ผู้นำฮานอยกังวลว่าจะใช้เวลา 100 ปีในการสร้างเส้นทางรถไฟในเมือง 10 สาย

เนื้อหาข้างต้นได้รับการกล่าวถึงโดยรองประธานคณะกรรมการประชาชน ฮานอย Duong Duc Tuan ในช่วงการอภิปรายเป็นกลุ่มในการประชุมสภาประชาชนฮานอยในช่วงบ่ายของวันที่ 5 ธันวาคม ที่นี่ ประเด็นเรื่องการวางแผนทั่วไปของเมืองหลวงและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและการขนส่งในเมืองเป็นที่สนใจของผู้แทน

นายตวนได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหานี้มากมาย และเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการค้นคว้าโครงการพัฒนาเมืองอย่างพร้อมเพรียงกัน สิ่งนี้ทำให้เราสามารถมองเห็นขนาดและทรัพยากร พร้อมทั้งสร้างกลไกการพัฒนา ตลอดจนแก้ไขข้อจำกัดและจุดอ่อนในช่วงที่ผ่านมา

“ในอดีต หลังจากการรวมเขตการปกครองเข้าด้วยกัน เรามักได้ยินข้อเสนอแนะว่าหลังจากผ่านไปกว่า 10 ปี ฮานอยไม่มีโอกาสพัฒนาเมืองบริวารอีกต่อไป สภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนของเมืองจำเป็นต้องศึกษาทรัพยากรร่วมกันเพื่อพัฒนาเขตเมืองนี้หลังจากที่แผนวางผังเมืองทั้งสองแผนได้รับการอนุมัติ” นายตวนกล่าว

Lãnh đạo Hà Nội lo mất 100 năm để làm 10 tuyến đường sắt đô thị - 1 — รองประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย Duong Duc Tuan หารือถึงประเด็นต่างๆ มากมายเกี่ยวกับการจราจรในเมืองในช่วงหารือช่วงบ่ายของวันที่ 5 ธันวาคม (ภาพ: Pham Linh)

รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองตระหนักว่าศักยภาพของเมืองหลวงในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและการจราจรอยู่ในระดับต่ำ จึงกล่าวว่าสิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงความสามารถในการควบคุมโปรแกรมการวางแผน ตลอดจนทรัพยากรและกลไกต่างๆ

นายตวน กล่าวว่า ขณะนี้กรุงฮานอยมีประชากรราว 8.5 ล้านคน ในจำนวนนี้มีการสัญจรไปมาอย่างเสรีกว่า 1.5 ล้านคน ส่วนจำนวนคนทำงานในเมืองหลวงรวมอยู่ที่ 10 ล้านคน โดยจำนวนรถยนต์ในเมืองหลวงมีจำนวน 1.5 ล้านคัน รถจักรยานยนต์ 6.5 ล้านคัน และจักรยานไฟฟ้าประมาณ 2 ล้านคัน รวมทั้งสิ้นประมาณ 10 ล้านคัน

ในปัจจุบัน อัตราการเติบโตของยานพาหนะในฮานอยอยู่ที่ประมาณ 4-5% ต่อปี โดยรถยนต์เพียงอย่างเดียวก็เพิ่มขึ้นถึง 10% ทั้งนี้ ความสามารถในการรองรับพื้นที่จราจรตามแผนงานได้อยู่ที่ 25-26% แต่ปัจจุบันทำได้เพียงเกือบ 13% เท่านั้น

“จำนวนรถยนต์เพิ่มขึ้น แต่ศักยภาพการลงทุนของภาครัฐสำหรับระบบโครงสร้างพื้นฐานทั้งของรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่นมีเพียงประมาณ 0.5% เท่านั้น ซึ่งไม่เพียงพอต่อความต้องการ ดังนั้น ปัญหาการจราจรติดขัดและการขาดที่จอดรถ โดยเฉพาะในใจกลางเมืองเก่าและใจกลางเมืองชั้นใน จึงกลายเป็นปัญหาร้ายแรง นอกจากนี้ยังส่งผลกระทบต่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมอีกด้วย” นายตวนกล่าวเน้นย้ำ

Lãnh đạo Hà Nội lo mất 100 năm để làm 10 tuyến đường sắt đô thị - 2 — ปัจจุบันฮานอยเปิดให้บริการเส้นทางรถไฟในเมืองเพียงเส้นทางเดียว คือ สายกัตลินห์-ฮาดง ในขณะที่เส้นทางรถไฟเญิน-สถานีรถไฟฮานอยคาดว่าจะเปิดให้บริการในส่วนที่ยกสูงภายในกลางปี 2567 (ภาพถ่าย: Manh Quan)

จากนั้นเขากล่าวว่าทั้งสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชน นอกจากจะศึกษาทรัพยากรที่แท้จริงแล้ว จะต้องมุ่งเน้นไปที่การพิจารณาความเป็นไปได้ของการลงทุนภาครัฐ และการจัดตั้งกลไกการลงทุนใหม่ๆ

