การเพิ่มบทบาทเลขาธิการพรรคเซลล์หมู่บ้านและตำบล

>>บทเรียนที่ 1: คนที่มีไหล่สองข้าง

ยังไม่เสร็จสมบูรณ์

ตามรายงานของกรมกิจการภายใน ในปี 2567 จำนวนนักปฏิบัติงานกลุ่มหมู่บ้านและที่อยู่อาศัยนอกวิชาชีพ (3 ตำแหน่ง คือ เลขาธิการพรรค หัวหน้ากลุ่มหมู่บ้าน (ที่อยู่อาศัย) และหัวหน้าคณะทำงานแนวหน้า) ทั่วทั้งจังหวัดมีจำนวน 4,031 คน โดย 3,170 คนเป็นระดับประถมศึกษาหรือยังไม่ได้รับการฝึกอบรม นี่แสดงให้เห็นว่าจำนวนเลขาธิการเซลล์พรรคหมู่บ้านที่ไม่ได้รับการฝึกอบรมด้านทฤษฎีการเมือง ความเป็นผู้นำ และการบริหารจัดการอย่างเหมาะสมมีจำนวนมาก ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การฝึกอบรมและให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการเซลล์พรรคได้รับการดำเนินการอย่างสม่ำเสมอ แต่การเผยแพร่และการนำมติและนโยบายของพรรคไปปฏิบัติยังคงจำกัดอยู่

ข้อจำกัดสำคัญประการหนึ่งของทีมงานเลขาธิการพรรคคือ การจัดเตรียมเนื้อหาและการจัดการกิจกรรมที่มีคุณภาพไม่ได้รับการรับประกัน เนื้อหายังคงเป็นทางการและไม่ได้เชื่อมโยงกับความเป็นจริงในท้องถิ่นอย่างแท้จริง จากรายงานการประเมินผลการดำเนินงานโครงการที่ 16 ของคณะกรรมการถาวรพรรคประจำจังหวัดเกี่ยวกับการพัฒนาคุณภาพกิจกรรมเซลล์ของพรรค พบว่ามีการพัฒนารูปแบบและเนื้อหาของการฝึกอบรมและการฝึกสอนเพื่อเสริมความรู้ ทักษะการทำงานของพรรค และทักษะในการจัดกิจกรรมเซลล์ของพรรค ช่วยให้คณะกรรมการพรรคและเลขาธิการเซลล์ของพรรคเข้าใจข้อกำหนด เนื้อหา ขั้นตอนและวิธีการในการดำเนินการประชุมเซลล์ของพรรคได้ดีขึ้น จึงทำให้คุณภาพกิจกรรมเซลล์ของพรรคดีขึ้น

การประชุมของกลุ่มเซลล์พรรคที่ 5 ตำบลเลืองเวือง (เมืองเตวียนกวาง)

นอกจากนี้ รายงานยังระบุด้วยว่าในเซลล์พรรคบางเซลล์ คุณภาพของกิจกรรมของเซลล์พรรคไม่ได้สม่ำเสมอ กิจกรรมเฉพาะเรื่องอย่างจำกัด การประเมินผลการปฏิบัติตามมติ 4 ของคณะกรรมการกลาง วาระที่ 11 และวาระที่ 12 ร่วมกับคำสั่ง 05-CT/TW ของโปลิตบูโรในบางเซลล์ของพรรคยังคงเป็นทางการ บทบาทตัวอย่างของผู้นำนั้นไม่ชัดเจนนัก สถานะของความโปรดปรานและการรักษาสันติภาพภายในเซลล์ของพรรคยังคงกว้างใหญ่ คณะกรรมการพรรคและเซลล์พรรคบางแห่งไม่ได้ปฏิบัติตามระบบการประชุมปกติอย่างจริงจัง และไม่ได้ประชุมตามวันที่กำหนด คุณภาพของกิจกรรมของเครือข่ายพรรคยังมีจำกัด เป็นทางการ และเน้นการปฏิบัติตามเอกสาร... มีเครือข่ายพรรคระดับหมู่บ้านจัดกิจกรรมแต่หยุดอยู่แค่การเผยแพร่มติโดยไม่มีแนวทางแก้ปัญหาที่เจาะจงเพื่อนำไปปฏิบัติในท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิผล

