ความคาดหวังต่อการตัดสินใจด้านนโยบายที่จะเป็นรากฐานสำหรับขั้นตอนการพัฒนาใหม่

ประธานรัฐสภา นายทราน ทันห์ มัน กล่าวสุนทรพจน์เปิดการประชุม ภาพโดย: ดวน ตัน/VNA

การขจัดอุปสรรค สร้างแรงผลักดันเพื่อส่งเสริมการเติบโต

ในคำกล่าวเปิดงาน ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายทราน ถัน มัน กล่าวว่า ในการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะทบทวนและตัดสินใจเกี่ยวกับกฎหมายพื้นฐานและมติ เพื่อนำการปรับโครงสร้างและการปรับปรุงกระบวนการของหน่วยงานไปปฏิบัติ เพื่อทำให้แนวนโยบายและมติของคณะกรรมการกลางพรรคเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างและการปรับปรุงกระบวนการของระบบการเมือง เป็นรูปธรรมอย่างรวดเร็ว โดยทำงานได้อย่างมีประสิทธิผล มีประสิทธิผล และประสิทธิผล โดยให้แน่ใจว่าหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ หลังจากการปรับโครงสร้างและการปรับปรุงกระบวนการนั้น "ได้รับการยกระดับ ยกระดับขึ้นด้วยคุณภาพที่ดีขึ้นและประสิทธิภาพที่สูงขึ้น" อย่างแท้จริง ลดจุดโฟกัส กำจัดระดับกลาง กำหนดขอบเขต ภารกิจ และอำนาจของหน่วยงานให้ชัดเจนตามรัฐธรรมนูญ ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ดำเนินการตามแนวทาง "การบริหารจัดการโดยผลลัพธ์" และเปลี่ยนจาก "การตรวจสอบก่อน" ไปเป็น "การตรวจสอบหลัง" อย่างจริงจัง ซึ่งเกี่ยวข้องกับการเสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการควบคุมอำนาจ

ที่หอประชุมเดียนหงษ์ ผู้แทนรัฐสภาได้หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 4 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยองค์กรของรัฐบาล (แก้ไข) กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) ; กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติการจัดตั้งรัฐสภา พระราชบัญญัติว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย (แก้ไขเพิ่มเติม) และร่างมติ โครงการ และนโยบายอื่นๆ ที่สำคัญ

จะเห็นได้ว่าการทบทวนกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารกฎหมาย (แก้ไขเพิ่มเติม) ครั้งนี้มีความสำคัญอย่างมาก โดยมีบทบาทเป็นรากฐานสร้างเส้นทางทางกฎหมายสำหรับการสร้างและจัดระเบียบในการดำเนินการระบบเอกสารกฎหมาย

ตามที่ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายทราน ถัน มัน เปิดเผยว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวผ่านการวิจัยและแก้ไขอย่างครอบคลุม โดยมีการเปลี่ยนแปลงสำคัญเพื่อแก้ไขปัญหาเชิงปฏิบัติ...; ให้มีความสอดคล้อง เอกภาพ และสอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างองค์กร หน้าที่ ภารกิจ และอำนาจของหน่วยงาน หลังดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรแล้ว สร้างกรอบทางกฎหมายที่ทันท่วงทีเพื่อขจัดอุปสรรคและข้อบกพร่องด้านสถาบันที่ถูกระบุว่าเป็น "คอขวดแห่งคอขวด" เพื่อให้สถาบันต่างๆ กลายเป็น "ความก้าวหน้าครั้งยิ่งใหญ่" ปลดล็อกทรัพยากรให้ประเทศพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในยุคใหม่ของชาติ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม Tran Hong Minh กล่าวชี้แจงและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ถูกสมาชิกรัฐสภาหยิบยกขึ้นมา ภาพโดย: ดวน ตัน/VNA

เมื่อวันเสาร์ที่ 15 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา สมัชชาแห่งชาติได้หารือในห้องประชุมเรื่อง นโยบายการลงทุนสำหรับโครงการก่อสร้างทางรถไฟสายลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง โดยถือว่าโครงการนี้เป็นภารกิจทางการเมืองที่สำคัญ ทั้งเร่งด่วนและมียุทธศาสตร์ จำเป็นต้องมีความมุ่งมั่นอย่างยิ่งในการเริ่มก่อสร้างและแล้วเสร็จและนำไปปฏิบัติในเร็วๆ นี้

