กรมการศึกษาและการฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ต้องชดเชยเงินให้กับผู้อำนวยการ

คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เพิ่งออกคำสั่งหมายเลข 4422 เกี่ยวกับการแก้ไขข้อร้องเรียนที่สองของนางสาวเหงียน ทิ ญาจาง อดีตผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมวินห์ล็อค เขตบิ่ญเติน

ตามคำตัดสินของคณะกรรมการประชาชนเมือง จากผลการยุติข้อร้องเรียน นางสาวเหงียน ถิ ญาจาง ได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมวินห์ล็อค ตั้งแต่วันที่ 26 มิถุนายน 2560 โดยมีวาระการดำรงตำแหน่ง 5 ปี

เมื่อวันที่ 27 เมษายน พ.ศ. 2565 กรมการศึกษาและการฝึกอบรมได้ออกข้อสรุปที่ 1291/KL-SGDĐT เรื่องการเสร็จสิ้นการตรวจสอบแบบกะทันหันของโรงเรียนมัธยม Nguyen Vinh Loc ด้วยเหตุนี้ จึงพบว่า นางสาวเหงียน ถิ ญาจาง มีความผิดหลายประการในด้านการบริหารจัดการและการดำเนินการของโรงเรียน (ในขณะที่พบการละเมิดวินัย)

ตามข้อสรุปจากการตรวจสอบ ในช่วงเวลาข้างต้น ในการทำงานด้านการจัดการการเงินและสินทรัพย์ของโรงเรียนมัธยมวินห์ล็อค ในปีการศึกษา 2019-2020 และ 2020-2021 โรงเรียนได้ดำเนินการระดมทุน แต่แผนการระดมทุนยังไม่ได้รับการอนุมัติจากกรมการศึกษาและการฝึกอบรม

ในปีการศึกษา 2561-2562 2562-2563 และ 2563-2564 ยอดเงินคงเหลือจากงวดก่อนหน้าและจัดเก็บได้ในช่วงเวลาดังกล่าวรวมกว่า 672 ล้านดอง ยอดเงินที่ใช้จ่ายทั้ง 3 ปีการศึกษารวมกันกว่า 332 ล้านดอง ยอดเงินคงเหลือที่คำนวณได้ในปีการศึกษา 2563-2564 กว่า 127 ล้านดอง โรงเรียนใช้งบประมาณในการจ่ายค่ารักษาความปลอดภัย ความเรียบร้อย ค่าอาหารกลางวัน และสุขอนามัย ซึ่งไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในวรรค 2 ข้อ 3 ของหนังสือเวียนที่ 16/2018 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ตามผลการตรวจสอบของกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรม กรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมนครโฮจิมินห์

ตามข้อสรุปของการตรวจสอบ พบว่าโรงเรียนได้นำเงินของคณะกรรมการผู้แทนผู้ปกครองไปใช้จ่ายในกิจกรรมบางอย่างที่ไม่ได้นำไปใช้สนับสนุนกิจกรรมของคณะกรรมการผู้แทนผู้ปกครองโดยตรง เช่น การอบรมตำแหน่งเลขาธิการและรองเลขาธิการ การซื้อหนังสือรับรองการเป็นสมาชิกสหภาพ การอบรมทฤษฎีการเมืองแก่สมาชิกสหภาพ การจ่ายค่าเหรียญที่ระลึกและค่าใช้จ่ายเพื่อสนับสนุนกิจกรรมทางการศึกษา เป็นต้น ซึ่งไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในหนังสือเวียนที่ 55/2554 ที่ออกโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมว่าด้วยกฎบัตรคณะกรรมการผู้แทนผู้ปกครอง

สำนักงานตรวจสอบกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ขอให้โรงเรียนคืนเงินสนับสนุนที่ใช้ไปไม่ถูกต้อง เรียกคืนและคืนเงินจำนวนเงินที่ใช้จ่ายไม่ถูกต้องจากงบดำเนินงานของคณะกรรมการตัวแทนผู้ปกครองประจำปีการศึกษา 3 ปีการศึกษาดังกล่าวข้างต้น ดังนั้น โรงเรียนจะต้องคืนเงินให้กับคณะกรรมการตัวแทนผู้ปกครองเป็นจำนวนรวม 258,493,900 ดอง

การศึกษา.jpg — โรงเรียนมัธยมวินห์ล็อค ภาพ : วีดี

กรมการศึกษาและการฝึกอบรมจัดการประชุมทบทวน จัดตั้งสภาวินัย และแนะนำการดำเนินการทางวินัยต่อนางสาวเหงียน ทิ ญาจาง ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมวินห์ล็อค

