ผู้เข้าร่วมสัมมนา ได้แก่ นายเหงียน ฮ่อง ไห รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด นายเหงียน ฮู่ ทอง รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบิ่ญถวน นางสาวเหงียน ถิ ทวน บิช รองประธานสภาประชาชนจังหวัด พร้อมด้วยศาสตราจารย์และแพทย์จากจังหวัดและเมืองต่างๆ ทั่วประเทศเข้าร่วม
การประชุมเชิงปฏิบัติการระบุถึงความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ทุนของรัฐที่ลงทุนในการผลิตและธุรกิจในรัฐวิสาหกิจ ถือเป็นประเด็นสำคัญอย่างยิ่งในการดำเนินการพัฒนาเศรษฐกิจภาครัฐวิสาหกิจ ในการเข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกระบวนการสร้างและความคิดเห็นในการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ทุนของรัฐที่ลงทุนในการผลิตและธุรกิจในรัฐวิสาหกิจ ความจำเป็นที่จะต้องแก้ไขกฎหมายปัจจุบันเกี่ยวกับการบริหารจัดการและใช้ทุนของรัฐในการผลิตทางธุรกิจ การปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ทุนของรัฐและบทเรียนในการดำเนินการใช้ทุนของรัฐในวิสาหกิจ
พร้อมกันนี้ ผู้แทนที่เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการยังได้ชี้ให้เห็นสถานการณ์ปัจจุบันและข้อเสนอแนะในการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ทุนของรัฐที่ลงทุนในการผลิตและธุรกิจในรัฐวิสาหกิจ ขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมายนี้ในด้านการลงทุนด้านการผลิตและการประกอบธุรกิจในองค์กรเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทุนและปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายอย่างเคร่งครัด ประสบการณ์ของประเทศในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้บางประเทศในการบริหารจัดการและการใช้ทุนของรัฐที่ลงทุนในการผลิตและการดำเนินธุรกิจ...
นาย Leif Dustin Schneider รองประธานคณะอนุกรรมการด้านกฎหมาย สมาคมธุรกิจยุโรปในเวียดนาม ระบุถึงความสำคัญของทุนของรัฐ ซึ่งปัจจัยสำคัญในการประสบความสำเร็จคือการบริหารจัดการและการควบคุมเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ทุนของรัฐ
นาย Leif Dustin Schneider ยืนยันว่า การใช้ทุนของรัฐในวิสาหกิจเชิงพาณิชย์สามารถนำมาซึ่งผลประโยชน์บางประการใน การควบคุม การลงทุน เชิง กลยุทธ์ เพิ่มเสถียรภาพของตลาด และ ส่งเสริมผลประโยชน์ สาธารณะ สิ่งนี้มี ความจำเป็นแต่ก็มีความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นได้มากมาย เช่น ไม่มีประสิทธิภาพเนื่องจากระบบราชการหากล่าช้าหรือขาดนวัตกรรม การ แทรกแซงทางการเมือง ที่มากเกินไป ซึ่งนำ ไปสู่ การบิดเบือนการแข่งขันในตลาดที่เป็น ธรรม การแก้ไข "กฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทุนของรัฐที่ลงทุนในการผลิตและธุรกิจในวิสาหกิจ" จะทำให้เวียดนามสามารถเพิ่มผลประโยชน์สูงสุดและจำกัดความเสี่ยงของการเป็นเจ้าของของรัฐในวิสาหกิจเชิงพาณิชย์ได้ด้วย การใช้ กลไกการกำกับดูแลที่มีประสิทธิภาพและโปร่งใส การบริหาร และการดูแล อย่างใกล้ชิด ควบคู่ไป กับ การปฏิบัติ ตามแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดระดับสากลเกี่ยวกับการกำกับดูแลและโครงสร้าง ด้วยวิธีนี้ รัฐวิสาหกิจจะสามารถปรับปรุงประสิทธิภาพได้ ส่งมอบคุณค่าให้แก่ผู้ถือผลประโยชน์ในที่สุด และมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาที่ยั่งยืนอย่างต่อเนื่องของประเทศ
นางสาว Bui Thi Hong Thuy รองอธิบดีกรมการคลัง กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการว่า ในจังหวัดบิ่ญถ่วนมีบริษัท LLC ที่เป็นของรัฐ 100% จำนวน 4 แห่ง และบริษัทมหาชนที่ของรัฐเป็นเจ้าของ 2 แห่ง ในอดีต รัฐวิสาหกิจและหน่วยงานเฉพาะทางของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าของทุนตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทุนของรัฐที่ลงทุนในการผลิตและธุรกิจในวิสาหกิจ... โดยการสร้างทางเดินทางกฎหมายสำหรับการลงทุนของทุนของรัฐในการผลิตและธุรกิจในวิสาหกิจ กลไกการบริหารจัดการและใช้ทุนและสินทรัพย์ของรัฐ...