โครงการนี้มีศักยภาพที่จะมีประสิทธิภาพสูงเนื่องจากเป็นโครงการทางรถไฟที่เชื่อมระเบียงเศรษฐกิจระหว่างลาวไกผ่านฮานอยไปยังไฮฟอง ซึ่งเป็นระเบียงเศรษฐกิจที่มีความสำคัญเป็นอันดับสองรองจากระเบียงเศรษฐกิจเหนือ-ใต้ เส้นทางนี้รวมการขนส่งสองรูปแบบทั้งสินค้าและผู้โดยสารเข้าด้วยกันจึงมีประโยชน์อย่างยิ่ง

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม นายทรานหงิ่งมินห์ กล่าว โครงการนี้ผ่าน 9 จังหวัดและเมือง ด้วยความยาวเส้นทางหลักประมาณ 390.9 กม. และเส้นทางย่อย 3 เส้นทาง ความยาวประมาณ 27.9 กม. ในส่วนของการลงทุนรวมของโครงการจากการคำนวณเบื้องต้นอยู่ที่ประมาณ 8.3 พันล้านเหรียญสหรัฐ หากหักค่าเคลียร์พื้นที่และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ออกไปแล้ว ต้นทุนการก่อสร้างจะอยู่ที่ 15.97 ล้านเหรียญสหรัฐต่อกม.

โครงการนี้มีกำหนดการเร่งด่วนและมีขนาดใหญ่มาก หากดำเนินการภายใต้เงื่อนไขปัจจุบัน จะไม่เป็นไปตามกำหนดการที่ต้องการ ภายใต้นโยบายการเติบโตสองหลักในช่วงปี 2569-2573 ของพรรค การเร่งรัดโครงการลงทุนจะเป็นแรงผลักดันที่ช่วยส่งเสริมการเติบโต

จากมุมมองของคนในพื้นที่ ซึ่งเป็นบริเวณที่โครงการรถไฟผ่าน ผู้มีสิทธิออกเสียง Nguyen Dinh Cuong กรรมการบริหารบริษัท Huong Giang Production and Trading จำกัด (หมู่บ้าน An Hoa ตำบล An Thinh อำเภอ Van Yen จังหวัด Yen Bai) กล่าวว่า ทางรถไฟไม่เพียงแต่เชื่อมต่อกับทางด่วนสายฮานอย-ลาวไกผ่านทางแยก IC 14 เท่านั้น แต่ยังเชื่อมต่อกับจังหวัด Son La และ Ha Giang ผ่านทางถนนที่กำลังดำเนินการสร้างให้เสร็จสมบูรณ์อย่างเร่งด่วนอีกด้วย

ในปัจจุบัน ผลิตภัณฑ์แร่ เกษตรกรรม และป่าไม้ของจังหวัดเอียนบ๊ายส่วนใหญ่ที่ส่งออกไปยังประเทศจีนและประเทศอื่นๆ จะต้องขนส่งทางถนนมายังเมืองไฮฟอง ซึ่งมีราคาค่อนข้างแพงและใช้เวลานาน หากโครงการดังกล่าวดำเนินการได้ก็จะช่วยให้ธุรกิจในจังหวัดต่างๆ ลดต้นทุนการขนส่งในการนำเข้าวัตถุดิบจากจีนและประเทศอื่นๆ ได้

สร้างแรงผลักดันการเติบโตสองหลัก

ในการดำเนินการตามแผนงาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือโครงการเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2568 โดยมีเป้าหมายการเติบโตร้อยละ 8 ขึ้นไป ผู้แทนทุกคนเห็นพ้องต้องกันว่านี่เป็นโครงการที่มีความสำคัญเป็นพิเศษ เพราะภายในปี 2568 เราจะบรรลุเป้าหมายการเติบโต 8% หรือมากกว่านั้น จากนั้นในช่วงปี 2569-2573 เราจะสามารถบรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลัก ซึ่งเป็นการสร้างรากฐานให้ประเทศของเราจะกลายเป็นประเทศที่มีรายได้ปานกลางถึงสูงภายในปี 2578

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวว่า การส่งเสริมการเติบโตเป็นข้อกำหนดที่เป็นรูปธรรมและหลีกเลี่ยงไม่ได้ “จิตวิญญาณคือ ไม่ว่าจะยากลำบากเพียงใด เราก็ต้องทำ มุ่งมั่นเพื่อการเติบโต เพื่อคนรวยและประเทศที่เข้มแข็ง ยิ่งยากลำบากและกดดันมากเท่าไร เราก็จะต้องพยายามมากขึ้นเท่านั้น” นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ

การบรรลุเป้าหมายการเติบโต 8% ขึ้นไปนั้น การสร้างกลไกเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนนั้นมีความสำคัญมาก โดยนายทราน ทานห์ มัน ประธานรัฐสภา กล่าวว่า ประเด็นสำคัญคือการมีกลไกส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน เนื่องจากการลงทุนทางสังคมทั้งหมดนั้น การลงทุนภาคเอกชนคิดเป็น 55% นี่คือปัจจัยสำคัญในการบรรลุเป้าหมายการเติบโตเกิน 8%

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน ชี ดุง กล่าวอธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ถูกสมาชิกรัฐสภาหยิบยกขึ้นมา ภาพ : อัน ดัง/VNA

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเหงียนชีดุง กล่าว หน่วยงานร่างจะรับความเห็นจากผู้แทนเพื่อดำเนินการให้ร่างมติเสร็จสมบูรณ์ รัฐบาลจะรายงานต่อรัฐบาลกลางเพื่อขอออกมติเฉพาะเรื่องการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ได้แก่ ครัวเรือนธุรกิจ วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม และวิสาหกิจเอกชนขนาดใหญ่ที่มีความสามารถในการเป็นผู้นำ

ในระยะยาว ทางการจะปรับปรุงสถาบันต่างๆ และกระจายอำนาจให้ทั่วถึงมากขึ้น การดำเนินการตามมติ 57-NQ/TW ว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ ส่งเสริมทรัพยากรบุคคลให้มีคุณภาพและพัฒนาภาคเศรษฐกิจภาคเอกชน

เมื่อวิเคราะห์เนื้อหานี้ ผู้แทนรัฐสภาหลายคนกล่าวว่า นอกเหนือจากข้อดีแล้ว ในปี 2568 ยังมีงานที่ต้องทำอีกมากเพื่อบรรลุเป้าหมาย 8% ขึ้นไป ผู้แทน Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) กล่าวว่านี่คือเป้าหมายการเติบโตที่ผู้แทนส่วนใหญ่เห็นด้วย แต่เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ จำเป็นต้องมีการพยายามอย่างโดดเด่นและฉันทามติจากระบบการเมืองทั้งหมดและจากประชาชนแต่ละคน

“เราจะต้องพิจารณาประเด็นการเพิ่มผลผลิตแรงงานควบคู่ไปกับแนวทางการนำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมาใช้ในการผลิต “เราต้องมุ่งเน้นไปที่การดำเนินโครงการสำคัญที่จะเกิดขึ้นในอนาคต รวมทั้งแผนสำหรับโครงการสำคัญอื่นๆ เพื่อรักษาอัตราการเติบโต” ผู้แทน Viet Nga กล่าว

ตามแผนงานดังกล่าว ในอีก 2.5 วันข้างหน้านี้ (17-19 ก.พ.) สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและผ่านร่างกฎหมาย 4 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยองค์กรของรัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม); กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) ; กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติการจัดตั้งรัฐสภา พ.ร.บ.ว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย (แก้ไขเพิ่มเติม) และร่างมติ 5 ฉบับ เพื่อดำเนินการจัดระบบการจัดตั้งรัฐสภาและรัฐบาลในสมัยรัฐสภาชุดที่ 15

สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและออกมติ 7 ฉบับ เพื่อขจัดอุปสรรคและปัญหาในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศอย่างรวดเร็ว และกำหนดกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับโครงการและงานต่างๆ

สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะดำเนินการจัดเนื้อหาการทำงานของบุคลากรจำนวนหนึ่งภายใต้อำนาจหน้าที่ของตนให้สอดคล้องกับระเบียบของพรรคและกฎหมายของรัฐ และจัดตำแหน่งที่เหมาะสมเพื่อให้แน่ใจว่าหน่วยงานใหม่ทำงานได้อย่างมีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ ตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของประเทศในช่วงเวลาข้างหน้า

ด้วยจิตวิญญาณแห่งความเร่งด่วน "ประสิทธิภาพในการทำงานคือสิ่งสำคัญที่สุด" เนื้อหาที่เหลือในโปรแกรมของการประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 จะยังคงได้รับการพิจารณาอย่างถี่ถ้วนและเห็นชอบจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติด้วยเอกภาพและฉันทามติสูงสุด ตอบสนองข้อกำหนดทางปฏิบัติและภารกิจทางการเมือง และตอบสนองความคาดหวังของผู้มีสิทธิออกเสียงและประชาชนได้ดีที่สุด

ฮวง ทิ ฮัว (สำนักข่าวเวียดนาม)

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-vong-ve-nhung-quyet-sach-dong-vai-tro-nen-tang-cho-giai-doan-phat-trien-moi-20250216140251746.htm