พร้อมจะ “วิ่งเร็ว”

ปีพ.ศ. 2567 มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการบรรลุเป้าหมายแผน 5 ปี (2563-2568) และมติของการประชุมใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จังหวัดครั้งที่ 19 ดังนั้นการบรรลุเป้าหมายและเป้าหมายที่กำหนดไว้ในอีก 3 เดือนที่เหลือของปี 2567 จึงต้องกลายเป็นภารกิจทางการเมืองที่ยิ่งใหญ่ที่สุดและต้องอาศัยความพร้อมสูงสุดในการ “วิ่งแบบก้าวกระโดด” ในทุกระดับ ทุกภาคส่วน ทุกพื้นที่ และทุกหน่วยงาน

ศูนย์ปฏิบัติการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนงีเซิน 2 BOT (เขตเศรษฐกิจงีเซิน) ภาพโดย: ข่อยเหงียน

แนวโน้มและความท้าทาย

ตัวเลขการเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคมในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2567 ทำให้เกิดความคาดหวังมากมายสำหรับปีแห่ง "การเก็บเกี่ยวที่อุดมสมบูรณ์" ของ Thanh Hoa อย่างไม่อาจปฏิเสธได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การ "พิจารณา" เป้าหมายหลัก 27 ประการสำหรับปี 2567 ซึ่งกำหนดไว้ในมติฉบับที่ 15-NQ/TU ลงวันที่ 1 ธันวาคม 2566 ของคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัด แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนยิ่งขึ้นว่าแนวโน้ม 3 เดือนสุดท้ายของปีนั้นเป็นไปในเชิงบวกมาก

จากตัวชี้วัด 26 ตัวที่เสนอให้พิจารณาและประเมินผล (มี 1 ตัวชี้วัดที่ยังไม่ได้ประเมิน คือ อัตราขององค์กรพรรคการเมืองระดับรากหญ้าที่ปฏิบัติหน้าที่ได้ดี) คาดว่าจะมีตัวชี้วัด 9 ตัวที่เกินแผน (ได้แก่ อัตราการเติบโตของ GDP ในปี 2567; มูลค่าการส่งออก; ทุนลงทุนเพื่อการพัฒนาที่ระดมได้ทั้งหมด; รายได้งบประมาณแผ่นดิน; การก่อสร้างใหม่ในชนบท; การจัดตั้งวิสาหกิจใหม่; อัตราพื้นที่ป่าไม้ปกคลุม; อัตราการจัดเก็บและบำบัดขยะมูลฝอยในครัวเรือน; จำนวนสมาชิกพรรคการเมืองใหม่ที่ได้รับการยอมรับ) มีเป้าหมายในการดำเนินการให้สำเร็จตามแผน 15 ประการ (ได้แก่ ผลผลิตธัญพืชทั้งหมด; พื้นที่เกษตรกรรมที่สะสมและเข้มข้นเพื่อการผลิตทางการเกษตรขนาดใหญ่โดยประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสูง; อัตราการขยายตัวของเมือง; อัตราการเติบโตของผลิตภาพแรงงานสังคม; อัตราการเติบโตของประชากร; อัตราแรงงานฝึกฝน; อัตราแรงงานเกษตรในแรงงานสังคมทั้งหมด; อัตราการลดความยากจน; จำนวนแพทย์ต่อประชากร 10,000 คน; อัตราประชากรที่เข้าร่วมประกันสุขภาพ; อัตราของโรงเรียนที่ตรงตามมาตรฐานแห่งชาติ; อัตราของตำบล ตำบล และเมืองที่ตรงตามเกณฑ์ความปลอดภัยทางอาหาร; อัตราของตำบล ตำบล และเมือง หน่วยงานที่ตรงตามเกณฑ์ต้นแบบ; อัตราของครัวเรือนในชนบทที่ใช้น้ำสะอาด; อัตราของตำบล ตำบล และเมืองที่ตรงตามเกณฑ์ด้านความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อย) มีเป้าหมาย 2 ประการที่ไม่น่าจะบรรลุได้ ได้แก่ โครงสร้างของภาคเศรษฐกิจใน GRDP และ GRDP ต่อหัว

