การพัฒนาสุขภาพของผู้อพยพในภูมิภาคอาเซียน

เมื่อวันที่ 26 มิถุนายน การประชุมนานาชาติเรื่อง "การย้ายถิ่นฐานและสุขภาพของผู้ย้ายถิ่นฐานในอาเซียน" ดึงดูดผู้นำ ผู้เชี่ยวชาญ และนักวิชาการจากและนอกภาคส่วนสุขภาพจากประเทศอาเซียนเข้าร่วมมากกว่า 160 ราย ทั้งแบบตัวต่อตัวและออนไลน์

Nâng cao sức khỏe và thúc đẩy cuộc sống khỏe mạnh cho người di cư trong khu vực ASEAN

การประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง "การย้ายถิ่นฐานและสุขภาพของผู้ย้ายถิ่นฐานในอาเซียน" จัดขึ้นภายใต้การนำของกระทรวงสาธารณสุขเวียดนาม ซึ่งเป็นความร่วมมือกับประเทศสมาชิกอาเซียน IOM และ WHO (ที่มา: IOM)

เป็นเวทีให้ผู้แทนหารือและเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิกอาเซียนในการปรับปรุงสุขภาพและส่งเสริมการใช้ชีวิตอย่างมีสุขภาพดีสำหรับผู้อพยพ การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้ยังเรียกร้องให้มีการประสานงานกิจกรรมความร่วมมือมากขึ้นเพื่อปรับปรุงการเข้าถึงบริการด้านการดูแลสุขภาพสำหรับผู้อพยพ โดยเฉพาะผู้อพยพข้ามพรมแดน

การประชุมเชิงปฏิบัติการดังกล่าวจัดขึ้นภายใต้การนำของกระทรวงสาธารณสุขเวียดนาม ซึ่งเป็นประธาน ร่วมกับประเทศสมาชิกอาเซียน และได้รับการสนับสนุนจากองค์กรระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) และองค์การอนามัยโลก (WHO)

ภูมิภาคอาเซียนเป็นจุดต้นทาง ทางผ่าน หรือจุดหมายปลายทางของผู้อพยพและครอบครัวมายาวนาน ผู้ย้ายถิ่นฐานชาวเอเชียมีจำนวนจำนวนมาก (ประมาณ 106 ล้านคน) โดย 60% (ประมาณ 80 ล้านคน) ของผู้ย้ายถิ่นฐานต่างชาติทั้งหมดอาศัยอยู่ในเอเชีย

เอเชียตะวันออกเฉียงใต้เป็นภูมิภาคที่มีจำนวนผู้อพยพระหว่างประเทศมากที่สุดในเอเชีย รองจากอินเดียและจีน ในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา อัตราการย้ายถิ่นฐานระหว่างประเทศในภูมิภาคเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ และผู้ย้ายถิ่นฐานมีความหลากหลายในแง่ของเพศ อายุ ความสามารถ รสนิยมทางเพศ และชาติพันธุ์ และย้ายถิ่นฐานด้วยเหตุผลหลายประการ

ในความเป็นจริง การย้ายถิ่นฐานทำให้เกิดภาระด้านสุขภาพที่ซับซ้อนสำหรับภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ซึ่งรวมถึงความเสี่ยงต่อโรคติดเชื้อ การบาดเจ็บและอุบัติเหตุจากการทำงาน สุขภาพจิต โรคไม่ติดต่อ (เช่น โรคหัวใจและหลอดเลือดและเบาหวาน) และปัญหาสุขภาพของมารดาและเด็ก

โรคติดเชื้อ เช่น HIV/เอดส์ วัณโรค และมาลาเรีย ยังคงเป็นความท้าทายสำหรับประเทศสมาชิกอาเซียน ประเทศหลายแห่งในภูมิภาคมีอัตราการเกิดวัณโรค เอชไอวี และมาลาเรียสูงที่สุด ฟิลิปปินส์ เมียนมาร์ อินโดนีเซีย ไทย และเวียดนาม เป็นหนึ่งใน 30 ประเทศที่มีอัตราการป่วยด้วยวัณโรคสูงที่สุดในโลก

ในปัจจุบันอาเซียนมีความแตกต่างด้านการให้บริการสุขภาพ ค่ารักษาพยาบาลมีตั้งแต่ต่ำสุด (ในบรูไน) ไปจนถึงสูงสุด (ในกัมพูชา) การบรรลุเป้าหมายหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า (UHC) ถือเป็นเป้าหมายที่ท้าทายแม้กระทั่งสำหรับพลเมืองของประเทศสมาชิก และเป็นเรื่องยากยิ่งขึ้นสำหรับผู้อพยพ

การศึกษาของ IOM ล่าสุดในภูมิภาคนี้ได้ระบุถึงอุปสรรคที่ผู้อพยพข้ามพรมแดนเผชิญในการเข้าถึงบริการด้านสุขภาพ ได้แก่ อุปสรรคด้านภาษา การเลือกปฏิบัติ ข้อจำกัดทางการเงิน การขาดประกันสุขภาพข้ามพรมแดน และการขาดกลไกการอ้างอิงข้ามพรมแดนเมื่อผู้อพยพต้องการการรักษา ผู้อพยพมีความเสี่ยงมากยิ่งขึ้นในช่วงที่มีโรคระบาด เนื่องจากไม่สามารถเข้าถึงบริการด้านสุขภาพและการแพทย์ที่จำเป็นได้เพียงพอ ซึ่งเห็นได้ชัดเจนมากขึ้นกว่าที่เคยในช่วงที่มีการระบาดของโควิด-19 เมื่อไม่นานมานี้

การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ดึงดูดผู้นำ ผู้เชี่ยวชาญ และนักวิชาการจากภายในและภายนอกภาคส่วนสุขภาพมากกว่า 160 รายจากประเทศสมาชิกอาเซียน (ที่มา: IOM)

ในการกล่าวสุนทรพจน์ที่การประชุมเชิงปฏิบัติการ นายเหงียน ถิ เลียน เฮือง รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข กล่าวว่า “การประชุมเชิงปฏิบัติการนานาชาติเรื่อง 'การย้ายถิ่นฐานและสุขภาพของผู้ย้ายถิ่นฐานในอาเซียน' ถือเป็นโอกาสอันดีที่ประเทศสมาชิกอาเซียนจะระบุสถานการณ์ปัจจุบันและแนวโน้มการย้ายถิ่นฐานในภูมิภาคและในโลก ตลอดจนผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม” เราจำเป็นต้องแบ่งปันบทเรียนที่ได้รับ ความคิดริเริ่ม และรูปแบบนโยบายจากภูมิภาค เพื่อเพิ่มความร่วมมือระหว่างประเทศอาเซียน ตลอดจนระหว่างอาเซียนกับพันธมิตร เพื่อส่งเสริมและปรับปรุงสุขภาพของผู้อพยพ”

ส่วนหัวหน้าคณะผู้แทน IOM ปาร์ค มิฮยุง กล่าวแสดงความยินดีกับความร่วมมือระหว่าง IOM กับกระทรวงสาธารณสุข ตามที่นางสาวปาร์ค มิฮยอง กล่าว ในโลกที่มีพลวัตและความต้องการการเคลื่อนย้ายของมนุษย์เพิ่มมากขึ้น ความร่วมมือและหุ้นส่วนในระดับภูมิภาคถือเป็นปัจจัยสำคัญในการปรับปรุงสุขภาพและความเป็นอยู่ที่ดีของผู้อพยพ ผู้ย้ายถิ่นฐานที่มีสุขภาพดีมีส่วนสนับสนุนให้ชุมชนมีสุขภาพดี

“ฉันภูมิใจที่ IOM และประเทศสมาชิกอาเซียนกำลังประสบความคืบหน้าเชิงบวกในการส่งเสริมแผนการดำเนินการด้านสุขภาพของผู้อพยพสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของข้อตกลงระดับโลกเพื่อการย้ายถิ่นฐานที่ปลอดภัย เป็นระเบียบ และสม่ำเสมอ (GCM)”

นี่เป็นข้อตกลงระหว่างรัฐบาลฉบับแรกที่มุ่งเน้นและครอบคลุมด้านสุขภาพ รวมถึงเป้าหมายจำนวนหนึ่งเกี่ยวกับการเข้าถึงบริการสุขภาพและการดูแลสุขภาพ “เราสามารถดำเนินการที่สำคัญเพื่อปรับปรุงสุขภาพของผู้อพยพ ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาคส่วน และพัฒนานโยบายที่ขับเคลื่อนด้วยข้อมูลในอาเซียน โดยปฏิบัติตามข้อตกลงระดับโลกว่าด้วยการย้ายถิ่นฐาน เป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน และข้อมติของสมัชชาอนามัยโลก” นางสาวปาร์ค มิฮยุง กล่าว

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข Nguyen Thi Lien Huong กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ (ที่มา: IOM)

ตามวาระการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2030 โดยเฉพาะในเป้าหมายที่ 3 เกี่ยวกับการมีชีวิตที่มีสุขภาพดีและส่งเสริมความเป็นอยู่ที่ดีในทุกช่วงวัย และในข้อมติ 70.15 เรื่อง “การส่งเสริมสุขภาพของผู้อพยพและผู้ลี้ภัย” ที่สมัชชาอนามัยโลกให้ความเห็นชอบในเดือนพฤษภาคม 2017 ประเทศสมาชิกทั้งหมดจะต้องทำให้แน่ใจว่าผู้อพยพจะได้รับการรวมอยู่ในระบบการดูแลสุขภาพแห่งชาติ โดยไม่มีอุปสรรคต่อการเข้าถึงบริการการดูแลสุขภาพที่มีคุณภาพของผู้อพยพ

สุขภาพของผู้อพยพเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญด้านสุขภาพของอาเซียนภายใต้วาระการพัฒนาสุขภาพอาเซียนหลังปี 2015 โดยเฉพาะภายใต้กลุ่มการทำงานด้านสุขภาพอาเซียนที่ 3 (AHC3) ด้านการเสริมสร้างระบบสุขภาพและการเข้าถึงการดูแลสุขภาพ

โปรแกรมงาน AHC3 มุ่งเน้นการเพิ่มศักยภาพและศักยภาพของระบบสุขภาพเพื่อปรับปรุงบริการสำหรับผู้อพยพ รวมไปถึงแรงงานอพยพ โดยเฉพาะสตรีและเด็ก

เป็นเวทีให้ผู้แทนหารือและเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิกอาเซียน เพื่อปรับปรุงสุขภาพและส่งเสริมการใช้ชีวิตอย่างมีสุขภาพดีสำหรับผู้อพยพ (ที่มา: IOM)

แหล่งที่มา