ก.ศึกษาธิการตัดสินลงโทษทางวินัยล่าช้า

เมื่อวันที่ 6 ตุลาคม 2022 (หลังจากผ่านไป 162 วันนับจากเวลาที่ค้นพบการละเมิดวินัย) กรมการศึกษาและการฝึกอบรมได้ออกคำสั่งหมายเลข 2494/QD-SGDĐT เกี่ยวกับการดำเนินการทางวินัยต่อนางสาว Nguyen Thi Nha Trang ในรูปแบบของการตักเตือน

ไทย ในคำตัดสินหมายเลข 4422 ของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ระบุว่า ตามข้อ 1 มาตรา 5 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 112/2020/ND-CP ระยะเวลาการลงโทษทางวินัยสำหรับเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนคือระยะเวลาตั้งแต่เวลาที่ค้นพบการละเมิดวินัยของเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนจนถึงการออกคำตัดสินเกี่ยวกับการดำเนินการทางวินัยโดยหน่วยงานหรือองค์กรที่มีอำนาจหน้าที่ ไม่เกิน 90 วัน กรณีที่คดีมีสถานการณ์ซับซ้อนและต้องใช้เวลาตรวจสอบและยืนยันเพื่อชี้แจงให้ชัดเจนยิ่งขึ้น อาจขยายระยะเวลาดำเนินการทางวินัยออกไปได้ แต่ไม่เกิน 150 วัน

ดังนั้น การออกคำสั่งหมายเลข 2494/QD-SGDĐT ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเพื่อดำเนินการลงโทษทางวินัยหลังจาก 162 วันนับจากวันที่ตรวจพบการละเมิดจึงถือเป็นการล่าช้า และไม่ได้รับประกันกำหนดเวลาดำเนินการลงโทษทางวินัยที่ถูกต้อง

ในส่วนของการพิจารณาความผิดฐานลงโทษทางวินัย คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ยังได้สรุปด้วยว่า การตัดสินใจของกรมการศึกษาและการฝึกอบรมในการดำเนินการทางวินัยต่อนางสาวเหงียน ถิ ญาจาง โดยไม่ระบุการกระทำผิดแต่ละครั้งเพื่อลงโทษทางวินัยอย่างชัดเจนนั้น ไม่เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ

การเรียกร้องค่าเสียหายจากตัวการ

นอกจากนี้ ตามมติของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เมื่อวันที่ 3 พฤษภาคม 2024 ผู้อำนวยการกรมกิจการภายในนครโฮจิมินห์เป็นประธานการประชุมหารือเพื่อแก้ไขคำร้องดังกล่าว โดยมีผู้แทนกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมและนางสาวเหงียน ถิ ญาจาง เข้าร่วมด้วย

ด้วยเหตุนี้ นางสาวเหงียน ถิ ญาจาง และตัวแทนกรมการศึกษาและฝึกอบรมจึงตกลงกันเกี่ยวกับเนื้อหาของข้อผิดพลาดในกระบวนการลงโทษทางวินัยที่ใช้กับข้าราชการ และตัดสินใจที่จะลงโทษข้าราชการตามเนื้อหาการตรวจสอบของกรมกิจการภายใน

นางสาวเหงียน ถิ ญาจาง ยังคงยื่นอุทธรณ์คำร้องครั้งที่ 2 ต่อคำตัดสินหมายเลข 2494/QD-SGDĐT ลงวันที่ 6 ตุลาคม 2022 ของผู้อำนวยการกรมการศึกษาและการฝึกอบรมเกี่ยวกับการดำเนินการทางวินัยของเธอ

คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ขอให้ผู้อำนวยการกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ยกเลิกคำสั่งเลขที่ 374/QD-SGDĐT ลงวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2023 เกี่ยวกับการแก้ไขข้อร้องเรียนครั้งแรก และในเวลาเดียวกันให้ถอนคำสั่งเลขที่ 2494/QD-SGDĐT ลงวันที่ 6 ตุลาคม 2022 ของผู้อำนวยการกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมเกี่ยวกับการลงโทษนางสาวเหงียน ถิ ญาจาง

คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้มอบหมายให้กรมการศึกษาและการฝึกอบรมจัดการดำเนินการตามคำตัดสิน คืนสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้อง และชดเชยความเสียหาย (ถ้ามี) ให้แก่นางสาวเหงียน ถิ ญาจาง อดีตผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมวินห์ล็อก และรายงานผลการดำเนินการดังกล่าวต่อประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์และสำนักงานตรวจการนครโฮจิมินห์ในเวลาเดียวกัน

ตักเตือนครูใช้สายไฟฟ้าตีนักเรียนชั้น ป. 2 โรงเรียนประถมศึกษาวินห์ทัน 2 (ตำบลวินห์ทัน เมืองวินห์เจิว จังหวัดซ็อกตรัง) เพิ่งออกคำสั่งตักเตือนครูใช้สายไฟฟ้าตีนักเรียนชั้น ป.2 จนได้รับบาดเจ็บที่หลัง