การจัดการอีคอมเมิร์ซ: ต้องมีช่องทางทางกฎหมายที่เข้มแข็ง

ผู้บริโภคสนใจการช้อปปิ้งบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซเพิ่มมากขึ้น

การขาดการคว่ำบาตร

อีคอมเมิร์ซในเวียดนามได้รับการพัฒนาอย่างแข็งแกร่งมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ปัจจุบันตลาดค้าปลีกอีคอมเมิร์ซเป็นตลาดที่ใหญ่เป็นอันดับ 3 ในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ มีมูลค่าประมาณ 25,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ จากขนาดรวม 36,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ของเศรษฐกิจดิจิทัลของเวียดนาม อีคอมเมิร์ซมีสัดส่วน 2/3 โดยเฉพาะด้านอัตราการเติบโตขณะนี้เวียดนามอยู่อันดับที่ 5 ของโลก

ตลาดอีคอมเมิร์ซเป็นจุดหมายปลายทางการลงทุนที่น่าสนใจสำหรับนักลงทุนต่างชาติจำนวนมาก โดยช่วยให้ผู้บริโภคชาวเวียดนามกลายเป็นผู้บริโภคระดับโลกโดยเข้าถึงผลิตภัณฑ์ในประเทศและต่างประเทศที่หลากหลาย วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมของเวียดนามได้ใช้ประโยชน์จากแพลตฟอร์มที่ทันสมัยในการพัฒนาช่องทางการจัดจำหน่ายสินค้าและบริการของตน

จากรายงาน "ภาพรวมตลาดค้าปลีกออนไลน์ 2024 และคาดการณ์ 2025" ที่เผยแพร่โดย Metric เมื่อไม่นานนี้ พบว่ายอดขายรวมของแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซยอดนิยม 5 อันดับแรกในเวียดนามในปัจจุบัน (Shopee, Lazada, TikTok Shop, Tiki และ Sendo) ในปี 2024 สูงถึง 318.9 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้น 37.36% เมื่อเทียบกับปี 2023 ขณะเดียวกัน ผลผลิตการบริโภครวมยังสูงถึง 3,421 ล้านชิ้น เพิ่มขึ้นถึง 50.76% ตัวเลขเหล่านี้แสดงให้เห็นว่าอำนาจซื้อของตลาดยังคงสูง

ผลการสำรวจแสดงให้เห็นว่าโดยเฉลี่ยผู้บริโภคชาวเวียดนามซื้อสินค้าออนไลน์ถึง 4 ครั้งต่อเดือน อย่างไรก็ตาม ควบคู่ไปกับการพัฒนาอย่างแข็งแกร่งของอีคอมเมิร์ซ พฤติกรรมฉ้อโกงก็ปรากฏขึ้นเช่นกัน โดยมีความซับซ้อนและไม่สามารถคาดเดาได้มากขึ้นทั้งในด้านขนาดและพื้นที่การดำเนินการ

เกี่ยวกับประเด็นนี้ นางสาวเหงียน กวี๋ญ อันห์ รองประธานคณะกรรมการการแข่งขันแห่งชาติ กล่าวว่าการพัฒนาอย่างรวดเร็วของกิจกรรมอีคอมเมิร์ซยังก่อให้เกิดความท้าทายในการบริหารจัดการ การกำกับดูแล และการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคอีกด้วย ความท้าทายที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในปัจจุบันคือธุรกรรมอีคอมเมิร์ซที่มีความซับซ้อนเพิ่มมากขึ้น เนื่องจากผู้บริโภคมีส่วนร่วมในธุรกรรมอีคอมเมิร์ซมากขึ้น พวกเขายังคาดหวังมากจากหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลด้วย

จะเห็นได้ง่ายว่าหน่วยงานบริหารของรัฐยังคงเผชิญกับความยากลำบากในการบริหารจัดการและกำกับดูแลกิจกรรมทางธุรกิจกับแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซข้ามพรมแดน ประเด็นการควบคุมสินค้าลอกเลียนแบบ สินค้าปลอม สินค้าต้องห้าม สินค้าละเมิดทรัพย์สินทางปัญญา สินค้าคุณภาพต่ำ...บนอีคอมเมิร์ซ ตัวอย่างเช่น ในกิจกรรมการขายแบบไลฟ์สตรีม ไม่สามารถควบคุมความถูกต้องของข้อมูลที่ให้มาได้

ผู้บริโภคจำนวนมากต้อง "กลืนยาขม" เมื่อพวกเขาซื้อสินค้าจากตลาดออนไลน์โดยไม่ได้ตั้งใจซึ่งไม่ได้เป็นไปตามที่คาดหวัง สินค้านั้นแตกต่างอย่างสิ้นเชิงจากภาพโฆษณาที่ร้านค้าออนไลน์นำเสนอ ในท้ายที่สุด ผู้บริโภคก็ยังต้องทนทุกข์อยู่ดีเพราะพวกเขาไม่รู้ว่าจะเรียกร้องสิทธิ์ของตัวเองอย่างไร...

