ความโปร่งใสในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก: การเพิ่มความรับผิดชอบขององค์กร

รัฐแคลิฟอร์เนียของสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป (EU) กำลังจะผ่านกฎระเบียบที่กำหนดให้ธุรกิจขนาดใหญ่ต้องเปิดเผยการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของตน ความโปร่งใสเกี่ยวกับการปล่อยก๊าซจะช่วยส่งเสริมบทบาทและความรับผิดชอบของธุรกิจต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

ในงาน Climate Week ของนครนิวยอร์ก ซึ่งจัดขึ้นในช่วงกลางเดือนกันยายน ผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนีย แกวิน นิวซัม กล่าวว่าเขากำลังจะลงนามใน SB 253 ซึ่งกำหนดให้ธุรกิจขนาดใหญ่ต้องเปิดเผยการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของตน ก่อนหน้านี้ SB 253 ได้รับการโหวตอย่างเป็นเอกฉันท์ทั้งในสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาของรัฐแคลิฟอร์เนีย

[คำอธิบายภาพ id="attachment_435915" align="aligncenter" width="768"] SB 253 กำหนดให้ธุรกิจขนาดใหญ่ที่ดำเนินกิจการในแคลิฟอร์เนียและมีรายได้ต่อปีมากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์ จะต้องเปิดเผยการปล่อยก๊าซเรือนกระจก รวมถึงการปล่อยจากซัพพลายเออร์และลูกค้า ภาพ: Getty[/คำอธิบายภาพ]

ร่างกฎหมายนี้จะกำหนดให้ธุรกิจต่างๆ ที่ดำเนินกิจการในรัฐแคลิฟอร์เนียซึ่งมีรายได้ประจำปีมากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์ จะต้องรายงานการปล่อยมลพิษจากการดำเนินงาน พลังงานที่ใช้ รวมถึงของซัพพลายเออร์และลูกค้า กฎเกณฑ์ดังกล่าวจะเริ่มบังคับใช้อย่างค่อยเป็นค่อยไปตั้งแต่ปี 2569 เป็นต้นไป

คาดว่าร่างกฎหมายฉบับนี้จะมีผลกระทบต่อธุรกิจสำคัญๆ มากกว่า 5,300 แห่ง รวมถึงบริษัทข้ามชาติชื่อดังระดับโลกอย่าง Amazon, Chevron, McDonalds, Kroger และ Walmart

ภายใต้ร่างกฎหมาย การเปิดเผยการปล่อยมลพิษจะต้องได้รับการตรวจยืนยันโดยอิสระจากที่ปรึกษาภายนอก ซึ่งเป็น “ผู้ให้บริการการรับรองบุคคลที่สามที่เป็นอิสระ” จุดมุ่งหมายของกฎหมายนี้คือเพื่อให้บริษัทขนาดใหญ่รับผิดชอบต่อบทบาทของตนในการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เป็นเวลาหลายปีที่ธุรกิจหลายแห่งโฆษณาตัวเองว่าเป็นผู้ดูแลสิ่งแวดล้อม แต่กลับไม่เปิดเผยการปล่อยมลพิษอย่างครบถ้วน การเพิ่มความโปร่งใสขององค์กรเกี่ยวกับการปล่อยมลพิษอาจส่งผลให้มีรายชื่อผู้ก่อมลพิษหลักที่เปิดเผยต่อสาธารณะ ซึ่งทำให้บริษัทขนาดใหญ่ต้องรับผิดชอบมากขึ้น “เราต้องการความโปร่งใสอย่างเข้มแข็งเพื่อสร้างมาตรฐานที่เท่าเทียมกันระหว่างบริษัทเอกชนและบริษัทมหาชน” วุฒิสมาชิกสก็อตต์ วีเนอร์ จากพรรคเดโมแครตแห่งซานฟรานซิสโก ผู้ร่างกฎหมายฉบับนี้ กล่าว อีกครั้งหนึ่ง แคลิฟอร์เนียเป็นผู้นำประเทศในการดำเนินการด้านสภาพภูมิอากาศที่สำคัญ ขณะนี้รัฐสภายุโรปและรัฐบาลสมาชิกสหภาพยุโรปกำลังพิจารณากฎระเบียบที่คล้ายกัน และคาดว่าจะได้รับการอนุมัติในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า เวียดนามแนะนำธุรกิจในการรายงานการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

