ตามคำร้องขอของนายกรัฐมนตรี ให้เสริมสร้างการบริหารจัดการเครดิตคาร์บอนเพื่อส่งเสริมการพัฒนาตลาดนี้ ให้สอดคล้องกับผลประโยชน์ของรัฐ ธุรกิจ และประชาชน กระทรวงและภาคส่วนต่างๆ จำนวนมากจะต้องออกแผนลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยด่วน โดยให้แล้วเสร็จในไตรมาสที่ 3 ของปีนี้
นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องศึกษาและจัดตั้งระบบการลงทะเบียนแห่งชาติสำหรับเครดิตคาร์บอน บริหารจัดการกิจกรรมลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และสร้างเครดิตคาร์บอนโดยด่วน เพื่อใช้ในโครงการนำร่องและพัฒนาตลาดคาร์บอนในประเทศ
จัดทำทะเบียนเครดิตคาร์บอนแห่งชาติ
ในช่วงต้นเดือนพฤษภาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ลงนามและออกคำสั่งหมายเลข 13/CT-TTg ลงวันที่ 2 พฤษภาคม 2024 เรื่องการเสริมสร้างการจัดการเครดิตคาร์บอนเพื่อนำหลักการมีส่วนสนับสนุนที่กำหนดในระดับชาติไปปฏิบัติ
ในปี 2023 เวียดนามประสบความสำเร็จในการขายเครดิตคาร์บอนจากป่าไม้ 10.3 ล้านหน่วย (CO2 10.3 ล้านตัน) ผ่านธนาคารโลก (WB) ทำรายได้ 51.5 ล้านเหรียญสหรัฐ (ประมาณ 1,200 พันล้านดอง)
คำสั่งดังกล่าวระบุว่า: การปฏิบัติตามพันธกรณีที่จะลดการปล่อยก๊าซสุทธิให้เป็น "ศูนย์" ภายในปี 2593 ในการประชุมครั้งที่ 26 ของภาคีกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (COP26) เวียดนามได้ปรับปรุงเนื้อหาเกี่ยวกับการมีส่วนสนับสนุนที่กำหนดในระดับประเทศ (NDC) โดยระบุพันธกรณีระหว่างประเทศเกี่ยวกับการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก เพื่อให้มั่นใจถึงการดำเนินการตามความมุ่งมั่นในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกภายในปี 2030 ตาม NDC และบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050 การพัฒนาและการดำเนินการตามแผนการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสำหรับภาคส่วนต่างๆ การพัฒนาตลาดคาร์บอนและกลไกการจัดการเครดิตคาร์บอนเป็นเรื่องเร่งด่วน
ในประเทศเวียดนามตั้งแต่ช่วงกลางปี 2000 เป็นต้นมา ธุรกิจจำนวนมากได้ดำเนินโครงการและโปรแกรมต่างๆ เพื่อสร้างเครดิตคาร์บอนและแลกเปลี่ยนเครดิตคาร์บอนกับทั่วโลกในตลาดสมัครใจ โดยเฉพาะเครดิตคาร์บอนจากโปรแกรมและโครงการภายใต้กลไกการพัฒนาที่สะอาด (CDM) อย่างไรก็ตามในระยะหลังมีข้อมูลและความคิดเห็นสาธารณะจำนวนมากที่ยังไม่ครบถ้วน สมบูรณ์ หรือถูกต้องจริงๆ เกี่ยวกับตลาดคาร์บอนและกลไกการบริหารจัดการเครดิตคาร์บอน โดยเฉพาะกิจกรรมการสร้างเครดิต การจัดการเครดิตคาร์บอนจากป่าไม้ และสาขาอื่นๆ องค์กร ธุรกิจ และบุคคลจำนวนมากไม่มีความเข้าใจที่ถูกต้องเกี่ยวกับตลาดคาร์บอนและวิธีการสร้างเครดิตคาร์บอนเพื่อให้สามารถซื้อขายในตลาดได้
