต้องเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนการลงทุนพิเศษ

เมื่อผ่านแล้ว กฎเกณฑ์เหล่านี้จะช่วยอำนวยความสะดวกในการดึงดูดการลงทุนจากต่างชาติ โดยเฉพาะโครงการลงทุนในด้านเซมิคอนดักเตอร์และ AI จาก “อินทรี”

ที่มา: https://baodautu.vn/sua-luat-de-them-uu-dai-don-dai-bang-d230788.html