กฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่ปัจจุบันกำหนดว่าอายุราชการของนายทหารระดับพันโท นายทหารชั้นพันตรี และนายร้อยเอก คือ 51 ปี 48 ปี และ 46 ปี ตามลำดับ ซึ่งมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อความคิด ความปรารถนา และแรงจูงใจของนายทหารแต่ละคน วิธีการแก้ไขปัญหาความปรารถนาอันชอบธรรมของแกนนำในประเภทนี้อย่างค่อยเป็นค่อยไปและน่าพอใจ ถือเป็นปัญหาที่คณะกรรมการพรรคทหารห่าติ๋ญและคณะกรรมการพรรคทุกระดับต่างสนใจที่จะหาแนวทางแก้ไขอยู่เสมอ
บทที่ 1:
ความกังวลเกี่ยวกับกฎระเบียบการเกษียณอายุราชการของเจ้าหน้าที่ทหาร
อายุเกษียณของเจ้าหน้าที่ตามกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่กองทัพประชาชนเวียดนาม (ออกและมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ พ.ศ. 2542) "แตกต่าง" จากประมวลกฎหมายแรงงาน (ออกและมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ พ.ศ. 2562) สิ่งนี้ไม่เพียงแต่ทำให้ชีวิตของเจ้าหน้าที่ลำบากเมื่อเกษียณอายุเท่านั้น แต่ยังเป็นการสิ้นเปลืองทรัพยากรบุคคลที่รับใช้ในกองทัพซึ่งอยู่ในระดับสูงสุดของคุณสมบัติ ความสามารถ และประสบการณ์ปฏิบัติจริงอีกด้วย
นายทหารหนุ่มที่เพิ่งสำเร็จการศึกษาได้รับมอบหมายให้ไปที่กองบัญชาการทหารจังหวัดเพื่อเยี่ยมชมและเรียนรู้เกี่ยวกับประเพณีของหน่วยก่อนที่จะรับหน้าที่ในหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ
ความคิดเห็นของคนใน
อดีตผู้ช่วยฝึกอบรมที่กองบัญชาการทหารอำเภอกีอันห์ ในเดือนเมษายน 2021 พันตรี Tran Trong Thuy (หมู่บ้านด่งเตียน ตำบลกีอันห์ อำเภอกีอันห์) ได้รับการตัดสินใจเกษียณอายุตามกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่ในปัจจุบัน ด้วยอายุ 48 ปี รับราชการทหารมามากกว่า 30 ปี (ประกันสังคม 30.3 ปี) เมื่อเกษียณอายุ เขาได้รับเงินเดือนเพียง 69 เปอร์เซ็นต์ เมื่อเทียบกับพันตรี
พันตรี Tran Trong Thuy อดีตผู้ช่วยฝึกอบรม กองบัญชาการทหารเขต Ky Anh ซึ่งเกษียณอายุแล้วเมื่ออายุ 46 ปี กำลังดิ้นรนเปิดร้านซ่อมจักรยานเพื่อเพิ่มรายได้และครอบคลุมค่าใช้จ่ายในครอบครัว
เขาตัดสินใจที่จะเกษียณอายุภายใต้สถานการณ์ครอบครัวที่ยากลำบากมาก แม่เสียชีวิต พ่อได้รับบาดเจ็บที่ไขสันหลัง ต้องนอนติดเตียง ภรรยาของเขาเป็นบรรณารักษ์ที่โรงเรียนประถม Ky Dong พวกเขามีลูกสองคนที่อยู่ในวัยเรียน ค่าใช้จ่ายของครอบครัวทั้งหมดขึ้นอยู่กับเงินเดือนอันจำกัดของทั้งคู่ เนื่องด้วยสถานการณ์เช่นนี้ เขาจึงต้องทำงานพิเศษในการซ่อมจักรยานและรับงานอื่นๆ เพิ่มเติม แต่ชีวิตก็ยังคงยากลำบากและน่าสังเวชอยู่
“เมื่อเกษียณอายุราชการในวัยนี้ โดยต้องปฏิบัติหน้าที่เฉพาะทางในกองทัพ ทำให้ผู้บังคับบัญชาส่วนใหญ่และพันโทประสบความยากลำบากในการหางานพิเศษเพื่อเพิ่มรายได้และครอบคลุมค่าครองชีพ” ดังนั้น เราจึงได้แต่หวังว่ารัฐจะแก้ไขกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่ และขยายอายุการรับราชการออกไป เนื่องจากในวัยนี้ เจ้าหน้าที่ส่วนใหญ่มีสุขภาพแข็งแรง มีความรู้ และมีประสบการณ์การทำงานเพียงพอที่จะช่วยลดความยากลำบากให้กับครอบครัวเมื่อเกษียณอายุได้” นายทุยกล่าว