ในขณะเดียวกัน การคัดเลือกเลขาธิการพรรคในระดับรากหญ้าโดยเฉพาะในพื้นที่ที่ยากลำบาก จะต้องคำนึงถึงเกณฑ์ต่อไปนี้: ความไว้วางใจสูงภายในพรรค และความสามารถและชื่อเสียงกับชุมชน ในระดับรากหญ้า คนที่มีปัจจัยทั้ง 2 ประการนี้โดยพื้นฐานแล้วคือผู้เกษียณอายุแล้วและผู้สูงอายุ ซึ่งมีเพียงไม่กี่คนที่มีสุขภาพดีและกระตือรือร้น สหายเหงียน ลาม ตอย เลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์ควนฮา (ลาม บิ่ญ) กล่าวว่า ด้วยบุคลากรที่เป็นคนรุ่นใหม่ ไม่ค่อยมีใครกล้าที่จะรับผิดชอบงานที่สำคัญ เนื่องจากคนเหล่านี้ยังอยู่ในวัยที่ต้องทำธุรกิจ ในบริบทปัจจุบัน การประชุมค่อนข้างบ่อย กินเวลาเกือบหมด และทุกคนก็กดดันมาก ซึ่งหมายความว่าพวกเขาแทบไม่มีเวลาเหลือให้กับครอบครัวหรือธุรกิจเลย

การรวมตำแหน่งเลขาธิการพรรคและกำนันเข้าด้วยกันนอกจากจะมีข้อดีแล้วยังมีความท้าทายบางประการที่ต้องเอาชนะให้ได้ การดำรงตำแหน่งเลขาธิการพรรคและกำนันผู้ใหญ่บ้านในเวลาเดียวกันนั้นค่อนข้างยากในบางพื้นที่เนื่องจากความกดดันในการทำงานสูงและภาระงานที่มากเกินไป โดยเฉพาะในหมู่บ้านบนภูเขาและหมู่บ้านเล็ก ๆ ที่เลขาธิการพรรคยังเป็นกำนันหรือหัวหน้ากลุ่มที่อยู่อาศัยและมีอายุมาก สหายเหงียน วัน เวียด รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบลซวน วัน (เยน เซิน) กล่าวว่า ขณะนี้ตำบลทั้งหมดมีหมู่บ้าน 9/22 แห่ง ที่ได้ดำเนินการให้เลขาธิการเซลล์พรรคเป็นหัวหน้าหมู่บ้านหรือหัวหน้าคณะกรรมการดำเนินงานแนวหน้าแล้ว

เจ้าหน้าที่หมู่บ้านทากนง ตำบลซอนนาม (ซอนเดือง) ตรวจสอบสุขอนามัยสิ่งแวดล้อมของครัวเรือนในหมู่บ้าน

การดำรงตำแหน่งทั้งสองตำแหน่งในเวลาเดียวกันอาจลดความเป็นกลางในการจัดการงานโดยเฉพาะการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องกับบุคลากร การจัดการที่ดิน การเงินสาธารณะ หรือการแก้ไขข้อพิพาทในชุมชน การติดตามและประเมินผลงานของตนเองอาจนำไปสู่การขาดความโปร่งใส ทำให้ยากต่อการตรวจจับและจัดการกับการละเมิดได้อย่างทันท่วงที เซลล์พรรคการเมืองบางแห่งรายงานว่าอำนาจจะกระจุกตัวอยู่ในบุคคลใดบุคคลหนึ่ง ทำให้ยากต่อการควบคุม ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการใช้อำนาจในทางที่ผิด และสูญเสียความสามัคคีภายใน

ข้อจำกัดด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ

ปัจจุบันงานของเลขาธิการพรรคหมู่บ้านมีความสำคัญเพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะในบริบทการก่อสร้างชนบทใหม่ การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในการบริหารจัดการ เลขาธิการเซลล์พรรคหมู่บ้านปัจจุบันไม่เพียงแต่เป็นผู้นำการทำงานของพรรคเท่านั้น แต่ยังต้องมีบทบาทที่ดีในฐานะสะพานเชื่อมระหว่างพรรคและประชาชน ส่งเสริมบทบาทในการพัฒนาเศรษฐกิจ รับประกันความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน

ในบริบทของเทคโนโลยีสารสนเทศที่ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อทุกด้านของชีวิต ความต้องการทีมเลขาธิการเซลล์พรรคจึงเพิ่มสูงขึ้นเรื่อยๆ แต่ความเป็นจริงกลับแสดงให้เห็นว่า ทีมเลขาธิการเซลล์พรรคยังคงมีข้อจำกัดด้านคุณสมบัติและยังไม่ได้ปรับตัวให้เข้ากับการพัฒนาของเทคโนโลยี โดยเฉพาะเซลล์พรรคในพื้นที่ห่างไกล เลขาธิการเซลล์พรรคจำนวนมากยังไม่ได้เข้าถึงเทคโนโลยีสารสนเทศ ทำให้ประสิทธิภาพในการกำกับดูแลและบริหารจัดการลดลง

