เพิ่มความเข้มงวดเงื่อนไขการรับเข้าโดยใช้ผลการเรียนให้เป็นธรรม

ประเด็นที่น่าสังเกตประการหนึ่งคือร่างดังกล่าวกำหนดว่าในกรณีที่มหาวิทยาลัยใช้ผลการเรียนในระดับมัธยมศึกษาตอนปลายเพื่อการรับเข้าศึกษา มหาวิทยาลัยต้องใช้ผลการเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 ทั้งหมดของผู้เข้าศึกษา กฎระเบียบนี้ได้รับความเห็นพ้องจากมติของประชาชน

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะในฤดูกาลรับเข้าเรียนปี 2023 และ 2024 มหาวิทยาลัยมากกว่า 100 แห่งทั่วประเทศใช้การรับเข้าเรียนโดยใช้ใบรับรองผลการเรียนระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ซึ่งหลายแห่งกำหนดให้ใช้ผลการเรียน 4-5 ภาคการศึกษา ได้แก่ ชั้นปีที่ 10 ชั้นปีที่ 11 และชั้นปีที่ 12 ภาคการศึกษาที่ 1 ที่น่าสังเกตมากขึ้นก็คือ คะแนนการรับเข้าเรียนโดยเฉลี่ยที่อ้างอิงจากใบรับรองผลการเรียนของโรงเรียนยังสูงมากอีกด้วย โดยบางสาขาวิชาได้คะแนนถึงหรือผ่านเกณฑ์คะแนนสัมบูรณ์ด้วยซ้ำ

เพิ่มความเข้มงวดเงื่อนไขการรับเข้าเรียนโดยใช้ผลการเรียนเป็นหลักเพื่อให้เกิดความเป็นธรรม (ภาพประกอบ)

ความเป็นจริงนี้ทำให้ความคิดเห็นสาธารณะเกิดความสงสัยว่าโรงเรียนมัธยมศึกษากำลังพยายาม "ทำให้ผลการเรียน" ของนักเรียนดูสวยงามขึ้นหรือไม่ นอกจากนี้ จากผลการเปรียบเทียบคะแนนสอบปลายภาคกับคะแนนทรานสคริปต์ของนักเรียนที่จัดทำโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม พบว่ายังมี “ความเบี่ยงเบน” ในบางท้องถิ่นอีกด้วย

นี่แสดงให้เห็นว่าคุณภาพการสอนและการเรียนรู้ในระดับการศึกษาทั่วไปในปัจจุบันมีความไม่เท่าเทียมกัน เนื่องจากแต่ละท้องถิ่นและแต่ละโรงเรียนใช้ "การวัด" ที่แตกต่างกัน และความจริงที่ว่าโรงเรียนใช้เฉพาะใบรับรองผลการเรียนระดับมัธยมปลายในการสมัครนักเรียนเข้ามหาวิทยาลัยเท่านั้นนั้นไม่น่าเชื่อถือเพียงพอสำหรับสังคม ในบริบทนั้น ร่างหนังสือเวียนที่แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของระเบียบว่าด้วยการรับเข้ามหาวิทยาลัยและวิทยาลัยสำหรับการศึกษาระดับก่อนวัยเรียน กำหนดว่า ในกรณีที่ใช้ผลการเรียนในระดับมัธยมศึกษาตอนปลายเพื่อการรับเข้าศึกษา จะต้องนำผลการเรียนชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 12 ทั้งหมดของผู้สมัครมาใช้ นั่นคือ 6 ภาคการศึกษา แทนที่จะเป็น 5 ภาคการศึกษาเหมือนในปัจจุบัน กฎระเบียบนี้ได้รับความเห็นชอบจากประชาชนแล้ว

นางสาว Vuong Huong Giang รองผู้อำนวยการกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมกรุงฮานอย กล่าวในการสัมมนาร่างระเบียบการรับเข้าศึกษาต่อในระดับมหาวิทยาลัย ปี 2568 ซึ่งจัดโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเมื่อวันที่ 6 ธันวาคมว่า การกำหนดให้มหาวิทยาลัยต้องใช้เอกสารผลการเรียนสำหรับชั้นมัธยมศึกษาตอนปลายทั้ง 3 ปี รวมทั้งชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 นั้น ก็เพื่อให้มั่นใจว่าผู้สมัครจะได้รับการประเมินความรู้ตลอดชั้นมัธยมศึกษาตอนปลาย และหลีกเลี่ยงปรากฏการณ์การเรียนรู้ที่ไม่สมดุล หรือการข้ามวิชาบางวิชาในภาคเรียนที่ 2 ของชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6

สิ่งนี้ส่งผลกระทบต่อคุณภาพการศึกษาโดยรวมในระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน เดา ตุง ผู้อำนวยการสถาบันการเงิน มีความเห็นตรงกันว่า ในความเป็นจริง มหาวิทยาลัยหลายแห่งพิจารณาเฉพาะผลการเรียนของนักศึกษาในชั้นปีที่ 10, 11 และภาคการศึกษาที่ 1 ของชั้นปีที่ 12 เท่านั้น ซึ่งเป็นสาเหตุที่นักศึกษาไม่เน้นการเรียนต่อหลังจบภาคการศึกษาที่ 2 สิ่งนี้ส่งผลกระทบเชิงลบอย่างมากต่อคุณภาพการศึกษาของมวลชนและการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย

