บทเรียนมากมายในการลดความเสียหายบนท้องถนนหลังพายุและน้ำท่วม

เตรียมตัวแต่เนิ่นๆ จากระยะไกล

ตามสถิติของสำนักงานบริหารถนนเวียดนาม ระบุว่าต้นทุนรวมที่จำเป็นในการเยียวยาความเสียหายจากพายุและน้ำท่วมในภาคส่วนถนนมีมูลค่าสูงถึงมากกว่า 2,000 พันล้านดอง

หากทางด่วนสาย Phap Van - Cau Gie ไม่ได้รับการจัดการอย่างยืดหยุ่นและทันท่วงที อาจทำให้เกิดน้ำท่วมและทำให้ฮานอยกลายเป็นเมืองโดดเดี่ยวได้ ภาพ : ท่าไห่

นายบุ้ย กวาง ไท ผู้อำนวยการฝ่ายบริหารถนนเวียดนาม กล่าวว่า บทเรียนแรกที่ได้เรียนรู้หลังจากพายุลูกที่ 3 คือการเตรียมตัวตั้งแต่เนิ่นๆ จากระยะไกล และพัฒนาแผนการดำเนินการเชิงรุกล่วงหน้า แผนดังกล่าวยังได้รับการปรับอย่างยืดหยุ่นและทันท่วงทีเพื่อให้เข้ากับระดับความเสียหายที่เกิดจากพายุและน้ำท่วม

“ตัวอย่างเช่น คณะทำงานของกรมทางหลวงได้ลงพื้นที่สะพาน Phong Chau โดยตรง ประสานงานกับท้องถิ่นเพื่อสนับสนุนการฟื้นฟู เมื่อระดับน้ำสูงขึ้น สะพานทุ่นลอยจะต้องถูกรื้อออกและเปลี่ยนไปใช้เรือข้ามฟาก หรือเมื่อทางด่วน Phap Van - Cau Gie ถูกน้ำท่วม หากไม่จัดการอย่างยืดหยุ่นและทันท่วงที จะทำให้ฮานอยโดดเดี่ยว” นายไทยกล่าว

นายไทย กล่าวว่า สโลแกน "4 ในสถานที่ 3 พร้อม" นั้นได้ผลดี โดยมีการใช้วัสดุในสถานที่และกำลังพลด้านโลจิสติกส์ในสถานที่อย่างยืดหยุ่น และระดมกำลังอย่างทันท่วงทีระหว่างพื้นที่บริหารจัดการถนนทั้งระยะไกลและใกล้ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการจราจร...

ย่อขั้นตอน กำหนดราคาหน่วยใหม่

อย่างไรก็ตาม นายเล ฮ่อง เดียป หัวหน้าแผนกบริหารจัดการองค์กรจราจร กรมทางหลวงเวียดนาม กล่าวว่า การป้องกันพายุหมายเลข 3 ยังมีข้อจำกัด เช่น ความยากลำบากในการหาสถานที่รวบรวมวัสดุ ขั้นตอนการชดเชยสำหรับการเคลียร์พื้นที่เพื่อสร้างถนนเพื่อหลีกเลี่ยงดินถล่ม เป็นต้น

“ถนนหลายสายเป็นทางเดียว ดังนั้นการเข้าถึงพื้นที่และเปิดพื้นที่ก่อสร้างเพื่อแก้ไขปัญหาจึงเป็นเรื่องยาก ราคาต่อหน่วยของการป้องกันดินถล่ม โดยเฉพาะการวางกรงหินนั้นต่ำมาก ทำให้หน่วยงานก่อสร้างประสบความยากลำบาก” นายเดียปกล่าว

นายเดียป กล่าวว่าการฟื้นฟูโครงสร้างพื้นฐานให้กลับมาสมบูรณ์อีกครั้งจะต้องใช้ทั้งเวลาและเงินเป็นจำนวนมาก จึงจำเป็นต้องให้ความสำคัญในการจัดสรรทรัพยากรเพื่อรับมือกับผลพวงของภัยพิบัติธรรมชาติและแก้ไขกฎระเบียบที่เหมาะสม เช่น มาตรฐานดินถล่มและมาตรฐานอื่นๆ

“จากบทเรียนที่ได้จากสะพาน Trung Ha และ Phong Chau จำเป็นต้องศึกษาและพัฒนามาตรฐานการตรวจสอบเฉพาะทางสำหรับเสาและฐานรองรับสะพาน กฎระเบียบทั่วไปในปัจจุบันยังไม่ชัดเจนในสภาวะที่มีฝนตกหนักและน้ำท่วม ทรัพยากรสำหรับหน่วยงานต่างๆ ในการเอาชนะผลกระทบจากพายุและน้ำท่วมยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ทำให้ไม่สามารถดำเนินการได้อย่างเต็มที่” นาย Diep กล่าว