นอกจากนี้ ในหลายสถานที่ เลขาธิการเซลล์พรรคอยู่ในภาวะ "แก่ชรา" และไม่มีผู้สืบทอดตำแหน่งที่อายุน้อยและมีความสามารถมาทดแทน จึงทำให้เลขาธิการเซลล์พรรคในหมู่บ้านเป็นเพียงแกนนำเก่าๆ ที่มีข้อจำกัดในการดำเนินการเรื่องใหม่ๆ คนหนุ่มสาวที่มีคุณสมบัติเหมาะสมมักเลือกทำงานในเมือง แต่มีเพียงไม่กี่คนที่ทำงานระดับรากหญ้า ทำให้ยากต่อการสร้างแหล่งผู้สืบทอด

สหาย Chu Duc Hoang รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำตำบล Tu Thinh (Son Duong) กล่าวว่า ในความเป็นจริง เลขาธิการพรรคประจำหมู่บ้านและหมู่บ้านเล็ก ๆ จำนวนหนึ่งมีความตระหนักถึงความสำคัญของเทคโนโลยีในการทำงานของพรรคและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอย่างจำกัด ทำให้ยากต่อการนำโซลูชันดิจิทัลไปประยุกต์ใช้ในทางปฏิบัติ เลขาธิการพรรคการเมืองหลายท่าน โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล ยังคงประสบปัญหาในการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ ไม่เชี่ยวชาญในแพลตฟอร์มดิจิทัลสำหรับจัดการบันทึกสมาชิกพรรคอิเล็กทรอนิกส์ หรือการใช้เครือข่ายสังคมออนไลน์เพื่อโฆษณาชวนเชื่อ

เลขาธิการพรรคบางคนยังคงรักษาวิธีการเป็นผู้นำแบบเดิมเอาไว้ และการจัดกิจกรรมของเลขาธิการพรรคยังคงมีรูปแบบเป็นทางการและไม่เชื่อมโยงกับปัญหาในท้องถิ่นในทางปฏิบัติอย่างแท้จริง เทคโนโลยีไม่ได้ถูกนำมาใช้อย่างเต็มศักยภาพเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของความเป็นผู้นำและการบริหารจัดการ ส่งผลให้บางครั้งการทำงานของความเป็นผู้นำยังตามไม่ทันการพัฒนาจริงของท้องถิ่น

สหายเหงียน วัน จุง รองเลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์ประจำตำบลนางคา (นาฮัง) กล่าวว่า การเข้าถึงและใช้งานแพลตฟอร์มเครือข่ายสังคมออนไลน์เพื่อเผยแพร่และระดมผู้คนยังไม่เป็นที่นิยม โดยเลขาธิการเซลล์พรรคหลายคนยังคงสับสนเกี่ยวกับการกำหนดทิศทางความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับไซเบอร์สเปซ ความล้มเหลวในการหักล้างข้อมูลอันเป็นเท็จและบิดเบือนบนเครือข่ายสังคมออนไลน์อย่างทันท่วงที ส่งผลให้ผู้คนเข้าถึงแหล่งข้อมูลที่ไม่เป็นทางการ ส่งผลกระทบต่อความไว้วางใจต่อพรรคและรัฐบาล ไม่แสวงหาและเชื่อมโยงรูปแบบการพัฒนาเศรษฐกิจเชิงรุกโดยนำเทคโนโลยีขั้นสูงมาชี้นำประชาชน

แม้ว่าทีมเลขาธิการพรรคเซลล์หมู่บ้านจะได้มีส่วนสนับสนุนสำคัญๆ มากมาย แต่ก็ยังมีข้อจำกัดมากมายในแง่ของคุณสมบัติ ความสามารถ วิธีการเป็นผู้นำ นโยบาย และการระดมมวลชน เพื่อพัฒนาคุณภาพของทีมงานจึงจำเป็นต้องมีแนวทางในการฝึกอบรมและพัฒนาอย่างสม่ำเสมอ เพิ่มผลตอบแทน และเพิ่มการสนับสนุนจากผู้บังคับบัญชาในการปฏิบัติงาน

บทความและภาพ : ทาน ฟุก
(โปรดติดตามตอนต่อไป)

ที่มา: https://baotuyenquang.com.vn/nang-cao-vai-tro-bi-thu-chi-bo-thon-ban-bai-2-van-con-rao-can-206616.html