มีเนื้อหาจำนวนมากที่ใช้ไปกับการเผยแพร่และให้ความรู้ด้านกฎหมายในระดับสูงสุด

ระดับรายจ่ายในระดับอำเภอและตำบลอยู่ในระดับต่ำเมื่อเทียบกับต้นทุนการดำเนินการจริง

ในความเป็นจริง ฮานอยมีพื้นที่กว้างใหญ่ ประชากรมาก และมีพื้นที่บริหารจัดการที่ซับซ้อนและหลากหลาย ดังนั้น เพื่อให้มั่นใจว่าการทำงานด้านการบริหารจัดการสังคมตามกฎหมายของรัฐบาลนครมีความยุติธรรม เข้มงวด สอดคล้อง ทันเวลา มีประสิทธิผลและมีประสิทธิภาพ ตามที่คณะกรรมการกลางพรรคกำหนดไว้ในช่วงนี้ จึงจำเป็นต้องเพิ่มความเข้าใจและความตระหนักรู้ทางกฎหมาย รวมถึงความรับผิดชอบในการปฏิบัติตามกฎหมายของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และประชาชนในเมืองหลวง โดยเฉพาะอย่างยิ่งงานเผยแพร่การศึกษาทางกฎหมาย (LED) มาตรฐานการเข้าถึงทางกฎหมาย และการไกล่เกลี่ยระดับรากหญ้ามีบทบาทสำคัญอย่างมากอยู่เสมอ

การเผยแพร่และเผยแพร่กฎหมายสหภาพแรงงานให้คนงานทราบ (ภาพ: สหภาพแรงงานฮานอย)

อย่างไรก็ตาม จากการปฏิบัติตามมติหมายเลข 19/2014/NQ-HDND เป็นเวลา 10 ปี และการปฏิบัติตามมติหมายเลข 03/2019/NQ-HDND ของสภาประชาชนฮานอยเป็นเวลา 5 ปี พบว่าบทบัญญัติบางประการในมติไม่เหมาะสมกับความเป็นจริงอีกต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระดับค่าใช้จ่ายบางระดับ - โดยเฉพาะในระดับอำเภอและตำบล - อยู่ในระดับต่ำเมื่อเทียบกับต้นทุนการดำเนินการจริง

เมื่อวันที่ 18 สิงหาคม 2023 กระทรวงการคลังได้ออกหนังสือเวียนฉบับที่ 56/2023/TT-BTC เพื่อควบคุมการจัดเตรียมประมาณการ การจัดการ การใช้ และการชำระเงินเพื่อให้แน่ใจว่ามีการเผยแพร่ทางกฎหมายและงานด้านการศึกษา มาตรฐานการเข้าถึงทางกฎหมายและการไกล่เกลี่ยในระดับรากหญ้า ซึ่งมีการเปลี่ยนแปลงเมื่อเทียบกับหนังสือเวียนก่อนหน้านี้ ซึ่งในหนังสือเวียนที่ 56/2023/TT-BTC กำหนดว่า ระดับค่าใช้จ่ายสำหรับการดำเนินการเผยแพร่กฎหมายและงานการศึกษา มาตรฐานการเข้าถึงกฎหมายและการไกล่เกลี่ยในระดับรากหญ้าที่กำหนดไว้ในหนังสือเวียนฉบับนี้ เป็นระดับค่าใช้จ่ายสูงสุด สภาประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลางจะกำหนดระดับรายจ่ายเฉพาะสำหรับการดำเนินการให้สอดคล้องกับสถานการณ์ทางปฏิบัติและความสามารถในการปรับสมดุลของงบประมาณท้องถิ่น

จากความเป็นจริงดังกล่าว บวกกับกลไกและการปรับนโยบายในหนังสือเวียนที่ 56/2023/TT-BTC ของกระทรวงการคลัง ในการประชุมสมัยที่ 17 ตามข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย สภาประชาชนกรุงฮานอยได้พิจารณาและตัดสินใจออกมติกำหนดระดับการใช้จ่ายสำหรับการเผยแพร่และให้การศึกษาเกี่ยวกับกฎหมาย มาตรฐานการเข้าถึงกฎหมาย และการไกล่เกลี่ยในระดับรากหญ้าในฮานอย เพื่อให้แน่ใจว่ามีการนำกฎระเบียบกลางที่ออกใหม่ไปปฏิบัติอย่างเต็มที่และทันท่วงที ในมติระบุชัดเจนว่าหัวเรื่องของการใช้คือ หน่วยงาน หน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องในการจัดเตรียมประมาณการ การจัดการ การใช้ และการชำระงบประมาณแผ่นดินที่จัดสรรไว้เพื่อให้แน่ใจว่าการเผยแพร่และให้การศึกษาทางกฎหมายมีมาตรฐาน การเข้าถึงกฎหมาย และการไกล่เกลี่ยที่ระดับรากหญ้า