“เราสนับสนุนประเด็นใหม่ในร่างระเบียบว่า หากการรับเข้าเรียนใช้ผลการเรียนระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย จะต้องมี 6 ภาคการศึกษา เพื่อให้ผู้สมัครสามารถมุ่งเน้นการเรียนอย่างจริงจังได้จนถึงสิ้นปีการศึกษา” พร้อมกันนี้จะต้องมีกลไกติดตามให้หน่วยงานต่างๆ ปฏิบัติตามกฎเกณฑ์อย่างเคร่งครัด “การเข้มงวดมาตรการลงโทษต่อการตรวจสอบและการทำงานภายหลังการตรวจสอบเพื่อให้การลงทะเบียนเป็นระบบมากขึ้น มีประสิทธิผล เชื่อถือได้ และยุติธรรมมากขึ้น” รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน เดา ตุง กล่าว รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ดึ๊ก เซิน ผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยการศึกษาแห่งชาติฮานอย กล่าวว่า การพิจารณาสำเนาผลการเรียนของชั้นมัธยมศึกษาตอนปลาย จะต้องนำผลการเรียนรู้ของชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 ทั้งปีมาใช้ในการประเมินความรู้ของนักเรียนในระดับมัธยมศึกษาตอนปลายอย่างครอบคลุม เพื่อหลีกเลี่ยงปรากฏการณ์การเรียนรู้ไม่สมดุลหรือข้ามวิชาบางวิชาในภาคเรียนที่ 2 ของชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6

ผู้เชี่ยวชาญหลายคนได้แบ่งปันข้อมูลเพิ่มเติมกับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ CAND และเสนอแนะว่านอกเหนือจากการกำหนดให้ใช้ผลการเรียน 6 ภาคเรียนแล้ว กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมควรพิจารณาควบคุมโควตาการรับเข้าเรียนล่วงหน้าโดยใช้สำเนาผลการเรียนด้วย เพื่อจำกัดข้อบกพร่องของวิธีการรับเข้าเรียนวิธีนี้

รองศาสตราจารย์ ดร.เล ฮู้ ลัป อดีตรองผู้อำนวยการวิทยาลัยเทคโนโลยีไปรษณีย์และโทรคมนาคม กล่าวว่า ปัญหาที่ก่อให้เกิดปัญหามากที่สุดในการรับเข้าเรียนล่วงหน้าในปัจจุบัน ส่วนใหญ่เป็นเรื่องของวิธีการพิจารณาประวัติผลการเรียน ดังนั้น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมควรจำกัดโควตาการรับสมัครล่วงหน้าไว้ที่ 20% สำหรับโรงเรียนที่ใช้บันทึกผลการเรียนในการสมัคร สำหรับการพิจารณาผลสอบมัธยมศึกษาตอนปลายนั้น สถานศึกษาไม่อนุญาตให้ลดโควตาสอบลงต่ำกว่าร้อยละ 20 เพื่อให้ผู้สมัครที่มีผลสอบดีเยี่ยมแต่ไม่มีเงื่อนไขในการสอบเพื่อประเมินความสามารถ ความคิด และมาตรฐานสากล ไม่เสียเปรียบ

ต.ส. นายเล เวียด คูเยน รองประธานสมาคมมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยของเวียดนาม ยังได้แสดงความคิดเห็นว่า กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมควรจำกัดหรือขจัดวิธีการรับสมัครที่ง่ายซึ่งไม่ได้ประเมินคุณภาพของข้อมูลอย่างเหมาะสม เช่น การรับเข้าเรียนโดยพิจารณาจากบันทึกผลการเรียน ในทางกลับกัน บันทึกผลการเรียนควรได้รับการพิจารณาเป็นเพียงเงื่อนไขการรับเข้าเรียนเบื้องต้นเท่านั้น และต้องมาพร้อมกับเงื่อนไขอื่นๆ ที่รวมกัน นอกจากนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ยังจำเป็นต้องแก้ไขกฎระเบียบให้มหาวิทยาลัยและวิทยาลัยต้องกำหนดอัตราการรับเข้าเรียนที่เหมาะสม โดยพิจารณาจากผลสอบวัดระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมแก่นักเรียนที่ด้อยโอกาสซึ่งไม่มีสิทธิ์เข้าสอบวัดระดับนานาชาติและการสอบแยกที่จัดโดยมหาวิทยาลัยและวิทยาลัย

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ฮวง มินห์ ซอน กล่าวว่า การมีกฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการใช้บันทึกผลการเรียนในการสมัครเรียนนั้นมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความเป็นธรรมให้กับผู้สมัคร ถ้าเราพิจารณาเพียง 5 ภาคเรียนในระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย และละเลยภาคเรียนที่ 2 ของชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 6 นักเรียนหลายคนจะเน้นการเรียนแบบอัตนัยและไม่ตั้งใจเรียนวิชาทุกวิชาให้ดี เรื่องนี้จะเป็นเรื่องยากมากสำหรับพวกเขาเมื่อไปเรียนมหาวิทยาลัยในภายหลัง นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องกำหนดมุมมองว่าจะทำอย่างไรจึงจะลดขั้นตอนการลงทะเบียนให้ง่ายที่สุด สะดวกที่สุดสำหรับโรงเรียนแต่ไม่ละเมิดหลักการทั่วไปของการศึกษา คือ ความยุติธรรม ความเท่าเทียม และคุณภาพ

ที่มา: https://cand.com.vn/giao-duc/siet-dieu-kien-xet-tuyen-bang-hoc-ba-de-dam-bao-cong-bang-i752656/