ดังนั้นเพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการเครดิตคาร์บอนให้เข้มแข็งเพื่อส่งเสริมการพัฒนาตลาดคาร์บอน ให้ดำเนินการตาม NDC ประสานประโยชน์ของรัฐ ธุรกิจ ประชาชน และพันธมิตรที่มีส่วนร่วม และในเวลาเดียวกันก็จัดหาข้อมูลที่ถูกต้องและครบถ้วนเกี่ยวกับตลาดคาร์บอนและวิธีการสร้างเครดิตคาร์บอนเพื่อการซื้อขายในตลาด นายกรัฐมนตรีจึงได้ขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า การขนส่ง การก่อสร้าง การเกษตรและการพัฒนาชนบท (MARD) และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ออกแผนลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยด่วน โดยให้แล้วเสร็จในไตรมาสที่ 3
นายกรัฐมนตรียังได้กำชับให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเร่งศึกษาจัดทำระบบทะเบียนเครดิตคาร์บอนระดับชาติ บริหารจัดการโครงการ แผนงาน และกิจกรรมเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และสร้างเครดิตคาร์บอนเพื่อใช้เป็นต้นแบบในการดำเนินการและพัฒนาตลาดในประเทศ และแลกเปลี่ยนกับหุ้นส่วนระหว่างประเทศ
กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทและหน่วยงานและท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องกับป่าไม้ระบุถึงศักยภาพในการลดการปล่อยก๊าซและการกักเก็บคาร์บอนจากป่าซึ่งมีส่วนสนับสนุนในการดำเนินการตามเป้าหมาย NDC เป็นพื้นฐานสำหรับกิจกรรมแลกเปลี่ยนเครดิตคาร์บอนจากป่ากับพันธมิตรระหว่างประเทศ แล้วเสร็จภายในวันที่ 31 ตุลาคม; พัฒนาข้อกำหนดมาตรฐานแห่งชาติเกี่ยวกับเครดิตคาร์บอนจากป่าและระเบียบข้อบังคับโดยละเอียดเกี่ยวกับการวัด การรายงาน และการประเมินการกักเก็บคาร์บอนจากป่า พัฒนาแนวทางนำร่องและกลไกการจ่ายเครดิตคาร์บอนตามผลงานสำหรับพื้นที่ปลูกข้าวคุณภาพสูงและปล่อยมลพิษต่ำ
เวียดนามสามารถขายเครดิตคาร์บอนได้มูลค่าประมาณ 300 ล้านเหรียญสหรัฐต่อปี
ตามการประเมินของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท พบว่าพื้นที่ป่ารวมประมาณ 14.7 ล้านเฮกตาร์และพื้นที่ป่าปกคลุม 42% คาดว่าป่าของเวียดนามจะดูดซับคาร์บอนเฉลี่ยเกือบ 70 ล้านตันต่อปี ผ่านตลาดคาร์บอน ป่าไม้สามารถสร้างรายได้ที่สำคัญสำหรับการบริหารจัดการและการปกป้อง รวมถึงเพิ่มรายได้ให้กับชุมชนที่พึ่งพาป่าอีกด้วย
ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2563 กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทและธนาคารระหว่างประเทศเพื่อการบูรณะและพัฒนา (IBRD) ซึ่งเป็นผู้ดูแล Forest Carbon Partnership Facility (FCPF) ได้ลงนามข้อตกลงเกี่ยวกับการจ่ายเงินลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสำหรับภูมิภาคตอนกลางเหนือ (ERPA) ด้วยเหตุนี้ เวียดนามจึงถ่ายโอน CO2 เข้าสู่ FCPF จำนวน 10.3 ล้านตันเพื่อลดการปล่อยก๊าซจากป่าไม้ใน 6 จังหวัดในภาคกลางตอนเหนือในช่วงปีพ.ศ. 2561-2567 FCPF จะจ่ายเงิน 51.5 ล้านดอลลาร์สำหรับบริการนี้ นอกจากนี้ เวียดนามยังเป็นประเทศแรกในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก และเป็นประเทศที่ 5 ของโลกที่บรรลุข้อตกลงสำคัญนี้กับ FCPF