มีกลุ่มเนื้อหาจำนวน 6/8 กลุ่มที่นำมาใช้ในระดับสูงสุด

ตามมติ กำหนดระดับค่าใช้จ่ายในการเผยแพร่กฎหมาย มาตรฐานการเข้าถึงกฎหมาย และการไกล่เกลี่ยระดับรากหญ้า จำนวน 8 กลุ่มเนื้อหาค่าใช้จ่าย พร้อมระดับค่าใช้จ่ายเฉพาะ โดย 6 กลุ่มเนื้อหาค่าใช้จ่าย กำหนดให้เป็นไปตามระดับค่าใช้จ่ายสูงสุดที่กำหนดไว้ในหนังสือเวียนที่ 56/2023/TT-BTC ลงวันที่ 18 สิงหาคม 25663 มี 2 ​​กลุ่มเนื้อหารายจ่ายที่อ้างอิงในระเบียบตามระดับรายจ่าย โดยมีเนื้อหารายจ่ายสำหรับเรื่องที่มีลักษณะงานเดียวกันในมติสภาเทศบาลเมืองที่ยังมีผลบังคับใช้อยู่

มติได้กำหนดระดับค่าใช้จ่ายในการเผยแพร่และให้ความรู้ด้านกฎหมาย มาตรฐานการเข้าถึงกฎหมาย และการไกล่เกลี่ยที่ระดับรากหญ้าโดยเฉพาะ รวมถึงค่าใช้จ่ายสำหรับการพัฒนาโปรแกรม โครงการ แผนการเผยแพร่และให้ความรู้ด้านกฎหมาย มาตรฐานการเข้าถึงกฎหมาย และการไกล่เกลี่ยที่ระดับรากหญ้า และการสื่อสารนโยบายที่มีผลกระทบอย่างมากต่อสังคมในกระบวนการพัฒนาเอกสารทางกฎหมาย เอกสารการจัดการ คำแนะนำ แนวทางเกี่ยวกับโปรแกรม โครงการ แผนของสภาประสานงาน PBGDPL สภาประเมินมาตรฐานการเข้าถึงทางกฎหมาย และคณะกรรมการบริหารสำหรับโปรแกรม โครงการ และแผน ใช้ระดับค่าใช้จ่ายสูงสุดตามที่กำหนดไว้ในหนังสือเวียนที่ 56/2023/TT-BTC ลงวันที่ 18 สิงหาคม 2566 (ระดับค่าใช้จ่ายตามที่กำหนดในข้อ 10 ข้อ 3 ของหนังสือเวียนที่ 56/2023/TT-BTC)

การประชุมเผยแพร่กฎหมายที่กรุงฮานอย - ภาพ: Hong Thai

ค่าตอบแทนผู้รายงานด้านกฎหมาย ผู้เผยแพร่กฎหมาย ผู้ไกล่เกลี่ยในระดับรากหญ้า บุคคลที่ได้รับเชิญให้เข้าร่วมดำเนินการเผยแพร่และให้ความรู้ด้านกฎหมาย มาตรฐานการเข้าถึงและไกล่เกลี่ยทางกฎหมายในระดับรากหญ้า คู่มือการดำเนินกิจกรรมตามหัวข้อของชมรมกฎหมาย กลุ่มแกนนำในฐานะอาจารย์ ให้ใช้จ่ายตามระเบียบเทศบาลว่าด้วยระดับค่าตอบแทนอาจารย์ที่กำหนดไว้ในภาคผนวก 02 ของมติที่ 11/2018/NQ-HDND ลงวันที่ 5 ธันวาคม 2561 ของสภาประชาชนเทศบาล ซึ่งกำหนดเนื้อหาและระดับการใช้จ่ายต่างๆ ไว้ภายใต้การกำกับดูแลของสภาประชาชนเทศบาล กรณีดำเนินการ PBGDPL สำหรับวิชาเฉพาะตามที่กำหนดในมาตรา 17, 18, 19, 20, 21, 22 แห่งพระราชบัญญัติ PBGDPL มีสิทธิได้รับเงินค่าตอบแทนเพิ่มเติมร้อยละ 20 ของเงินค่าตอบแทนที่ได้รับ