จะเห็นได้ว่าแนวโน้มการบรรลุและเกินแผนสำหรับเป้าหมายส่วนใหญ่มีความชัดเจนมาก อย่างไรก็ตาม ในเวลาเดียวกันยังมีความท้าทายอีกมากมายหากเราวิเคราะห์บทบาทและความสำคัญของเป้าหมายทั้งสองที่กล่าวถึงข้างต้นอย่างละเอียด ซึ่งเป็นสิ่งที่ยากจะบรรลุได้ ในขณะเดียวกัน ในแต่ละสาขาก็ไม่ใช่เรื่องยากที่จะเห็นว่ายังคงมี “มุมมืด” และข้อบกพร่องต่างๆ อยู่ซึ่งจำเป็นต้อง “แยกแยะ” และพิจารณาอย่างตรงไปตรงมาและเป็นกลาง

ตามที่ผู้อำนวยการฝ่ายวางแผนและการลงทุน Le Minh Nghia กล่าว (ในการประชุมคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัดครั้งที่ 34 เมื่อวันที่ 4 ตุลาคม 2024) ข้อบกพร่องและข้อจำกัดประการหนึ่งที่จำเป็นต้องได้รับการยอมรับอย่างละเอียดในเวลานี้คือการเติบโตของสินเชื่อยังคงอยู่ในระดับต่ำ โดยอยู่ที่เพียง 6.5% เท่านั้น ในขณะที่ทั้งประเทศเพิ่มขึ้น 7.5% นั่นแสดงว่าธุรกิจกำลังเผชิญความยากลำบากมากมาย ไม่สามารถกู้ยืมทุน ไม่มีหลักทรัพย์ค้ำประกัน… กล่าวโดยสรุป หากไม่มีการเติบโตของสินเชื่อ ก็จะไม่สามารถขยายขนาดการผลิตได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความยากลำบากในการเติบโตของสินเชื่อยังสะท้อนถึงความเป็นจริงของโครงการที่ไม่มีประสิทธิภาพซึ่งไม่สามารถโน้มน้าวใจผู้ให้การสนับสนุนเงินทุนได้ คำถามก็คือ สภาพแวดล้อมการลงทุนนั้นน่าดึงดูดจริงหรือไม่? ผู้บริหารกรมแผนงานและการลงทุนได้ชี้ให้เห็นถึงข้อจำกัดและข้อบกพร่องอื่นๆ บางประการ ได้แก่ จำนวนวิสาหกิจที่ลงทะเบียนระงับการดำเนินการชั่วคราว ประกาศยุบกิจการ และจำนวนวิสาหกิจที่ถูกยุบกิจการยังคงมีสูง นอกจากนี้ ยังมีการนำผลิตภัณฑ์ใหม่ๆ ออกสู่ตลาดไม่มากนัก โดยส่วนใหญ่เป็นผลิตภัณฑ์เก่าๆ (วัสดุก่อสร้าง, เสื้อผ้า, อาหาร...) นอกจากนี้ ยังมีโครงการต่างๆ มากมายที่ล่าช้ากว่ากำหนดทำให้ผลิตภัณฑ์ใหม่ๆ ไม่ได้รับการเปิดตัวตามที่วางแผนไว้...