เพื่อบริหารจัดการด้านนี้ ล่าสุด รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 52 ลงวันที่ 16 พฤษภาคม 2556 ว่าด้วยอีคอมเมิร์ซ และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 85 ลงวันที่ 25 กันยายน 2564 แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกา 52/2556

อย่างไรก็ตาม ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Nguyen Hong Dien กล่าว การพัฒนาอย่างรวดเร็วของเทคโนโลยีควบคู่ไปกับการเกิดขึ้นของรูปแบบธุรกิจใหม่ที่หลากหลายในเรื่องต่างๆ และมีลักษณะซับซ้อน ได้นำไปสู่ความท้าทายมากมายในการบริหารจัดการอีคอมเมิร์ซของรัฐ ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา นโยบายและระเบียบข้อบังคับในปัจจุบันได้เผยให้เห็นถึงปัญหาต่างๆ ที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไข เช่น ความถูกต้องตามกฎหมายของเอกสารทางกฎหมายยังต่ำ และยังไม่มีการลงโทษสำหรับการจัดการการละเมิด ไม่มีกฎระเบียบใดๆ ที่จะควบคุมโมเดลอีคอมเมิร์ซใหม่ๆ รวมถึงแพลตฟอร์มที่ใช้ข้อมูลขนาดใหญ่ ปัญญาประดิษฐ์ และโซเชียลคอมเมิร์ซ ขาดกลไกที่เฉพาะเจาะจงสำหรับนิติบุคคลที่เข้าร่วมในระบบอีคอมเมิร์ซ โดยเฉพาะในการกำหนดสิทธิและภาระผูกพัน ซึ่งทำให้การจัดการกับการละเมิดทำได้ยากขึ้น และเพิ่มความเสี่ยงในการฉ้อโกงทางการค้าและการหลีกเลี่ยงภาษี

ผู้เชี่ยวชาญยังเสนอว่าควรจัดตั้งกรอบกฎหมายเฉพาะทางในเร็วๆ นี้ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาอีคอมเมิร์ซ ให้ทันกับแนวโน้มระดับโลก ดึงดูดการลงทุน และระดมทรัพยากร กฎหมายว่าด้วยอีคอมเมิร์ซจะคุ้มครองผลประโยชน์ของฝ่ายที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคได้อย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น

นักเศรษฐศาสตร์ – รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ทวง ลาง เน้นย้ำว่าจำเป็นต้องมีกรอบทางกฎหมายเพื่ออำนวยความสะดวกต่อการพัฒนาเทคโนโลยีใหม่และสูง ซึ่งจะเปิดพื้นที่ให้กับอีคอมเมิร์ซ ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น จำเป็นต้องมีการเชื่อมโยงระหว่างประเทศในกฎหมายเพื่อช่วยให้แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซของเวียดนามบูรณาการกับตลาดโลกได้ นอกจากนี้ ควรใส่ใจประเด็นด้านการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา การชำระเงิน การจัดการภาษี ฯลฯ อีกด้วย

นโยบายหลักด้านอีคอมเมิร์ซ

นางสาวเล ฮวง อวน ผู้อำนวยการกรมอีคอมเมิร์ซและเศรษฐกิจดิจิทัล (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เร่งพัฒนาเอกสารที่เกี่ยวข้องกับเอกสารข้อเสนอการพัฒนากฎหมายว่าด้วยอีคอมเมิร์ซ จำนวน 5 ชุด ได้แก่ เอกสารการพัฒนากฎหมาย รายงานการประเมินผลกระทบ รายงานสรุปการบังคับใช้กฎหมายปัจจุบัน รายงานข้อเสนอนโยบาย เอกสารเหล่านี้ได้รับการโพสต์ต่อสาธารณะบนพอร์ทัลของรัฐบาลและพอร์ทัลกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าตั้งแต่วันที่ 17 มกราคม พ.ศ. 2568 เพื่อขอความคิดเห็นสาธารณะจากองค์กรและบุคคลตามที่กำหนด

จากการประเมินแนวทางปฏิบัติและการระบุเนื้อหาที่จำเป็นต้องเสริมและเติมเต็มเพื่อกำหนดนโยบายอีคอมเมิร์ซในอนาคต กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุกลุ่มนโยบายหลัก 5 กลุ่ม ได้แก่ การเสริมและรวมแนวคิดให้สอดคล้องกับกฎหมายที่บังคับใช้ในปัจจุบัน การกำกับดูแลรูปแบบกิจกรรมอีคอมเมิร์ซ บุคคลที่เข้าร่วมในกิจกรรมอีคอมเมิร์ซ สิทธิและภาระผูกพันที่เกี่ยวข้อง โดยมีเป้าหมายเพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีรูปแบบและบุคคลที่เข้าร่วมในกิจกรรมอีคอมเมิร์ซรายใดถูกละเลย ให้มีการโปร่งใสในอำนาจหน้าที่และความชัดเจนในขอบเขตความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารงานของรัฐในทุกระดับ ความรับผิดชอบของผู้ให้บริการสนับสนุนอีคอมเมิร์ซ กฎข้อบังคับเกี่ยวกับบริการตรวจสอบสัญญาทางอิเล็กทรอนิกส์ในเชิงพาณิชย์โดยมุ่งหมายเพื่อการปฏิบัติที่เป็นธรรมต่อผู้ให้บริการที่เชื่อถือได้ประเภทต่างๆ ตรวจจับและจัดการการละเมิดกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสัญญาอิเล็กทรอนิกส์อย่างรวดเร็ว กฎระเบียบว่าด้วยการพัฒนาอีคอมเมิร์ซมุ่งเน้นการสถาปนาทัศนคติ นโยบาย และแนวปฏิบัติของพรรคและรัฐบาลในการส่งเสริมการพัฒนาอีคอมเมิร์ซ ส่งเสริมการพัฒนาอีคอมเมิร์ซที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจที่มีประสิทธิภาพ สร้างมูลค่าให้แก่ชุมชน มีส่วนสนับสนุนการสร้างสังคมที่ยุติธรรม และลดผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมให้เหลือน้อยที่สุด