ในเวียดนาม ชุมชนธุรกิจถูกมองว่ามีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง ทั้งในฐานะผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และในฐานะผู้มีส่วนร่วมโดยตรง

ในช่วงต้นเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2566 สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ได้ประสานงานกับบรรษัทการเงินระหว่างประเทศ (IFC) เพื่อเปิดตัวคู่มือการรายงานการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

[คำอธิบายภาพ id="attachment_435926" align="aligncenter" width="768"] แนะวิสาหกิจเวียดนามรายงานการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ภาพ: VnEconomy[/คำอธิบายภาพ]

คู่มือนี้ได้รับการพัฒนาโดยสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์แห่งรัฐโดยได้รับการสนับสนุนด้านเทคนิคจาก IFC สำนักงานเลขาธิการรัฐสวิสด้านกิจการเศรษฐกิจ (SECO) และสถาบันมาตรฐานแห่งชาติของสหราชอาณาจักร (BSI)

คู่มือแบ่งออกเป็น 3 ส่วนหลัก ส่วนที่ 1 ให้ข้อมูลพื้นฐานทั่วไป คำจำกัดความและแนวคิดที่เกี่ยวข้อง เช่น ก๊าซเรือนกระจก ปริมาณการปล่อยก๊าซสุทธิเป็นศูนย์ คาร์บอนไดออกไซด์เทียบเท่า และศักยภาพภาวะโลกร้อน (GWP)

ส่วนที่สองเกี่ยวข้องกับกฎระเบียบและมาตรฐานของเวียดนาม รวมถึงบรรทัดฐานและแนวปฏิบัติสากลที่บังคับใช้เกี่ยวกับการสำรวจและการรายงานก๊าซเรือนกระจก นี่คือกฎข้อบังคับเกี่ยวกับหัวข้อธุรกิจและอุตสาหกรรมที่ต้องจัดทำรายงานก๊าซเรือนกระจกตามกฎข้อบังคับของเวียดนาม มาตรฐานและบรรทัดฐานสากลที่ได้รับการยอมรับโดยเวียดนาม ตลอดจนมาตรฐานและฐานข้อมูลที่เกี่ยวข้องซึ่งได้รับความนิยมอย่างมากในตลาดต่างประเทศ

ส่วนที่สามเป็นส่วนสำคัญของคู่มือที่แนะนำกระบวนการการสำรวจและรายงานก๊าซเรือนกระจกในระดับองค์กร โดยขั้นตอนพื้นฐานที่สุดของกระบวนการการสำรวจและรายงานก๊าซเรือนกระจกจะถูกแนะนำในลักษณะที่กระชับและปฏิบัติได้ เช่น การกำหนดขอบเขตและขอบเขตของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสำหรับองค์กร การกำหนดปีฐาน การระบุแหล่งที่มาของการปล่อยก๊าซเรือนกระจก การวัดปริมาณและการรายงานการปล่อยก๊าซเรือนกระจกขององค์กร การระบุมาตรการที่สามารถนำมาใช้เพื่อลดหรือขจัดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และการตรวจสอบและยืนยันการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

ตามหน่วยงานร่าง คู่มือนี้มุ่งหวังที่จะช่วยให้ธุรกิจดำเนินการจัดทำบัญชีและรายงานการปล่อยก๊าซเรือนกระจกได้ง่ายขึ้น ช่วยให้ธุรกิจปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านกฎระเบียบและการเปิดเผยข้อมูลลูกค้าและห่วงโซ่อุปทาน และช่วยให้ธุรกิจเริ่มต้นการเดินทางสู่การปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ นอกจากนี้ยังเป็นองค์ประกอบสำคัญของแผนงานสู่การปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์และถือเป็นรากฐานแรกของกลยุทธ์ความยั่งยืนขององค์กรใดๆ อีกด้วย

ดังนั้น จึงคาดว่าคู่มือนี้น่าจะเป็นคู่มือที่มีประโยชน์สำหรับธุรกิจในการนำไปใช้ในกระบวนการปฏิบัติตามข้อกำหนดเกี่ยวกับการรายงานและการเปิดเผยข้อมูลการพัฒนาอย่างยั่งยืน

มินห์ไทย