กลุ่มวิจัย BIDV เสนอคำแนะนำ 6 ประการสำหรับเป้าหมายการเติบโตในปี 2024

ต.ส. Can Van Luc และทีมผู้เขียนสถาบันการฝึกอบรมและวิจัย BIDV ได้เสนอข้อเสนอแนะ 6 ประการเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโต 6-6.5% ในปี 2024 ในรายงานที่เพิ่งเผยแพร่เมื่อไม่นานนี้เรื่อง "เศรษฐกิจของเวียดนามในไตรมาสแรกและคาดการณ์สำหรับทั้งปี 2024"

จีดีพีไตรมาส 2 อาจ โต 5.9-6.3%

ในบริบทที่ เศรษฐกิจ โลกกำลังเผชิญความยากลำบากหลายประการ ฟื้นตัวช้า และมีการคาดการณ์การเติบโตที่ต่ำกว่าปี 2566 เศรษฐกิจเวียดนามในไตรมาสแรกของปี 2567 ก็ยังคงประสบผลลัพธ์เชิงบวกหลายประการ จุดสว่างบางประการปรากฏออกมา เช่น สภานิติบัญญัติแห่งชาติและรัฐบาลเร่งปรับปรุงสถาบัน แก้ไขปัญหาและอุปสรรคอย่างเด็ดขาด และส่งเสริมการเติบโต การเติบโตของ GDP ในไตรมาสแรกสูงที่สุดในรอบ 5 ปีที่ 5.66% สูงกว่าระดับที่กำหนดไว้ในมติ 01 โดยปัจจัยกระตุ้นการเติบโต ได้แก่ การส่งออก การลงทุน และการบริโภค ซึ่งทั้งหมดล้วนเพิ่มขึ้นในเชิงบวก เศรษฐกิจมหภาคนั้นมีเสถียรภาพโดยพื้นฐานแล้ว อัตราเงินเฟ้อได้รับการควบคุม อัตราดอกเบี้ยยังคงลดลงอย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้ประชาชน ธุรกิจ และการเติบโตทางเศรษฐกิจดีขึ้น (สินเชื่อเพิ่มขึ้นอีกครั้ง โดยในเดือนมีนาคมเพียงเดือนเดียว สินเชื่อเพิ่มขึ้นเกือบ 1%...

อย่างไรก็ตาม เศรษฐกิจของเวียดนามยังคงเผชิญกับความเสี่ยงและความท้าทายหลักหลายประการ ได้แก่ ความเสี่ยงและความท้าทายจากภายนอกยังคงมีอยู่และสามารถส่งผลกระทบเชิงลบต่อการส่งออก การลงทุน การบริโภค และ การท่องเที่ยว ของเวียดนามได้ การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจและการเบิกจ่ายส่วนประกอบบางส่วนของโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการยังคงล่าช้า ปัจจัยกระตุ้นการเติบโตแบบดั้งเดิมบางประการมีการฟื้นตัวช้า ขณะที่สถาบันสำหรับปัจจัยกระตุ้นการเติบโตรูปแบบใหม่มีการตรากฎหมายช้า ธุรกิจต่างๆ ยังคงเผชิญกับความยากลำบากหลายประการ จำนวนธุรกิจที่เข้ามาในตลาดมีน้อยกว่าจำนวนธุรกิจที่ถอนตัวออกจากตลาด สินเชื่อเติบโตช้า หนี้เสียและอัตราแลกเปลี่ยนเพิ่มขึ้นแต่ยังอยู่ภายใต้การควบคุม ตลาดพันธบัตรภาคเอกชนและตลาดอสังหาฯ ฟื้นตัวช้า…

“ในบริบทของการเติบโตทางเศรษฐกิจโลกที่ชะลอตัว แต่อัตราเงินเฟ้อและอัตราดอกเบี้ยลดลง พร้อมด้วยแรงขับเคลื่อนการฟื้นตัวภายในประเทศและความพยายามที่จะปรับปรุงสถาบัน การลงทุน และสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ คาดว่าเศรษฐกิจของเวียดนามในไตรมาสที่ 2 และทั้งปี 2567 จะเติบโตสูงขึ้น ในขณะที่อัตราเงินเฟ้อยังควบคุมอยู่ในเป้าหมาย” กลุ่มวิจัยคาดการณ์

