การพัฒนาพ.ร.บ.วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (แก้ไขเพิ่มเติม) ถือเป็นภารกิจสำคัญประการหนึ่งของภาควิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ในปี พ.ศ. ๒๕๖๗
พระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2557 เป็นต้นไป หลังจากดำเนินการมา 10 ปี บริบททั้งในประเทศและต่างประเทศเปลี่ยนแปลงไปมาก ส่งผลกระทบต่อทุกภาคส่วนเศรษฐกิจและสังคมอย่างมาก ดังนั้น พ.ร.บ.วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 จึงจำเป็นต้องศึกษาและปรับปรุงอย่างครอบคลุม เพื่อสร้างมาตรฐานนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคเกี่ยวกับการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม อัพเดตเรื่องราวใหม่ๆ ทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในประเทศและในโลก; ลดความยุ่งยากและอุปสรรคในการดำเนินการตามกฎหมายในทางปฏิบัติ
การแก้ไขพระราชบัญญัติวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงกรอบกฎหมายที่ควบคุมกิจกรรมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี และการประยุกต์ใช้ให้สอดคล้องตามแนวทางที่ครอบคลุมของระบบนวัตกรรมแห่งชาติ ส่งเสริมให้ทั้งสามหน้าที่ ได้แก่ การสร้างองค์ความรู้ การประยุกต์ใช้องค์ความรู้ และการเผยแพร่องค์ความรู้เข้มแข็งยิ่งขึ้นในชีวิตทางสังคม จากนั้นส่งเสริมการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ ประกันความมั่นคงและความปลอดภัยแห่งชาติ ปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชน ให้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเป็นพลังขับเคลื่อนที่แท้จริงในการสร้างการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัยของประเทศให้สมบูรณ์แบบ
จนถึงปัจจุบัน กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้เสนอกลุ่มนโยบายจำนวน 8 กลุ่มเข้าสู่กระบวนการปรับปรุง คือ นวัตกรรมในการดำเนินงานวิจัย พัฒนา และนวัตกรรม การบริหารจัดการด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม นวัตกรรมขององค์กรทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม สร้างสรรค์วิธีการในการดำเนินการตามโครงการและงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้องกับประสิทธิภาพ ดึงดูดการลงทุน อำนวยความสะดวกในการใช้งบประมาณด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ส่งเสริมการดำเนินกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม นโยบายทั้งแปดนี้มุ่งเน้นการครอบคลุมกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในสามเสาหลักของระบบนวัตกรรมแห่งชาติ ได้แก่ การสร้างความรู้ การประยุกต์ใช้ความรู้ และการเผยแพร่ความรู้
สำหรับชื่อของกฎหมายนั้น กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้เสนอทางเลือกไว้ 2 ทางเลือก คือ ทางเลือกที่ 1 กฎหมายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (แก้ไข) ตัวเลือกที่ 2: กฎหมายเกี่ยวกับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม กระทรวงเสนอทางเลือกที่ 2 เพื่อรองรับการขยายขอบเขตและประเด็นของการกำกับดูแล
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี บุ่ย ดิว ดุย กล่าวว่า “อุปสรรค” ประการหนึ่งที่ทำให้การแปลผลงานวิจัยไปสู่การปฏิบัติทำได้ยากนั้นมีความเกี่ยวข้องกับกรอบทางกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พ.ร.บ.วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 และกฎหมายที่เกี่ยวข้องหลายฉบับ ไม่ยอมรับให้นักวิทยาศาสตร์ทำการวิจัยโดยไม่ได้ผลการวิจัย นอกจากนี้ผลงานวิจัยยังต้องใช้เวลาในการปฏิบัติจริงนานถึง 10-20 ปี ดังนั้น หากเราประเมินผลการนำไปใช้ในเชิงพาณิชย์เพียง 1-5 ปีเท่านั้น ก็จะถือว่าไม่สมบูรณ์นัก
รองปลัด บุ้ย เดอะ ดุย
ด้านการเสริมสร้างทรัพยากรบุคคลเพื่อการวิจัยและพัฒนา ร่างกฎหมายดังกล่าวมีแผนที่จะเพิ่มจำนวนเจ้าหน้าที่วิจัยจาก 7 คน เป็น 12 คน ต่อประชากร 10,000 คน เป็นแนวทางส่งเสริมการลงทุนจากสังคม ธุรกิจ และภาคเอกชนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การลงทุนนี้จะรวมไปถึงการจัดหาเงินทุนและการก่อสร้างศูนย์วิจัยและพัฒนา สถาบันวิจัย รวมถึงการจัดตั้งทีมวิจัยและพัฒนาภายในองค์กรต่างๆ
สำหรับเนื้อหาเรื่องนวัตกรรมนั้น ร่างกฎหมายฉบับนี้คาดว่าจะสร้างช่องทางทางกฎหมายที่เหมาะสมเพื่อส่งเสริมการพัฒนาระบบนวัตกรรมแห่งชาติ โดยมีวิสาหกิจเป็นศูนย์กลาง และสถาบันวิจัยและมหาวิทยาลัยมีบทบาทเป็นหัวเรื่องในการวิจัยที่แข็งแกร่ง พร้อมกันนี้ส่งเสริมนวัตกรรมในธุรกิจ ชุมชน และหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ
นอกจากนี้ ตามที่รองปลัดกระทรวง บุ้ย เดอะ ดุย กล่าว เพื่อให้บทบัญญัติของกฎหมายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสอดคล้องกับนโยบายการเงินที่มีอยู่ และเพื่อให้ใช้ประโยชน์จากนโยบายทั้งหมดนี้ให้ได้มากที่สุด ภาควิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะแก้ไขกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับงาน หัวข้อ โครงการ การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ การปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร ฯลฯ อย่างเข้มงวด
โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างกฎหมายดังกล่าวจะสร้างความสมดุลระหว่างกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกับข้อกำหนดทางกฎหมายเกี่ยวกับการเงิน เช่น การลงทุน การประมูล การจัดการ และการใช้สินทรัพย์ของรัฐ...
ตามหลักทรัพย์สินทางปัญญาและนวัตกรรม
ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/luat-khoa-hoc-va-cong-nghe-sua-doi-giup-thao-go-nhung-vuong-mac-ve-the-che/20240906015457714
การแสดงความคิดเห็น (0)