ปี 2567 ถือเป็นปีที่สำคัญและมีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับอุตสาหกรรมการประมงโดยเฉพาะและสำหรับประเทศโดยรวมในการถอดคำเตือน "ใบเหลือง" จากคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) สำหรับการประมงของเวียดนาม ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้กำหนดภารกิจที่สำคัญและเร่งด่วนหลายประการ โดยเฉพาะในช่วงเวลาจนถึงวันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2567 เพื่อเตรียมการต้อนรับและดำเนินงานร่วมกับคณะผู้แทนตรวจสอบของคณะกรรมการตรวจสอบเวียดนามเป็นครั้งที่ 5
มีการเปลี่ยนแปลงมากมาย
กรมวิชาการเกษตรและการพัฒนาชนบทและกองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดนจังหวัดเป็นสองหน่วยงานหลักที่มีบทบาทนำในการทำงานนี้ ดังนั้น ทั้งสองภาคส่วนจึงได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดและดำเนินการแก้ไขปัญหาการประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) ร่วมกันอย่างสอดคล้องและเด็ดขาด โดยมีความปรารถนาที่จะควบคุมและป้องกันไม่ให้เรือประมงและชาวประมงละเมิดน่านน้ำต่างประเทศโดยเด็ดขาด
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การทำงานเพื่อป้องกันการทำประมง IUU มีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกหลายประการ เนื่องจากผู้นำของทั้งสองภาคส่วนมีมติเห็นชอบร่วมกันในระดับสูงต่อหน่วยงานในสังกัด ในปี 2566 หน่วยงานบริหารจัดการประมงภายใต้กรมเกษตรและพัฒนาชนบท ประสานงานกับหน่วยงานภายใต้กองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดน เพื่อส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อและเผยแพร่กฎหมาย โดยเน้นที่ พ.ร.บ.ประมง พ.ศ. 2560 พระราชกฤษฎีกา 26/2562/กน.-กป. พระราชกฤษฎีกา 42/2562/กน.-กป. และเนื้อหาเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทำประมง IUU โดยเฉพาะการเน้นไปที่เรือประมงที่ปฏิบัติการนอกชายฝั่ง กลุ่มอาชีพที่มีความเสี่ยงต่อการละเมิดกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการทำการประมง IUU และการติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินทาง
กรมประมงได้ประสานงานกับหน่วยงานในพื้นที่จัดอบรมเผยแพร่ความรู้ประมงพื้นบ้านให้ชาวประมงพื้นบ้านกว่าพันคน จำนวน 15 ครั้ง แจกแผ่นพับโฆษณาทุกชนิดและพวงกุญแจเผยแพร่ความรู้กว่าพันชิ้น และส่งข้อความ SMS จำนวน 20 ข้อความ โดยมีข้อความสำเร็จ 75,464 ข้อความ ไปยังเจ้าของเรือและกัปตันเรือในจังหวัดดังกล่าว กองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดนจังหวัดได้จัดกิจกรรมรณรงค์ต่อต้านการทำประมงผิดกฎหมาย จำนวน 872 ครั้ง แจกป้ายโฆษณา 300 ป้าย โปสเตอร์ และแผ่นพับกว่า 4,500 แผ่น ตามสถานีต่างๆ ตามแนวชายแดน เพื่อรณรงค์ต่อต้านการทำประมงผิดกฎหมาย โดยผ่านงานโฆษณาชวนเชื่อ ได้มีส่วนช่วยสร้างความตระหนักรู้ให้กับประชาชน ช่วยลดการละเมิดกฎหมายในการดำเนินกิจกรรมการประมงได้ นอกจากนี้ การขึ้นทะเบียน การตรวจสอบ และการติดตั้งอุปกรณ์ VMS ยังได้รับการประสานงานอย่างใกล้ชิดจากทั้งสองภาคส่วนอีกด้วย ดังนั้น งานการขึ้นทะเบียน การตรวจสอบ และการรับรองความปลอดภัยแก่บุคคลและเรือประมงที่ปฏิบัติงานในทะเลจึงมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางบวก จนถึงขณะนี้ทั้งจังหวัดมีเรือประมงขนาดความยาว 15 เมตรขึ้นไปที่ติดตั้งระบบ VMS ประจำการอยู่ 1,948/1,948 ลำ คิดเป็น 100%
มุ่งมั่นเอา “ใบเหลือง” ออก