โดยเฉพาะอย่างยิ่งตามสถานการณ์พื้นฐาน คาดว่า GDP ในไตรมาสที่ 2 จะยังคงเติบโตในเชิงบวกต่อไป โดยอาจแตะระดับ 5.9-6.3% ช่วยให้ GDP ในครึ่งปีแรกของปี 2567 ขยายตัว 5.8-6.2% และทั้งปี 2567 ขยายตัว 6-6.5% บรรลุเป้าหมายที่รัฐสภาและรัฐบาลกำหนดไว้ หากเงื่อนไขเอื้ออำนวยมากขึ้น การเติบโตของ GDP ทั้งปีก็อาจดีขึ้นได้เช่นกัน โดยอยู่ที่ประมาณ 6.5-7% (สถานการณ์เชิงบวก)

การคาดการณ์การเติบโตของ GDP ในไตรมาสและทั้งปี 2024 (สถานการณ์พื้นฐาน แหล่งที่มา: การคาดการณ์ของสถาบันฝึกอบรมและวิจัย BIDV เมษายน 2024)

สำหรับด้านเงินเฟ้อ กลุ่มวิจัยประเมินว่าแรงกดดันมีมากขึ้น และคาดการณ์ว่าเงินเฟ้อในปีนี้จะสูงกว่าปี 2566 เนื่องจากปัจจัยด้านต้นทุน (ซึ่งตามการประมาณการเบื้องต้นของกลุ่มวิจัย การปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำในภูมิภาคร้อยละ 6 ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 จะทำให้ดัชนี CPI ในปี 2567 เพิ่มขึ้นประมาณ 0.03 เปอร์เซ็นต์) และปัจจัยด้านอุปสงค์ (คาดการณ์ว่าปริมาณเงินหมุนเวียนและการหมุนเวียนของเงินจะเพิ่มขึ้นสูงกว่าปี 2566 ควบคู่ไปกับแรงขับเคลื่อนการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ)

อย่างไรก็ตาม อัตราเงินเฟ้อในปี 2567 จะยังคงอยู่ภายใต้การควบคุมและไม่น่าเป็นห่วง คาดการณ์ว่าดัชนี CPI เฉลี่ยจะเพิ่มขึ้น 3.4-3.8% ตามสถานการณ์พื้นฐาน โดยได้รับอิทธิพลจากปัจจัยหนุนการควบคุมเงินเฟ้อรวมกัน (ราคาน้ำมันดิบและเงินเฟ้อโลกชะลอลง คาดการณ์ว่าราคาน้ำมันจะอยู่ที่ระดับเดิมหรือสูงกว่าปี 2566 เพียงเล็กน้อย อุปทานเงินเพิ่มขึ้นแต่การหมุนเวียนของเงินยังช้า คาดการณ์อยู่ที่ประมาณ 0.7-0.9 เท่า อัตราแลกเปลี่ยนมีเสถียรภาพมากขึ้น และการประสานงานนโยบายจะดีขึ้นเรื่อยๆ...)

ความพยายาม ที่จะบรรลุเป้าหมาย

เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโต การควบคุมเงินเฟ้อ และเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคที่กล่าวข้างต้นในปี 2567 กลุ่มวิจัยมีข้อเสนอแนะหลัก 6 ประการ ได้แก่