เกี่ยวกับประเด็นนี้ นายเหงียน บิ่ญ มินห์ (คณะกรรมการบริหารสมาคมอีคอมเมิร์ซเวียดนาม) กล่าวว่า กฎระเบียบในกฎหมายอีคอมเมิร์ซจะต้องครอบคลุมและสอดคล้องกับข้อตกลงการค้าเสรีที่เวียดนามได้ลงนามไว้ ให้แนวคิดที่ชัดเจนเกี่ยวกับเทคโนโลยีใหม่ๆ ที่จะส่งผลต่อธุรกรรมอีคอมเมิร์ซในอนาคต ในการพัฒนากฎหมายว่าด้วยอีคอมเมิร์ซ จำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับบทบาทและความรับผิดชอบของฝ่ายที่มีส่วนร่วม เพื่อกำหนดความรับผิดชอบทางกฎหมายและสิทธิของแต่ละฝ่ายให้ชัดเจน นอกจากนี้ การระบุและรับรองผลิตภัณฑ์ บริการ และธุรกรรมอีคอมเมิร์ซมีความจำเป็นมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศและสงครามการค้าระหว่างประเทศ สิ่งนี้ช่วยปกป้องสิทธิของฝ่ายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องและเพิ่มความถูกต้องตามกฎหมายในการทำธุรกรรมเมื่อเวียดนามเข้าร่วมในอีคอมเมิร์ซระดับโลก

นายทราน ฮวง งาน ผู้แทนรัฐสภานครโฮจิมินห์ เคยกล่าวถึงประเด็นนี้ว่า การไม่มีกฎหมายควบคุมที่เหมาะสมเกี่ยวกับการบริหารจัดการอีคอมเมิร์ซอาจก่อให้เกิดความเสียหายอย่างใหญ่หลวงต่อเศรษฐกิจและสังคมภายในประเทศ “ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเร่งดำเนินการให้เสร็จสิ้นกฎระเบียบเกี่ยวกับการบริหารจัดการของรัฐ เพื่อให้สามารถดำเนินกิจกรรมอีคอมเมิร์ซได้อย่างเป็นระเบียบ และสร้างสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่เป็นธรรมระหว่างหน่วยการผลิตและหน่วยธุรกิจ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องป้องกันการสูญเสียภาษีและปกป้องผู้บริโภคจากการซื้อสินค้าที่มีคุณภาพและแหล่งที่มาที่ชัดเจน” นายทราน ฮวง เงิน กล่าว

นาย บุ้ย จุง เกียน

“อีคอมเมิร์ซในเวียดนามกำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว ดังนั้น เวียดนามจึงจำเป็นต้องมีช่องทางทางกฎหมายที่เข้มแข็งและโปร่งใส เพื่อรับรองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้บริโภค ซัพพลายเออร์ และผู้เข้าร่วม ตลอดจนรับรองการบริหารจัดการ ความปลอดภัย และการป้องกันประเทศของรัฐ ตามข้อตกลงและสนธิสัญญาทวิภาคีและพหุภาคีที่เราได้ลงนาม” นายบุ้ย จุง เกียน รองประธานสมาคมอีคอมเมิร์ซเวียดนามกล่าว

คุณวู่บาวทัง

“การจัดทำกรอบกฎหมายเพื่อกำหนดระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับกิจกรรมอีคอมเมิร์ซนั้นเป็นเรื่องเร่งด่วน ระเบียบเหล่านี้รวมถึงความรับผิดชอบของแพลตฟอร์มในการควบคุมคุณภาพสินค้า การปกป้องผู้บริโภค และการรับรองสิทธิของบุคคลที่เกี่ยวข้อง ในส่วนของสินค้า ควรมีระเบียบที่ควบคุมราคาและกลยุทธ์การตลาดเพื่อให้มั่นใจว่ามีสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่ดี” นายหวู่ เป่า ทัง ผู้ก่อตั้งและซีอีโอของ Meta Ecom กล่าว

อ้างอิงจาก daidoanket.vn

ที่มา: https://baolaocai.vn/quan-ly-thuong-mai-dien-tu-can-hanh-lang-phap-ly-du-manh-post400374.html