ผศ.ดร.บุย ซวน กาย อาจารย์อาวุโส คณะก่อสร้าง มหาวิทยาลัยการขนส่ง กล่าวว่า การก่อสร้างแต่ละระดับได้รับการออกแบบให้มีแนวโน้มเกิดพายุและน้ำท่วมในอัตราที่แตกต่างกัน โดยพายุไต้ฝุ่นลูกที่ 3 นี้ ไม่ว่าเราจะเตรียมตัวมาดีเพียงใด ก็ยังได้รับความเสียหายอยู่ดี สิ่งนี้เกิดขึ้นไม่เพียงแต่ในเวียดนามเท่านั้น แต่ยังเกิดขึ้นในประเทศที่พัฒนาแล้วด้วย

“เพื่อเอาชนะปัญหานี้โดยเร็ว จำเป็นต้องจัดลำดับความสำคัญของทรัพยากรงบประมาณสำหรับท้องถิ่นที่ด้อยโอกาส ลดขั้นตอนการลงทุน และอนุญาตให้ผู้ลงทุนกำหนดผู้รับเหมา” นายเคย์เสนอ

ต้องการด่วนแก้ปัญหาเร่งด่วน

พระราชบัญญัติถนน พ.ศ. 2567 กำหนดให้มีการสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านถนนเพื่อให้สามารถรับมือกับภัยธรรมชาติและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้ อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่ากฎหมายดังกล่าวเป็นเพียงการระบุหลักการเท่านั้น และจำเป็นต้องมีการทบทวน แก้ไข และพัฒนามาตรฐานและระเบียบข้อบังคับที่เหมาะสมโดยเร็ว

ตามที่ ดร. Duong Nhu Hung จากมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีนครโฮจิมินห์ กล่าวว่าเพื่อลดผลกระทบด้านลบ จำเป็นต้องประเมินความเสี่ยงจากภัยพิบัติทางธรรมชาติในแต่ละภูมิภาคอย่างรอบคอบ พื้นที่ซึ่งโดยทั่วไปมีความเสี่ยงสูงควรใช้มาตรฐานการออกแบบที่สูงกว่า

ศาสตราจารย์ ดร. บุย ซวน กาย กล่าวว่าการพัฒนากลยุทธ์การปรับตัวที่มีประสิทธิผลนั้นต้องมีนโยบายการลงทุนที่เหมาะสม การคาดการณ์ระดับผลกระทบและขอบเขตของผลกระทบ เพื่อให้มีแนวทางในการปรับตัวที่ยืดหยุ่น

นายบุย กวาง ไท เปิดเผยว่า มาตรฐานวัสดุในการป้องกันและควบคุมน้ำท่วมและพายุไม่เหมาะสมอีกต่อไป โดยเฉพาะวัสดุและอุปกรณ์ในสถานที่ เนื่องจากมีความเร่งด่วน จำเป็นต้องเคลื่อนย้ายวัสดุและเครื่องจักรอย่างทันท่วงที จึงไม่สามารถปฏิบัติตามราคาต่อหน่วยมาตรฐานปกติได้ จำเป็นต้องมีแนวทางใหม่ซึ่งมีกลไกของตัวเองซึ่งไม่สามารถปฏิบัติตามตามลำดับได้ภายใต้เงื่อนไขปกติ

“เมื่อเกิดสถานการณ์ฉุกเฉินหรือประกาศก่อสร้างฉุกเฉิน จะต้องดำเนินการให้เร็วที่สุด โดยในการจัดทำร่างกฎหมายเกี่ยวกับการฟื้นฟูจากพายุและน้ำท่วม กรมทางหลวงจะศึกษาและเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อเร่งกระบวนการและลดขั้นตอนทางปกครอง” นายไทย กล่าว

พระราชบัญญัติถนนฉบับใหม่ที่ประกาศใช้โดยรัฐสภา กำหนดว่า การลงทุนและก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางถนนจะต้องมีมาตรฐานทางเทคนิค บรรทัดฐาน และระดับทางเทคนิคของถนน และมีแนวทางแก้ไขเพื่อตอบสนองความต้องการในการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ รับประกันการระบายน้ำน้ำท่วมและข้อกำหนดในการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติ ขณะนี้เอกสารแนวทางการบังคับใช้กฎหมายได้รับการพัฒนาอย่างเร่งด่วนและกำลังรวบรวมความคิดเห็นอยู่

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/nhieu-bai-hoc-giam-thiet-hai-duong-bo-sau-bao-lu-192241021231847597.htm