ประการแรก กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต้องดำเนินการตามมติ 01 และ 02/NQ-CP ลงวันที่ 5 มกราคม 2567 อย่างจริงจังต่อไป คำสั่ง มติ และคำสั่งของรัฐสภาและรัฐบาลล่าสุด ดำเนินการติดตามอย่างใกล้ชิด วิเคราะห์เชิงรุก และคาดการณ์การพัฒนาในตลาดการเงินและตลาดการเงินระหว่างประเทศและราคาตลาดน้ำมันโลกอย่างใกล้ชิด เพื่อให้มีสถานการณ์ตอบสนองที่เหมาะสม รวมถึงความเสี่ยงที่เพิ่มมากขึ้น เช่น ความเสี่ยงด้านเทคโนโลยีขั้นสูง ความปลอดภัยทางไซเบอร์ การฉ้อโกง เป็นต้น การเสริมสร้างเสถียรภาพและความแข็งแกร่งของตลาดการเงิน ตลาดอสังหาริมทรัพย์ และตลาดพันธบัตรของบริษัท เพื่อเสริมสร้างความเชื่อมั่นให้กับนักลงทุนและประชาชน

ภาพประกอบ

ประการที่สอง ส่งเสริมการปรับปรุงสถาบัน สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการส่งเสริมการเติบโตและสร้างความมั่นคงให้กับเศรษฐกิจมหภาค โดยมุ่งเน้นที่ (i) การประกาศใช้และดำเนินการนโยบายและวิธีแก้ปัญหาอย่างรวดเร็วและได้ผลมากขึ้นเพื่อขจัดอุปสรรค (โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของกฎหมาย การประเมินมูลค่าที่ดิน การคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม การเข้าถึงเงินทุน การพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม ฯลฯ); (ii) ออกพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนโดยเร็วเพื่อชี้นำและรับรองความสอดคล้องและสม่ำเสมอของกฎหมายที่ผ่านโดยรัฐสภาเพื่อแก้ไขความซ้ำซ้อนและความยากลำบาก และรับรองการบังคับใช้อย่างมีประสิทธิผล (iii) ประกาศใช้สถาบันและกรอบทางกฎหมายอย่างทันท่วงทีเพื่ออำนวยความสะดวกต่อการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน และการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน...

ประการที่สาม ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ โดยมุ่งเน้นการส่งเสริมแรงขับเคลื่อนการเติบโตแบบดั้งเดิม (การส่งออก การลงทุน โดยเฉพาะการลงทุนภาคเอกชน และการบริโภค) ใช้ประโยชน์จากปัจจัยกระตุ้นการเติบโตใหม่ๆ และแนวโน้มโลกที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ (เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน การเชื่อมโยงในภูมิภาค) ได้ดีขึ้น ดังนั้น จำเป็นต้องมีกลไกการทดลอง - Sandbox กลไกนำร่อง โครงการพัฒนาตลาดเครดิตคาร์บอน แผนการดำเนินการแผนพลังงาน VIII กลไกสนับสนุนสำหรับบริษัท FDI เมื่อเวียดนามใช้ภาษีขั้นต่ำระดับโลก... ส่งเสริมการเติบโตของหัวรถจักรเศรษฐกิจ เช่น ฮานอย โฮจิมินห์ซิตี้ และดานัง (มีส่วนสนับสนุน 32% ของ GDP ของประเทศในปี 2566) เพื่อเพิ่มการแผ่ขยายและการอยู่ร่วมกัน

ประการที่สี่ ปรับปรุงประสิทธิผลของการบริหารนโยบายและการประสานงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งระหว่างนโยบายการเงิน นโยบายการคลัง และนโยบายมหภาคอื่น ๆ เพื่อส่งเสริมการเติบโต รักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาค รักษาเสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยน ตลาดการเงินและตลาดการเงิน และสร้างหลักประกันทางสังคม

