ปี 2567 ถือเป็นปีที่สำคัญและมีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับอุตสาหกรรมการประมงโดยเฉพาะและสำหรับประเทศโดยรวมในการถอดคำเตือน "ใบเหลือง" จากคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) สำหรับการประมงของเวียดนาม ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้กำหนดภารกิจที่สำคัญและเร่งด่วนหลายประการ โดยเฉพาะในช่วงเวลาจนถึงวันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2567 เพื่อเตรียมการต้อนรับและดำเนินงานร่วมกับคณะผู้แทนตรวจสอบของคณะกรรมการตรวจสอบเวียดนามเป็นครั้งที่ 5
มีการเปลี่ยนแปลงมากมาย
กรมวิชาการเกษตรและการพัฒนาชนบทและกองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดนจังหวัดเป็นสองหน่วยงานหลักที่มีบทบาทนำในการทำงานนี้ ดังนั้น ทั้งสองภาคส่วนจึงได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดและดำเนินการแก้ไขปัญหาการประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) ร่วมกันอย่างสอดคล้องและเด็ดขาด โดยมีความปรารถนาที่จะควบคุมและป้องกันไม่ให้เรือประมงและชาวประมงละเมิดน่านน้ำต่างประเทศโดยเด็ดขาด
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การทำงานเพื่อป้องกันการทำประมง IUU มีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกหลายประการ เนื่องจากผู้นำของทั้งสองภาคส่วนมีมติเห็นชอบร่วมกันในระดับสูงต่อหน่วยงานในสังกัด ในปี 2566 หน่วยงานบริหารจัดการประมงภายใต้กรมเกษตรและพัฒนาชนบท ประสานงานกับหน่วยงานภายใต้กองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดน เพื่อส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อและเผยแพร่กฎหมาย โดยเน้นที่ พ.ร.บ.ประมง พ.ศ. 2560 พระราชกฤษฎีกา 26/2562/กน.-กป. พระราชกฤษฎีกา 42/2562/กน.-กป. และเนื้อหาเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทำประมง IUU โดยเฉพาะการเน้นไปที่เรือประมงที่ปฏิบัติการนอกชายฝั่ง กลุ่มอาชีพที่มีความเสี่ยงต่อการละเมิดกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการทำการประมง IUU และการติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินทาง
กรมประมงได้ประสานงานกับหน่วยงานในพื้นที่จัดอบรมเผยแพร่ความรู้ประมงพื้นบ้านให้ชาวประมงเข้าร่วม 15 ครั้ง แจกแผ่นพับทุกชนิดและพวงกุญแจเผยแพร่ความรู้หลายพันชิ้น และส่งข้อความ SMS 20 ข้อความ มีข้อความสำเร็จ 75,464 ข้อความ ถึงเจ้าของเรือและกัปตันเรือในจังหวัด กองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดนจังหวัดได้จัดกิจกรรมโฆษณาชวนเชื่อ 872 ครั้ง แจกป้ายโฆษณา 300 ป้าย โปสเตอร์ และแผ่นพับกว่า 4,500 แผ่น ตามด่านชายแดนเพื่อดำเนินการโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับการปราบปรามการทำประมง IUU โดยผ่านงานโฆษณาชวนเชื่อ ได้มีส่วนช่วยสร้างความตระหนักรู้ให้กับประชาชน ช่วยลดการละเมิดกฎหมายในการดำเนินกิจกรรมการประมง นอกจากนี้ การขึ้นทะเบียน การตรวจสอบ และการติดตั้งอุปกรณ์ VMS ยังได้รับการประสานงานอย่างใกล้ชิดจากทั้งสองภาคส่วนอีกด้วย ดังนั้น งานการขึ้นทะเบียน การตรวจสอบ และการรับรองความปลอดภัยแก่บุคคลและเรือประมงที่ปฏิบัติงานในทะเลจึงมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางบวก จนถึงขณะนี้ทั้งจังหวัดมีเรือประมงขนาดความยาว 15 เมตรขึ้นไปที่ติดตั้งระบบ VMS ปฏิบัติการแล้ว 1,948/1,948 ลำ คิดเป็น 100%
มุ่งมั่นเอา “ใบเหลือง” ออก