ล่าสุด กองกำลังเฝ้าระวังการประมงและหน่วยรักษาชายแดนได้เน้นการลาดตระเวน ควบคุม ตรวจจับ และจัดการกับการละเมิดด้านการปกป้องทรัพยากรน้ำ การบริหารจัดการเรือประมง และการรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในทะเล จัดเตรียมเอกสารเพื่อลงโทษเรือประมงที่ละเมิดกฎระเบียบการทำการประมง IUU เช่น ไม่เชื่อมต่อกับอุปกรณ์ VMS ไม่มีใบอนุญาตตกปลา ไม่มีการบันทึก ไม่ต้องส่งบันทึกการตกปลา ไม่ต้องรายงานตามที่กำหนด นอกจากนี้ ทั้งสองกองกำลังยังประสานงานกันเป็นอย่างดีในการปราบปรามอาชญากรรมทางทะเล โดยรักษาความมั่นคงทางการเมืองและความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคมในพื้นที่ชายฝั่ง เพื่อช่วยให้ชาวประมงรับรู้และเข้าใจกฎหมายเกี่ยวกับการประมง สถานการณ์เรือประมงที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศได้รับการป้องกันไว้เบื้องต้นแล้ว ส่งเสริมฐานข้อมูลการติดตามการเดินทางของเรือประมง และแจ้งเตือนการข้ามเขตแดน ขณะเดียวกันได้เสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับกิจกรรมการตรวจและควบคุมประมง ณ สำนักงานควบคุมการประมง เพื่อป้องกันและปราบปรามการทำประมง IUU
พันโท Pham Xuan Do รองผู้บังคับการ - เสนาธิการกองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดนจังหวัด กล่าวว่า "เพื่อให้การทำงานป้องกัน IUU มีประสิทธิภาพมากขึ้น ในปี 2567 ทั้งสองภาคส่วนจะยังคงลงนามข้อตกลงความร่วมมือ โดยประสานงานและร่วมมือกันอย่างใกล้ชิดในการสั่งการให้หน่วยงานต่างๆ ปฏิบัติภารกิจเฉพาะทาง" เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการทำงานร่วมกับคณะตรวจสอบ EC ครั้งที่ 5 กองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดนจังหวัดได้เสนอแนวทางแก้ไขสำคัญหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เราจะประสานงานกับกรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบทเพื่อประชาสัมพันธ์โฆษณาชวนเชื่อในรูปแบบต่างๆ อย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่อง เพื่อให้เจ้าของเรือ กัปตัน และชาวประมงมีความเข้าใจถึงบทบัญญัติของกฎหมาย ดำเนินการตรวจสอบ เข้าใจสถานการณ์ และนำเรือที่มีความเสี่ยงสูงที่จะละเมิดน่านน้ำต่างประเทศเข้าบัญชีเฝ้าระวังพิเศษ ควบคุมเรือและชาวประมงอย่างเคร่งครัดก่อนออกจากท่าเรือ บังคับให้เจ้าของเรือและกัปตันเรือลงนามในคำมั่นสัญญาที่จะไม่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศ นอกจากนี้ ภาคอุตสาหกรรมกำลังประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการสืบสวน ตรวจสอบ และดำเนินการกรณีเรือประมงที่ถูกต่างชาติจับกุมต่อไป และจะเผยแพร่เรื่องนี้ต่อสาธารณชนในสื่อมวลชน ตลอดจนกำหนดบทลงโทษที่รุนแรงเพื่อเป็นการยับยั้ง ขณะเดียวกันจะส่งเสริมให้ระบบเฝ้าระวัง VMS สามารถตรวจจับเรือประมงที่ปฏิบัติการอยู่ในพื้นที่ชายแดนที่กำลังจะรุกล้ำน่านน้ำต่างประเทศได้อย่างทันท่วงที และแจ้งกองกำลังที่เกี่ยวข้องให้แจ้งเตือนทันทีเมื่อพบเห็นกรณีดังกล่าว เพื่อป้องกันเรือประมงรุกล้ำน่านน้ำอาณาเขตต่างประเทศ
ยิ่งทั้งสองภาคส่วนประสานงานกันอย่างใกล้ชิดมากเท่าใด การต่อสู้กับการประมง IUU ก็จะยิ่งมีประสิทธิภาพมากขึ้นเท่านั้น ดังนั้น ทั้งสองภาคส่วนจึงได้กำหนดภารกิจที่เฉพาะเจาะจงมาก โดยมุ่งเน้นในการดำเนินการแก้ไขปัญหาในช่วงเวลาเร่งด่วนตั้งแต่บัดนี้จนถึงวันที่ 30 เมษายน เป้าหมายสูงสุดของเราคือการช่วยให้ชาวประมงรู้สึกปลอดภัยเมื่อออกทะเล โดยใช้ประโยชน์จากการประมงที่ยั่งยืน ทั้งการพัฒนาเศรษฐกิจและการมีส่วนร่วมในการปกป้องอำนาจอธิปไตย การรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในทะเล การมีส่วนร่วมกับภาคส่วนและระดับต่างๆ เพื่อขจัด "ใบเหลือง" ในปีนี้
นายเหงียน วัน เชียน รองอธิบดีกรมเกษตรและพัฒนาชนบท ยืนยัน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)