ขณะนี้สถานการณ์ครอบครัวของพันตรีทราน ตง ถวี กำลังประสบกับความยากลำบากมากมาย
ส่วนพันตรี ฮวง มินห์ ไฮ (เกิดเมื่อปี พ.ศ. 2518 จากตำบลท่าคเค่อ ท่าคห่า) ศึกษาที่วิทยาลัยวินเฮมพิช และวิทยาลัยเทคนิคการทหาร จบการศึกษาด้วยเกรดที่ดี นับเป็นความฝันของเพื่อนๆ วัยเดียวกันหลายคน เนื่องจากเป็นบุคคลที่ได้รับการฝึกอบรมขั้นพื้นฐาน นายไห จึงได้ผ่านตำแหน่งต่างๆ ในอุตสาหกรรมวิศวกรรมการทหาร และได้พัฒนาตนเองขึ้นเป็นตำแหน่งหัวหน้าแผนกรถจักรยานยนต์ แผนกเทคนิค กองบัญชาการทหารจังหวัดห่าติ๋ญ โดยมียศเป็นพันตรี
ด้วยตำแหน่งปัจจุบันของเขา ขีดจำกัดยศทหารของ Hoang Minh Hai คือพันโท แต่เนื่องจากขีดจำกัดอายุที่กำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่ เขาจึงได้รับการตัดสินใจเกษียณอายุเมื่ออายุ 48 ปี ณ สิ้นเดือนกันยายน 2023 พันโท Le Xuan Phu หัวหน้าแผนกเทคนิคของกองบัญชาการทหารจังหวัดกล่าวว่า: "สหาย Hai ได้รับการฝึกขั้นพื้นฐาน มีคุณสมบัติ ความรู้ และความสามารถระดับมืออาชีพที่มั่นคงในอุตสาหกรรมรถจักรยานยนต์ทางทหาร และสามารถพัฒนาไปสู่ระดับที่สูงกว่าได้ แม้ว่าเพดานยศทางทหารของเขาจะอยู่ที่พันเอก แต่เขาก็ต้องเกษียณอายุก่อนกำหนดเมื่อเหลือเวลาอีกไม่ถึงหนึ่งปีจึงจะได้รับการเลื่อนยศเป็นพันโท
พันตรี ฮวง มินห์ ไฮ เมื่อครั้งที่ท่านดำรงตำแหน่ง หัวหน้าแผนกรถจักรยานยนต์ แผนกเทคนิค กองบัญชาการทหารจังหวัด (ผู้ให้ความรู้) ท่าน มักจะให้คำแนะนำแก่แผนกเทคนิคและหัวหน้ากองบัญชาการทหารจังหวัดในการปรับปรุงคุณภาพการรับประกันรถจักรยานยนต์ของกองกำลังทหารอยู่เสมอ
ต่างจากพันตรี Tran Trong Thuy และพันตรี Hoang Minh Hai พันโท Dao Xuan Hung อดีตหัวหน้าแผนกการจัดองค์กร แผนกการเมือง (กองบัญชาการทหารจังหวัด) ถือเป็น "ผู้บัญชาการ" ของภาคส่วนการสร้างองค์กรพรรคที่มีความสามารถ ความเชี่ยวชาญเชิงลึก ทุ่มเทเสมอ ทุ่มเทโดยให้ความสำคัญกับงานของหน่วยงานเป็นอันดับแรก ก่อนจะเป็นที่ปรึกษาคณะกรรมการพรรค กองบัญชาการทหารจังหวัด เพื่อจัดสรรงานการสร้างองค์กรพรรคที่มีคุณภาพและเชิงลึก เขาได้รับรางวัลต่างๆ อย่างต่อเนื่องตลอดหลายปีที่ผ่านมา รวมถึงได้รับการยกย่องเป็นนักสู้เลียนแบบระดับรากหญ้าติดต่อกันถึง 8 ปี
พันโท เดา ซวน หุ่ง ขณะดำรงตำแหน่งหัวหน้าแผนกการจัดองค์กร แผนกการเมือง กองบัญชาการทหารจังหวัด (ที่ 2 จากขวา) ยังคงมุ่งมั่นพัฒนาความรับผิดชอบ ทุ่มเท และเป็นตัวอย่างที่ดีในการถ่ายทอดประสบการณ์ให้กับนายทหารรุ่นใหม่ (ภาพถ่ายในปี 2564)
ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2566 พันโท ดาว ซวน หุ่ง ตัดสินใจเกษียณอายุราชการเมื่ออายุ 51 ปี ซึ่งเป็นช่วงที่เขาอยู่ในช่วงที่มีความสามารถ ความสามารถทางวิชาชีพ ประสบการณ์ปฏิบัติ และความสำเร็จสูงสุด เนื่องจากเขา "ติดอยู่" กับข้อบังคับเรื่องอายุเกษียณ (ยศพันโทไม่เกิน 51 ปี) ตามกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่ปัจจุบัน