ล่าสุด กองกำลังเฝ้าระวังการประมงและหน่วยรักษาชายแดนได้เน้นการลาดตระเวน ควบคุม ตรวจจับ และจัดการกับการละเมิดด้านการปกป้องทรัพยากรน้ำ การจัดการเรือประมง และการรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในทะเล จัดทำเอกสารเพื่อลงโทษเรือประมงที่ละเมิดกฎระเบียบการทำการประมง IUU เช่น ไม่เชื่อมต่อกับอุปกรณ์ VMS ไม่มีใบอนุญาตตกปลา ไม่มีการบันทึก ไม่ต้องส่งบันทึกการตกปลา ไม่ต้องรายงานตามที่กำหนด นอกจากนี้ ทั้งสองกองกำลังยังประสานงานกันเป็นอย่างดีในการปราบปรามอาชญากรรมทางทะเล โดยรักษาความมั่นคงทางการเมืองและความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคมในพื้นที่ชายฝั่ง เพื่อช่วยให้ชาวประมงรับรู้และเข้าใจกฎหมายเกี่ยวกับการประมง สถานการณ์เรือประมงที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศได้รับการป้องกันไว้เบื้องต้นแล้ว ส่งเสริมฐานข้อมูลการติดตามการเดินทางของเรือประมง และแจ้งเตือนการข้ามเขตแดน ขณะเดียวกันได้เสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับกิจกรรมการตรวจและควบคุมประมง ณ สำนักงานควบคุมการประมง เพื่อป้องกันและปราบปรามการทำประมง IUU
พันโท ฝาม ซวน โด รองผู้บัญชาการ - เสนาธิการทหารชายแดนจังหวัด กล่าวว่า "เพื่อให้การทำงานป้องกัน IUU มีประสิทธิภาพมากขึ้น ในปี 2567 ทั้งสองภาคส่วนจะลงนามข้อตกลงความร่วมมือกันต่อไป โดยประสานงานอย่างใกล้ชิดในการสั่งการให้หน่วยงานต่างๆ ปฏิบัติภารกิจตามความเชี่ยวชาญของตน เพื่อเตรียมความพร้อมในการทำงานร่วมกับคณะตรวจสอบ EC ชุดที่ 5 กองบัญชาการทหารชายแดนจังหวัดได้เสนอแนวทางแก้ไขสำคัญหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะประสานงานกับกรมเกษตรและพัฒนาชนบท เพื่อส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อในรูปแบบต่างๆ อย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่อง เพื่อให้เจ้าของเรือ กัปตัน และชาวประมง เข้าใจบทบัญญัติของกฎหมาย ดำเนินการตรวจสอบ ทำความเข้าใจสถานการณ์ และนำเรือที่มีความเสี่ยงสูงในการละเมิดน่านน้ำต่างประเทศเข้าบัญชีเฝ้าระวังพิเศษ ควบคุมเรือและชาวประมงอย่างเคร่งครัดก่อนออกจากท่าเรือ บังคับให้เจ้าของเรือและกัปตันเรือลงนามในคำมั่นสัญญาที่จะไม่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ นอกจากนี้ ภาคส่วนยังประสานงานกับกองกำลังที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการสืบสวน ตรวจสอบ และจัดการกรณีเรือประมงต่อไป" ถูกต่างประเทศจับกุมและจะถูกเผยแพร่ออกสู่สื่อมวลชนอย่างกว้างขวาง รวมถึงจะถูกลงโทษอย่างรุนแรงเพื่อเป็นการป้องกัน ขณะเดียวกันจะส่งเสริมให้ระบบเฝ้าระวัง VMS สามารถตรวจจับเรือประมงที่ปฏิบัติการอยู่ในพื้นที่ชายแดนที่กำลังจะรุกล้ำน่านน้ำต่างประเทศได้อย่างทันท่วงที และแจ้งกองกำลังที่เกี่ยวข้องให้แจ้งเตือนทันทีเมื่อพบเห็นกรณีดังกล่าว เพื่อป้องกันเรือประมงรุกล้ำน่านน้ำอาณาเขตต่างประเทศ
ยิ่งทั้งสองภาคส่วนประสานงานกันอย่างใกล้ชิดมากเท่าใด การต่อสู้กับการประมง IUU ก็จะยิ่งมีประสิทธิภาพมากขึ้นเท่านั้น ด้วยเหตุนี้ ทั้งสองภาคส่วนจึงได้กำหนดภารกิจที่เฉพาะเจาะจงมาก โดยมุ่งเน้นในทันทีที่การนำโซลูชันที่สำคัญไปใช้ในช่วงเวลาเร่งด่วนตั้งแต่บัดนี้จนถึงวันที่ 30 เมษายน เป้าหมายสูงสุดของเราคือช่วยให้ชาวประมงออกทะเลได้อย่างมั่นใจ ใช้ประโยชน์จากการประมงที่ยั่งยืน พัฒนาเศรษฐกิจ มีส่วนร่วมในการปกป้องอำนาจอธิปไตย รักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในทะเล และร่วมมือกับภาคส่วนและระดับต่างๆ เพื่อปลด "ใบเหลือง" ในปีนี้
นายเหงียน วัน เชียน รองอธิบดีกรมเกษตรและพัฒนาชนบท ยืนยัน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)