จะเห็นได้ว่าในหลายอุตสาหกรรม รวมถึงอุตสาหกรรมที่เป็น "แกนหลัก" เช่น อุตสาหกรรมและเกษตรกรรม ถึงแม้จะประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่น แต่ยังคงมีข้อบกพร่องอยู่มากมาย ตัวอย่างเช่น การผลิตทางการเกษตรที่มีเทคโนโลยีสูงขนาดใหญ่ตามห่วงโซ่คุณค่ายังคงพัฒนาช้ากว่าที่คาดไว้ ความก้าวหน้าของโครงการขนส่งสำคัญหลายโครงการ ทั้งโครงการด้านวัฒนธรรม การท่องเที่ยว อุตสาหกรรม นิคมอุตสาหกรรม และธุรกิจโครงสร้างพื้นฐานคลัสเตอร์อุตสาหกรรม... ยังคงมีความล่าช้าและไม่มีทีท่าว่าจะเปลี่ยนแปลง การคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและการจัดสรรที่ดินบางโครงการยังไม่เพียงพอ ส่งผลกระทบต่อการดำเนินธุรกิจและสภาพแวดล้อมการลงทุนทางธุรกิจของจังหวัด... นอกจากนี้ การพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมสำหรับคนงานยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด การจัดการบ้านและที่ดินส่วนเกินภายหลังการควบรวมหน่วยงานบริหารยังคงล่าช้าและสับสน ส่งผลให้เกิดการเสียหาย เสื่อมโทรม และสิ้นเปลืองทรัพย์สินของรัฐ งานเคลียร์พื้นที่ยังมีปัญหาอยู่มากและยังแก้ไขได้ช้า ระยะเวลาในการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินในบางพื้นที่ยังค่อนข้างยาวนาน ปัญหาการขาดแคลนครูได้รับการแก้ไขแล้ว แต่ยังไม่ตรงตามความต้องการ โรงพยาบาลระดับอำเภอและพื้นที่ภูเขาบางแห่งประสบปัญหาในการดำเนินการตามกลไกอิสระทางการเงิน สถานการณ์การไม่ได้รับเงินประกันสังคม ประกันสุขภาพ และประกันการว่างงานในสถานประกอบการต่างๆ ยังไม่มีทีท่าว่าจะลดลง...

ข้อจำกัดและข้อบกพร่องเหล่านี้มีสาเหตุมาจากสาเหตุหลายประการ (ภัยธรรมชาติ โรคระบาด หรือกฎหมายด้านการลงทุน ที่ดิน และการก่อสร้างที่ไม่สอดคล้องกัน...); ดังนั้นเราจึงไม่สามารถช่วยแต่เน้นถึงสาเหตุเชิงอัตนัยได้ นั่นคือศักยภาพในการให้คำปรึกษาและจัดระบบการดำเนินงานของหน่วยงานเฉพาะทางบางแห่งยังมีจำกัดและไม่ตรงตามความต้องการ การประสานงานในการปฏิบัติงานระหว่างภาคส่วนและหน่วยงานต่างๆ ไม่รัดกุม ประสิทธิภาพต่ำ และความรับผิดชอบไม่สูง การตรวจสอบ ติดตาม กำกับ และเร่งรัดให้ผู้ใต้บังคับบัญชาปฏิบัติงานในบางภาคส่วนและท้องถิ่นไม่ทั่วถึงและเข้มงวด ระเบียบวินัยและวินัยบริหารในการปฏิบัติหน้าที่ราชการบางแห่งไม่เข้มงวดนัก...

ร่วมฝ่าฟันอุปสรรคไปด้วยกัน

ภารกิจที่เหลือใน 3 เดือนสุดท้ายของปียังคงมีจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ลำดับความสำคัญสูงสุดคือการมุ่งเน้นไปที่การเอาชนะผลพวงจากอุทกภัยที่เกิดจากพายุลูกที่ 3 และลูกที่ 4 เพื่อที่จะฟื้นฟูการผลิตและรักษาเสถียรภาพให้กับชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คนโดยเร็ว ควบคู่ไปกับการให้ความสำคัญในการขจัดความยากลำบากและอุปสรรค เร่งดำเนินการโครงการสำคัญขนาดใหญ่ในภาคอุตสาหกรรม บริการ การท่องเที่ยว และโครงการอื่นๆ ที่เคยดึงดูดการลงทุนในปีก่อนๆ ให้ได้โดยเร็วที่สุด เพื่อให้สามารถดำเนินการผลิตและดำเนินธุรกิจได้ พร้อมกันนี้ ดำเนินการจัดทำโครงการลงทุนในเขตเศรษฐกิจงีเซิน ดำเนินการตามขั้นตอนตามกฎหมายให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 30 ธันวาคม 2567 เพื่อรวมอำเภอด่งซอนเข้าเป็นอำเภอเมืองถันฮัวและจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบลให้แล้วเสร็จภายในปี 2566-2568 ก่อนวันที่ 30 ธันวาคม 2567...