ดังนั้น นโยบายการคลังจึงมีบทบาทสำคัญ โดยขยายขอบเขตและประเด็นสำคัญที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะ นโยบายยกเว้นภาษี การขยายเวลาและการเลื่อนออกไปคล้ายกับปี 2023 นโยบายการเงินมีบทบาทสนับสนุนในทิศทางที่กระตือรือร้นและยืดหยุ่น เพิ่มการเข้าถึงสินเชื่อที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมความเสี่ยงและการจัดการหนี้เสีย เน้นการควบคุมความเสี่ยงเชิงระบบ (การเชื่อมโยงระหว่าง ธนาคาร - หลักทรัพย์ - ประกันภัย - อสังหาริมทรัพย์) ในเวลาเดียวกัน ควรแก้ไขหนังสือเวียนเกี่ยวกับการให้กู้ยืม การลงทุนในพันธบัตรขององค์กร และการปรับโครงสร้างหนี้ในเร็วๆ นี้ เพื่อช่วยขจัดอุปสรรคและเพิ่มความคิดริเริ่มสำหรับสถาบันสินเชื่อและผู้กู้ยืม

ห้า ส่งเสริมการดำเนินโครงการเป้าหมายระดับชาติและการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ โดยเฉพาะโครงการสำคัญที่มีผลกระทบล้นเกินสูงและการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน การกำจัดอุปสรรคในการดำเนินงานอย่างทันท่วงที มุ่งเน้นการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจเพื่อดึงดูดและจัดสรรทรัพยากรได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยเฉพาะโครงการและสถาบันสินเชื่อที่อ่อนแอ เพื่อลดความเสี่ยงและต้นทุน และเพิ่มสุขภาพและประสิทธิภาพของตลาด

สุดท้าย ให้มุ่งเน้นการฟื้นฟูและพัฒนาตลาดพันธบัตรขององค์กร อสังหาริมทรัพย์ และตลาดทองคำในลักษณะที่แข็งแรงและยั่งยืน ในทิศทางของ (i) เร่งขจัดอุปสรรค (โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับประเด็นทางกฎหมาย กองทุนที่ดิน การประเมินมูลค่าที่ดิน การเคลียร์พื้นที่ ฯลฯ) สำหรับโครงการอสังหาริมทรัพย์เพื่อปลดล็อกทรัพยากร (ii) ดำเนินการปรับปรุงสถาบันที่เกี่ยวข้องกับตลาดพันธบัตรขององค์กรและตลาดอสังหาริมทรัพย์อย่างต่อเนื่อง และออกแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 65/2022/ND-CP โดยเร็วที่สุด (iii) ดำเนินการตามมติ 1726/QD-TTg ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2023 อย่างมีประสิทธิผล ซึ่งอนุมัติกลยุทธ์การพัฒนาตลาดหลักทรัพย์ถึงปี 2030 โดยมีกำหนดที่จะยกระดับตลาดในปี 2025 เสริมสร้างการควบคุมความเสี่ยงด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์ ข้อมูลและความปลอดภัยของข้อมูล (iv) ดำเนินการตามนโยบายและแนวทางแก้ไขอย่างแน่วแน่เพื่อฟื้นฟูและพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ตามมติ 33/2023/NQ-CP และคำสั่ง มติ และคำสั่งที่เกี่ยวข้อง รวมถึงการวิจัยในระยะเริ่มต้นเพื่อจัดตั้งกองทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมเพื่อมีส่วนสนับสนุนการฟื้นตัวของตลาดอสังหาริมทรัพย์และเพื่อประกันความยั่งยืน ความน่าดึงดูดใจ และความเป็นไปได้ของแหล่งเงินทุนระยะยาวนี้ และ (v) แก้ไขพระราชกฤษฎีกา 24/2012/ND-CP เกี่ยวกับการบริหารจัดการตลาดทองคำโดยเร็ว เพื่อช่วยให้ตลาดนี้พัฒนาได้เสถียรยิ่งขึ้น ราคาทองคำใกล้เคียงกับราคาสากล และยังคงบรรลุเป้าหมายในการลดปริมาณทองคำในระบบเศรษฐกิจ ตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติของประชาชนสำหรับเครื่องประดับทองคำ - ศิลปะประณีต...

ลิงค์ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/nhom-nghien-cuu-bidv-dua-ra-6-kien-nghi-cho-muc-tieu-tang-truong-nam-2024-150561.html