จากการสำรวจในปัจจุบัน พบว่าจำนวนนายทหารและทหารอาชีพทั้งหมดในหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ มีนายทหารระดับพันโทและพันตรีคิดเป็นร้อยละ 76.1 ตั้งแต่ปี 2561 ถึงปัจจุบัน คณะกรรมการพรรคทหารจังหวัดมีมติเกษียณอายุราชการและเกษียณอายุที่อยู่ระหว่างรอการพิจารณาของเจ้าหน้าที่ 220 นาย โดยยศพันตรีและพันโทคิดเป็นร้อยละ 61.3 บุคลากรเหล่านี้ส่วนใหญ่เป็นการโยกย้ายจากหน่วยงานหลัก มีอายุมากและไม่ได้ดำรงตำแหน่งที่เกี่ยวข้อง ดังนั้นจึงเป็นเรื่องยากมากที่พิจารณาส่งพวกเขาไปศึกษาและฝึกอบรม
การค้นหาวิธีแก้ไขเพื่อ “ขจัดความเฉื่อยชา” และแนวคิดเรื่อง “อายุการวางแผนในอดีต”
ตามกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่ปัจจุบัน อายุราชการของเจ้าหน้าที่ที่กำหนดไว้สำหรับพันโท พันตรี และนาวาเอก คือ 51 ปี 48 ปี และ 46 ปี ตามลำดับ สำหรับตำแหน่งสำคัญ ค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนก็ต่ำอยู่แล้ว เมื่อเกษียณแล้วจะได้รับเพียง 65-68% เท่านั้น เนื่องจากไม่ได้จ่ายประกันสังคมมา 35 ปีแล้ว จากความเป็นจริงดังกล่าว เจ้าหน้าที่ส่วนใหญ่ที่มียศตั้งแต่พันโทและต่ำกว่า เมื่อถึงวัยชรา ย่อมต้องเกิดความกังวลใจและวิตกกังวลเมื่อคิดว่าตนไม่มีโอกาสพัฒนาตนเองอีกต่อไป ยอมแพ้ ทำงานแบบไม่เต็มที่และไร้ประสิทธิภาพ
พันโทเหงียน ฮ่อง กวน รองผู้บัญชาการการเมือง กองบัญชาการทหารบกอำเภอหวู่กวาง (ผู้รับผิดชอบ) เป็นหนึ่งในเจ้าหน้าที่หนุ่มที่เพิ่งได้รับการโอนย้ายมาจากกองทหารภาค 4 เพื่อมารับหน้าที่นี้ และคอยติดตามการดำเนินงานของฐานทัพอย่างใกล้ชิด เพื่อกำกับดูแลการปฏิบัติภารกิจด้านการทหารและการป้องกันประเทศในพื้นที่ให้ประสบความสำเร็จ
ปัญหาที่คณะกรรมการพรรคทุกระดับกังวลคือจะเอาชนะ “ความเฉื่อยชา” และความคิดที่ฝังรากลึกว่า “เลยวัยวางแผนแล้ว” ในความตระหนักของนายทหารจำนวนหนึ่งที่มียศตั้งแต่พันโทหรือต่ำกว่า โดยเฉพาะทีมผู้ช่วยในกองบัญชาการทหารบกในเขต อำเภอ และเทศบาลในปัจจุบันได้อย่างไร นี่จะเป็นกุญแจสำคัญในการทำลายอุปสรรค “การขจัดความเฉื่อยชา” การสร้างแรงบันดาลใจในการมุ่งมั่นและพัฒนา และสร้างความสงบในจิตใจให้กับบุคลากรปัจจุบันบางส่วน
กรมการเมืองเป็นหน่วยงานที่ปรึกษาต่อคณะกรรมการพรรคถาวรและหัวหน้ากองบัญชาการทหารจังหวัดห่าติ๋ญเกี่ยวกับงานบุคลากรในกองทัพจังหวัด เพื่อขจัดอุปสรรคในการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่ปัจจุบัน คณะกรรมการพรรคของกรมได้ปรึกษาหารือเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขที่ก้าวล้ำหลายประการเพื่อสร้างสรรค์และปรับปรุงคุณภาพการทำงานของบุคลากร พันเอก พันธุ หุย ทัม ผู้บัญชาการการเมือง กองบัญชาการทหารจังหวัด กล่าวว่า "หน่วยงานได้ให้คำแนะนำ ชี้แนะ ประเมิน และแสดงความคิดเห็นอย่างกล้าหาญเกี่ยวกับความสามารถของเจ้าหน้าที่แต่ละคน โดยเสนอให้คัดเลือกและจัดเจ้าหน้าที่ที่ตรงตามเงื่อนไข มาตรฐานคุณภาพ ความสามารถ มีอายุเหมาะสม ผ่านการฝึกอบรมและทดสอบด้วยการปฏิบัติ เพื่อสร้างแหล่งพัฒนาตำแหน่งผู้บังคับบัญชา ผู้บังคับบัญชา และตำแหน่งที่เหมาะสม มียศทหารที่สอดคล้องกัน และปรับปรุงเงินเดือนก่อนเกษียณอายุ"