เพื่อดำเนินการตามภารกิจข้างต้นได้อย่างมีประสิทธิผล จำเป็นต้องให้ทุกระดับ ทุกภาคส่วน ทุกท้องถิ่น และทุกหน่วยงาน ร่วมมือกัน มีความเป็นเอกฉันท์ และติดตามคำแนะนำของคณะกรรมการพรรคการเมืองประจำจังหวัด คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด ตลอดจนสถานการณ์จริงอย่างใกล้ชิด เพื่อให้สามารถตอบสนองต่อปัญหาที่เกิดขึ้นได้ทันท่วงที เหมาะสม และมีประสิทธิผล พร้อมกันนี้ ให้ประเมินและระบุเนื้อหาและภารกิจที่เหลือใน 3 เดือนสุดท้ายของปี 2567 ให้ชัดเจน เพื่อเน้นความเป็นผู้นำ ทิศทาง และมุ่งมั่นดำเนินงานให้บรรลุเป้าหมายและภารกิจพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2567 ได้อย่างประสบความสำเร็จ เพราะในการดำเนินงานภารกิจต่างๆ แต่ละแผนก สาขา และท้องถิ่นนั้นเปรียบเสมือนข้อต่อ เป็นส่วนสำคัญที่ประกอบกันเป็น “เครื่องจักร” ที่เคลื่อนที่อยู่ตลอดเวลา ดังนั้น “สุขภาพ” ของแต่ละลิงก์ หรือโดยเฉพาะอย่างยิ่งความรู้สึกถึงความรับผิดชอบ ความยืดหยุ่น ความคิดสร้างสรรค์ และความใกล้ชิดของแต่ละอุตสาหกรรมและท้องถิ่น จะช่วยสร้างแรงผลักดันให้ “เครื่องจักร” เคลื่อนไหวได้อย่างแข็งแกร่งยิ่งขึ้น

เมื่อตระหนักถึงเรื่องนี้และกำหนดภารกิจที่จำเป็นต้องดำเนินการให้ชัดเจนภายในสิ้นปี 2567 ข้อกำหนดของกรมการวางแผนและการลงทุนในขณะนี้คือเน้นให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อดำเนินการตามแผนงานเพื่อดำเนินการวางแผนจังหวัดThanh Hoa ในช่วงปี 2564-2573 อย่างมีประสิทธิผล โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 เชื่อมโยงและประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของกระทรวงการวางแผนและการลงทุนอย่างแข็งขันเพื่อรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อพิจารณาเนื้อหาที่เสนอของการแก้ไขและส่วนเสริมตามมติหมายเลข 37/2021/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับการนำร่องนโยบายและกลไกเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาจังหวัดThanh Hoa พร้อมกันนี้ ให้ติดตามความเคลื่อนไหวและสถานการณ์ในจังหวัดทั้งในประเทศและต่างประเทศอย่างใกล้ชิดและสม่ำเสมอ เพื่อเสนอแนะแนวทางแก้ไขและบริหารจัดการเพิ่มเติมอย่างทันท่วงที และสามารถบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2567 ได้...