รองอธิบดีกรมการคลังจังหวัดบิ่ญถ่วน กล่าวว่า ในปัจจุบัน มีนโยบาย แนวทาง และระบบกฎหมายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการและการใช้ทุนของรัฐ การบังคับใช้กฎหมายและเอกสารแนวทางได้เปิดเผยข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่เกี่ยวข้องกับประเด็นต่างๆ เช่น การกำหนดทุนของรัฐที่ลงทุนในบริษัท อำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับโครงการลงทุน การก่อสร้าง และการซื้อและขายสินทรัพย์ถาวร วิธีการถ่ายโอนทุนการลงทุน การแจกจ่ายกำไรหลังหักภาษี การอนุรักษ์และพัฒนาทุนขององค์กร วิธีการถ่ายโอนและปรับโครงสร้างทุนของรัฐในวิสาหกิจ; การบริหารจัดการการใช้ผลตอบแทนจากการแปลงสินทรัพย์เป็นทุนและการขายหุ้น อำนาจ ความรับผิดชอบ วิธีบริหารจัดการของบุคคลและกลุ่มบุคคลที่เป็นตัวแทนทุนรัฐในวิสาหกิจ ตัวแทนหน่วยงานเจ้าของ และงานกำกับดูแล การจัดการรัฐวิสาหกิจในบริษัทลูกที่รัฐวิสาหกิจถือหุ้นร้อยละ 100 ของทุนก่อตั้ง
จังหวัดบิ่ญถ่วนเสนอให้ หน่วยงาน ที่รับผิดชอบในการร่างกฎหมาย ควร ทบทวน วิจัย สืบทอดและส่งเสริมบทบัญญัติที่ยังเหมาะสมกับความเป็นจริงและมีผลกระทบเชิงบวกของกฎหมายใน ปัจจุบัน ดังนั้น ให้ แยกและกำหนดหน้าที่การบริหารรัฐกิจออกจากหน้าที่การเป็นตัวแทนเจ้าของทุนของรัฐ และหน้าที่การบริหารและปฏิบัติการขององค์กรให้ ชัดเจน พร้อมกันนี้ ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้กับหน่วยงานตัวแทนของเจ้าของและ วิสาหกิจ กำหนด และกำหนดวัตถุประสงค์ ความต้องการ ขอบเขต สาขา หลักการ และรูปแบบการลงทุนของรัฐในวิสาหกิจให้ชัดเจน; พิจารณามอบอำนาจให้รัฐวิสาหกิจเป็นผู้ริเริ่มบริหารจัดการการดำเนินงานของรัฐวิสาหกิจที่พวกเขาสมทบทุนเข้าไป การประเมินประสิทธิภาพกิจกรรมการลงทุนทุนของรัฐจะต้องดำเนินการตามหลักตลาด ทั้งนี้ จะต้องประเมินจากมูลค่าเพิ่มของเงินลงทุน เงินปันผล กำไรที่จ่ายเป็นประจำทุกปี และประสิทธิภาพของการลงทุนของผู้ถือหุ้นของรัฐ
ผู้แทน ยังกล่าวอีกว่า สิทธิและความรับผิดชอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการใช้สิทธิของเจ้าของโดยนายกรัฐมนตรี หน่วยงานตัวแทนของเจ้าของ คณะกรรมการ ประธานบริษัท ตัวแทนส่วนทุนของรัฐสำหรับวิสาหกิจที่ตนตัดสินใจจัดตั้ง หรือ ได้รับมอบหมายให้จัดการ จำเป็นต้องได้รับการทบทวนและปรับปรุงให้เหมาะสม เพื่อให้แน่ใจว่ามีการกระจายอำนาจที่แข็งแกร่งสำหรับหน่วยงานตัวแทนของเจ้าของทุน ซึ่ง รวมถึงกระทรวง สาขา และคณะกรรมการประชาชนของจังหวัด ซึ่งจะช่วยลดงานธุรการที่ต้องพิจารณาและตัดสินใจโดยรัฐบาลและ นายกรัฐมนตรี หน่วย งานตัวแทนของเจ้าของทุนมีการกระจายอำนาจโดยกำหนดสิทธิและความรับผิดชอบอย่างชัดเจนและไม่จำกัดสิทธิขององค์กรในการเพิ่มความเป็นอิสระของคณะกรรมการและคณะกรรมการบริหารขององค์กรที่มีทุนของรัฐ จึงจำกัดหน่วยงานจัดการของรัฐจากการดำเนินการในนามหน่วยงานตัวแทนของ เจ้าของทุนและการดำเนินการในนามองค์กรได้
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)