เจ้าหน้าที่และเจ้าหน้าที่ในหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ส่งเสริมบทบาทริเริ่มและความคิดสร้างสรรค์ในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์อยู่เสมอ ส่งเสริมการริเริ่มเพื่อปรับปรุงการประยุกต์ใช้ทางเทคนิคในการปฏิบัติงานอย่างมีประสิทธิภาพ
เพื่อดำเนินการนี้ คณะกรรมการพรรคและผู้บังคับบัญชาทุกระดับจะต้องประเมินและจัดประเภทความสามารถในการฝึกอบรม การบังคับบัญชาและการจัดการฝึกอบรมของบุคลากรทุกระดับเพื่อให้มีแผนการฝึกอบรมตามคำขวัญ “ผู้บังคับบัญชาฝึกอบรมผู้ใต้บังคับบัญชา ผู้บัญชาการฝึกอบรมหน่วย ผู้บังคับบัญชาที่มีประสบการณ์ฝึกอบรมผู้บังคับบัญชารุ่นเยาว์ ควบคู่ไปกับการส่งเสริมและสร้างเงื่อนไขให้บุคลากรศึกษาและฝึกอบรมด้วยตนเอง” “จุดอ่อนแต่ละจุดได้รับการฝึกอบรมอย่างรอบคอบ”
พันเอกเหงียน ซวน ถัง ผู้บัญชาการกองบัญชาการทหารจังหวัด กล่าวว่า "การจัดสรรและแต่งตั้งเจ้าหน้าที่อย่างกล้าหาญจะเปิดโอกาสให้พวกเขาได้มีส่วนร่วมและแสดงศักยภาพของตนเอง ส่งเสริมความกระตือรือร้น ความรับผิดชอบ สะสมทักษะ ประสบการณ์ และพัฒนาวิธีการบังคับบัญชาและจัดการ" และผ่านการปฏิบัติจริง พวกเขาสามารถยืนยันคุณสมบัติและความสามารถของตน ปฏิบัติหน้าที่และความรับผิดชอบได้ดี แก้ไขความสัมพันธ์ได้อย่างกลมกลืน และสร้างแรงผลักดันใหม่ในแต่ละหน่วยงานและหน่วยงาน”
ทีมนายทหารและเจ้าหน้าที่รุ่นใหม่ของกรมทหารที่ 841 ให้ความสำคัญเสมอกับการศึกษา ค้นคว้านวัตกรรม การปรับปรุงคุณภาพการฝึก และการเตรียมพร้อมในการรบ
อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงการแก้ไขปัญหานี้ในระดับหน่วยงานทหารในเขตเป็นเรื่องยากมาก เพราะถูกจำกัดด้วยหลักเกณฑ์และระเบียบปฏิบัติ ในคณะกรรมการพรรคทหารเขตคานล็อค มีนายทหารระดับพันโทและพันตรีสูงถึงร้อยละ 76 อยู่ในระดับ "สูงสุด" และต้องได้รับการพิจารณาปรับขึ้นเงินเดือน เนื่องจากพวกเขาไม่มีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์การแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งเทียบเท่าเพื่อพิจารณาเลื่อนยศให้สูงขึ้น
ผู้นำของกองบัญชาการทหารบกอำเภอกานหล่อ ฝึกอบรมและพัฒนาคุณสมบัติและความสามารถของเจ้าหน้าที่และนายทหารอย่างสม่ำเสมอ
พันโท ฮวง ตร็อง ถ่อง ถัน รองผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ กองบัญชาการทหารบกอำเภอเกิ่นล็อค กล่าวว่า หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่จำเป็นต้องพิจารณาและดำเนินมาตรการเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องด้านอายุเกษียณของเจ้าหน้าที่ในปัจจุบัน
การบำบัดในฤดูใบไม้ผลิ
(โปรดติดตามตอนต่อไป)
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)