ค่าใช้จ่ายในการรวบรวมเอกสารต่างๆ เกี่ยวกับการเผยแพร่ การศึกษาทางกฎหมาย มาตรฐานการเข้าถึงกฎหมาย และการไกล่เกลี่ยในสถานที่เฉพาะ: ใช้ระดับค่าใช้จ่ายสูงสุดที่กำหนดไว้ในหนังสือเวียนที่ 56/2023/TT-BTC ลงวันที่ 18 สิงหาคม 2566 (ระดับค่าใช้จ่ายที่กำหนดไว้ในข้อ 6 ข้อ 3 ของหนังสือเวียนที่ 56/2023/TT-BTC ลงวันที่ 18 สิงหาคม 2566)

ค่าใช้จ่ายในการจัดตั้งและบำรุงรักษากิจกรรมของชมรมกฎหมายและกลุ่มหลัก: ใช้ระดับค่าใช้จ่ายสูงสุดตามที่กำหนดไว้ในหนังสือเวียนหมายเลข 56/2023/TT-BTC ลงวันที่ 18 สิงหาคม 2566 (กำหนดในข้อ 12 ข้อ 3 ของหนังสือเวียนหมายเลข 56/2023/TT-BTC ลงวันที่ 18 สิงหาคม 2566)

นอกจากนี้ มติยังกำหนดระดับค่าใช้จ่ายในการจัดการแข่งขันและการประกวดเพื่อการเผยแพร่ผลงานทางกฎหมาย มาตรฐานการเข้าถึงทางกฎหมาย และการไกล่เกลี่ยในระดับรากหญ้า ระดับค่าใช้จ่ายในการจัดทำรายงานสถิติการดำเนินกิจกรรม PBGDPL มาตรฐานการเข้าถึงกฎหมาย และการไกล่เกลี่ยในระดับรากหญ้า ระดับค่าใช้จ่ายในการดำเนินการสืบสวนและสำรวจเกี่ยวกับงานเผยแพร่กฎหมาย มาตรฐานการเข้าถึงกฎหมาย และการไกล่เกลี่ยในระดับรากหญ้า...

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในส่วนของค่าใช้จ่ายในการดำเนินการไกล่เกลี่ยในระดับรากหญ้า มติได้กำหนดค่าตอบแทนผู้ไกล่เกลี่ย (สำหรับผู้ไกล่เกลี่ยที่เข้าร่วมโดยตรงในคดีไกล่เกลี่ย) ไว้ที่ 300,000 บาท/คดี กรณีไกล่เกลี่ยสำเร็จตามมาตรา 24 แห่งพระราชบัญญัติไกล่เกลี่ยในระดับรากหญ้า ปรับ 400,000 บาท/คดี

เงินทุนเพิ่มเติมที่ประมาณการไว้สำหรับการดำเนินการในปี 2567 สำหรับเนื้อหาเฉพาะบางส่วนเกี่ยวกับการเผยแพร่และการศึกษาทางกฎหมาย มาตรฐานการเข้าถึงทางกฎหมาย และการไกล่เกลี่ยในระดับรากหญ้า ตามที่กำหนดไว้ในมติหลังจากประกาศใช้แล้ว คือ มากกว่า 10 พันล้านดอง โดยระดับเมืองมีมูลค่าเกิน 1,400 พันล้านดอง ระดับอำเภอและตำบลมีมูลค่ามากกว่า 2,600 พันล้านดอง ระดับตำบลมีมูลค่าเกิน 6.3 พันล้านดอง ระดับงบประมาณรายปีโดยประมาณที่อยู่ในขอบเขตการสมดุลและการจัดการของงบประมาณของเมือง

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/nhieu-noi-dung-chi-cho-pho-bien-giao-duc-phap-luat-o-muc-toi-da.html