นายตวน กล่าวว่า ถนนวงแหวนที่ 4 – ภาคเมืองหลวง เป็นรูปแบบการประสานงานงบประมาณส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น การประสานงานระหว่างเมืองหลวงกับจังหวัดและเมืองต่างๆ ในภูมิภาค เนื้อหาเหล่านี้ได้รับการออกโดย รัฐสภา โดยมีมติพิเศษและเฉพาะเจาะจงซึ่งเป็นแบบอย่างให้เมืองดำเนินกลไกต่างๆ ด้วย

ฮานอยต้องการเงิน 4 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อสร้างทางรถไฟในเมือง

ผู้บริหารเมืองกล่าวถึงปัญหาการจราจรว่า ระบบรถไฟในเมืองเป็นกระดูกสันหลังของการขนส่งสาธารณะ และเป็นต้นแบบของการขนส่งสาธารณะความเร็วสูง

ล่าสุดฮานอยประสบความสำเร็จในการสร้างเส้นทางกัตลินห์-ฮาดง ซึ่งมีระยะทางเพียง 13 กิโลเมตร แต่สามารถขนส่งได้อย่างมีประสิทธิภาพ ในขณะเดียวกัน ตามแผน ฮานอยมีเส้นทางรถไฟในเมือง 418 กม. พร้อม 10 เส้นทาง

ในอนาคตอันใกล้นี้ การปรับปรุงผังเมืองทั่วไปและการวางผังเมืองจะเพิ่มจำนวนเส้นทางที่คาดหวังเป็น 14 เส้นทาง ระยะทางรวม 500 กม. เชื่อมโยงจังหวัดทั้งหมดในเขตนครหลวงและแกนพัฒนา 5 แกน

นายตวน กล่าวว่า หากรวมเส้นทางกัตลินห์-ฮาดงที่เปิดดำเนินการอยู่ในปัจจุบัน และเส้นทางรถไฟเญิน-ฮานอย ระยะที่ 1 ซึ่งเป็นทางยกระดับระยะทาง 8.5 กม. ที่คาดว่าจะเปิดดำเนินการในกลางปี 2567 ระบบขนส่งสาธารณะสามารถตอบสนองความต้องการได้เพียง 6% เท่านั้น

“แต่ถ้าเรามองย้อนกลับไปที่กระบวนการลงทุนทั้งหมดของทั้งสองเส้นทางนี้ อาจใช้เวลาราว 10-15 ปี หากสมมติว่ามี 10 เส้นทางและเราใช้แนวทางแบบเส้นทางต่อเส้นทาง เราจะใช้เวลาประมาณ 100 ปีในการมีเส้นทางเหล่านี้สักสองสามเส้นทาง ซึ่งไม่สะดวกเกินไป” หัวหน้าคณะกรรมการประชาชนฮานอยแสดงความกังวล

โดยอ้างข้อสรุปหมายเลข 49 ของโปลิตบูโรที่กำหนดภารกิจให้ระบบรถไฟในเมืองของฮานอยบรรลุปริมาณการขนส่ง 50% ภายในปี 2578 และ 100% ภายในปี 2588 นายตวนกล่าวว่าระยะเวลาในการดำเนินการมีเพียงมากกว่า 10 ปี และเกือบ 25 ปี ซึ่งเทียบเท่ากับระยะเวลาในการจัดเส้นทางใหม่บางเส้นทางที่เพิ่งจัดทำขึ้น

จากปัจจัยดังกล่าวข้างต้น นายตวนเชื่อว่าสภาประชาชนเมืองจำเป็นต้องจัดตั้งโครงการที่ครอบคลุมเพื่อลงทุนในการก่อสร้างระบบรถไฟแบบซิงโครนัส โดยมีมูลค่าที่คาดไว้ราวๆ 4 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือเกือบ 1 ล้านล้านดอง ใกล้เคียงกับนครโฮจิมินห์

ดังนั้น นายตวนจึงเสนอว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ เมืองจำเป็นต้องจัดทำแผนแม่บทการลงทุนก่อสร้างระบบรถไฟในเมือง โดยใช้ทรัพยากรและค้นหาวิธีการทั้งในกฎหมายทุนและกฎหมายการลงทุนของส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น

นาย Duong Duc Tuan เน้นย้ำว่าฮานอยมีแผนที่จะพัฒนาพื้นที่ใต้ดินแต่มีข้อจำกัดในกลไกการดำเนินการ โดยยืนยันว่าจะต้องมีการประสานการจราจรแบบไดนามิกและแบบคงที่เช่นเดียวกับแบบจำลองในเมืองในภูมิภาค เช่น สิงคโปร์ ไทย อินโดนีเซีย มาเลเซีย หรือจีน เท่านั้นที่จะทำให้ฮานอยพัฒนาพื้นที่นี้ให้สมบูรณ์แบบได้

แหล่งที่มา