รัฐบาลเวียดนามกำลังเจรจากับ Emissions Reduction Alliance (LEAF) และคาดว่าจะระดมทรัพยากรทางการเงินจากพันธมิตรในอนาคตผ่านกิจกรรมปกป้องป่าไม้ในพื้นที่สูงตอนกลางและภาคใต้ตอนกลาง และในเดือนมีนาคม 2567 ธนาคารโลก (WB) ได้โอนเงิน 51.5 ล้านเหรียญสหรัฐ หรือเทียบเท่า 1,200 พันล้านดองไปยังเวียดนาม หลังจากซื้อเครดิตคาร์บอนจากป่าไม้ 10.3 ล้านเครดิต ประเทศของเรายังเป็นประเทศแรกในภูมิภาคเอเชียตะวันออก-แปซิฟิกที่ได้รับเงินจากการขายเครดิตคาร์บอนจากป่าจากธนาคารโลกอีกด้วย
นอกจากป่าไม้แล้ว ภาคการเกษตรของเวียดนามยังมีศักยภาพที่จะบรรลุเครดิตคาร์บอนได้ 57 ล้านต่อปีอีกด้วย โดยเฉพาะการทำนาข้าว ในระยะหลังนี้ ท้องถิ่นบางแห่งได้เริ่มนำรูปแบบการปลูกข้าวแบบลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกมาใช้แล้ว โมเดลนี้ไม่เพียงช่วยเพิ่มผลผลิต ลดต้นทุน แต่ยังสร้างเครดิตคาร์บอนเพิ่มเติมอีกด้วย ตัวอย่างทั่วไปคือโครงการปลูกข้าวคุณภาพดีขนาด 1 ล้านเฮกตาร์ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง
ตามที่กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทระบุว่าในระหว่างการดำเนินโครงการจะมีนโยบายใหม่ๆ จำนวนมากที่สอดคล้องกับแนวโน้มทั่วโลกที่จะนำร่อง เช่น การจ่ายเครดิตคาร์บอนตามผลลัพธ์สำหรับการปลูกข้าวคุณภาพดีและปล่อยคาร์บอนต่ำจำนวน 1 ล้านเฮกตาร์ที่เกี่ยวข้องกับการเติบโตสีเขียวและการผลิตแบบหมุนเวียน รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ดินห์ โท ผู้อำนวยการสถาบันยุทธศาสตร์และนโยบายทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า ตามการคำนวณแล้ว หากสามารถดำเนินธุรกรรมที่เกี่ยวข้องได้ ประเทศของเราจะสามารถขายเครดิตคาร์บอนได้มูลค่าประมาณ 300 ล้านเหรียญสหรัฐต่อปี
นายโธแจ้งว่าสถิติของศูนย์เพื่อประชาชนและธรรมชาติระบุว่า ณ สิ้นเดือนพฤศจิกายน 2565 มีการออกเครดิตคาร์บอนไปแล้วเกือบ 29.4 ล้านเครดิต โดยเป็นของโครงการ 276 โครงการภายใต้กรอบกลไกการพัฒนาที่สะอาดภายใต้ตลาดคาร์บอนบังคับ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นโครงการพลังงานน้ำ (204 โครงการ) นอกจากนี้ยังได้จัดตั้งตลาดคาร์บอนแบบสมัครใจ โดยมีโครงการจำนวน 32 โครงการ และมีการออกเครดิตคาร์บอนรวม 5.75 ล้านเครดิต โครงการพลังงานน้ำยังคงมีสัดส่วนมากที่สุด (22/32 โครงการ)
ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ดินห์ โท กล่าว ในอนาคตอันใกล้นี้ ประเทศพัฒนาแล้วจำนวนมากจะสนับสนุนเวียดนามในการใช้ประโยชน์จากเครดิตคาร์บอนที่เกี่ยวข้องกับทะเลน้ำเงิน พื้นที่ชุ่มน้ำ และการกักเก็บและแยกคาร์บอนในทะเล
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)