หรือสำหรับกรมอุตสาหกรรมและการค้า คือการเสริมความเข้มแข็งในการตรวจสอบและดำเนินงานร่วมกับสถานประกอบการให้เข้าใจสถานการณ์การดำเนินธุรกิจ ให้การสนับสนุนและแก้ไขความยุ่งยากปัญหาในกระบวนการลงทุน การผลิต และการดำเนินธุรกิจอย่างทันท่วงที จากนั้นให้มั่นใจว่าธุรกิจผลิตและบริโภคสินค้าได้อย่างมีเสถียรภาพ โดยเฉพาะสินค้าที่มีความสามารถในการเพิ่มผลผลิต เพิ่มกำลังการผลิตให้สูงสุดเพื่อชดเชยการขาดมูลค่าการผลิตทางอุตสาหกรรมสำหรับสินค้าที่มีผลผลิตลดลง พร้อมกันนี้ ให้ติดตามความเคลื่อนไหวของตลาดโดยเฉพาะสินค้าจำเป็นอย่างใกล้ชิดต่อไป เพื่อมีแผนสำรองล่วงหน้าและในระยะไกลในการรักษาสมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์ ป้องกันการเก็งกำไรและการกักตุนสินค้าในช่วงปลายปี ส่งเสริมกิจกรรมเชื่อมโยงและกระตุ้นการบริโภคภายในประเทศ หาข้อมูลโครงการส่งเสริมการค้าอย่างสม่ำเสมอ เพื่อให้ข้อมูลและสนับสนุนธุรกิจในการส่งเสริมการค้า พร้อมกันนี้ให้กระชับความสัมพันธ์อันใกล้ชิดกับคู่ค้าแบบดั้งเดิม แสวงหาตลาดใหม่ที่เกี่ยวข้องกับสินค้าส่งออกประจำจังหวัด...

ควบคู่ไปกับการกำหนดเป้าหมายและภารกิจอย่างสอดคล้องและทันท่วงทีตั้งแต่ตอนนี้จนถึงสิ้นปี 2567 การกำหนดทิศทางและเป้าหมายสำหรับปี 2568 ก็เป็นภารกิจที่สำคัญมากเช่นกัน เพราะนี่จะเป็นพื้นฐาน “เข็มทิศ” ที่จะส่งเสริมให้เกิดจิตสำนึกแห่งความรับผิดชอบ ความพยายาม และความตั้งใจของหน่วยงาน สาขา และท้องถิ่นอย่างต่อเนื่อง ดังนั้น ในการสรุปการประชุมคณะกรรมการบริหารพรรคประจำจังหวัดครั้งที่ 34 (จัดขึ้นเมื่อวันที่ 4 ตุลาคม 2024) สหายไหล เต๋อเหงียน รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ได้เน้นย้ำว่า คณะกรรมการพรรคทุกระดับ หน่วยงาน กรม สาขา แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรต่างๆ ในจังหวัด จะต้องยึดมั่นในจิตวิญญาณแห่งความสามัคคี ความรับผิดชอบ ความมุ่งมั่น ความเด็ดเดี่ยว กล้าคิด กล้าพูด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบ กล้าริเริ่ม สร้างสรรค์ กล้าเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทาย กล้าทำเพื่อประโยชน์ร่วมกัน พร้อมกันนี้ ให้ติดตามทิศทางและทิศทางของจังหวัดและสถานการณ์จริงอย่างใกล้ชิด พัฒนาแผน เป้าหมาย และงานสำหรับปี 2568 ของอุตสาหกรรม ท้องถิ่น และหน่วยงาน ด้วยจิตวิญญาณแห่งความมุ่งมั่น ความเป็นไปได้ และการรับประกันการดำเนินการอย่างครอบคลุมและประสบความสำเร็จตามมติของสมัชชาพรรคในทุกระดับสำหรับระยะเวลา 2563-2568 แผน 5 ปี (2564-2568) ของอุตสาหกรรม ท้องถิ่น และหน่วยงาน

คาดว่าด้วยการคว้าโอกาสเชิงรุก การคาดการณ์ความท้าทาย และการดำเนินการอย่างกระตือรือร้น สอดคล้อง และมีความรับผิดชอบในการดำเนินงานภารกิจและโซลูชันที่สำคัญภายใน 3 เดือนสุดท้ายของปี 2567 จะทำให้ Thanh Hoa บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ จากนั้น จึงเป็นการสร้างสมมติฐานที่สำคัญในการดำเนินการตามเป้าหมายและภารกิจของปี 2568 ซึ่งเป็นปีที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการดำเนินการตามมติของที่ประชุมใหญ่พรรคในทุกระดับสำหรับวาระปี 2563-2568 ให้ประสบความสำเร็จ

ข่อยเหงียน

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/no-luc-can-dich-cac-muc-tieu-nam-2024-bai-cuoi-san-sang-tam-the-chay-nuoc-rut-227751.htm