การประชุมเชิงปฏิบัติการการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน พ.ศ. ๒๕๖๗

บ่ายวันนี้ 6 มี.ค. กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจัดการประชุมออนไลน์ระดับชาติเพื่อบังคับใช้กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 นายฮา ซี ดง รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดถาวร เข้าร่วมพิธี ณ สะพานกวางตรี

พระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 ได้รับการผ่านโดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 15 เมื่อวันที่ 18 มกราคม พ.ศ. 2567 และจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 มาตรา 190 ที่ควบคุมกิจกรรมการบุกรุกทะเล และมาตรา 248 ที่ควบคุมการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายป่าไม้หมายเลข 16/2017/QH14 ได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมด้วยมาตราต่างๆ มากมายภายใต้กฎหมายหมายเลข 16/2023/QH15 โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2024 กฎหมายที่ดินปี 2024 มี 16 บทและ 260 มาตรา โดยสืบทอดกฎหมายที่ดินปี 2013 ที่ร่างขึ้นโดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และได้จัดให้มีการปรึกษาหารือกับประชาชนอย่างกว้างขวางทั่วประเทศ

นายฮา ซี ดง รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดถาวรและคณะผู้แทนเข้าร่วมที่จุดสะพานกวางตรี - ภาพ: LM

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เล มินห์ เงิน กล่าวว่า กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 มีบทบัญญัติมากมายเพื่อลดความซับซ้อนของขั้นตอนทางการบริหารเกี่ยวกับที่ดิน เช่น การกำจัดคนกลางในการบริหารจัดการการใช้ที่ดิน กำหนดหลักเกณฑ์ในการดำเนินการทางปกครองเกี่ยวกับที่ดิน ให้มีความเสมอภาค เป็นกลาง เปิดเผย โปร่งใส มีวิธีปฏิบัติที่ง่าย เข้าใจง่าย และนำไปปฏิบัติได้ง่าย เสริมภาระหน้าที่ของประธานคณะกรรมการประชาชนแต่ละระดับในการพัฒนา ป้องกัน และจัดการการละเมิดกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ที่ดินในพื้นที่ นอกจากนี้ ให้แก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดการและการใช้ที่ดินจำนวน 8 มาตรา เพื่อแก้ไขความขัดแย้งและการทับซ้อนของกฎหมาย ให้เกิดเอกภาพและสอดประสานกันในระบบกฎหมาย เพื่อปลดปล่อยทรัพยากรที่ดินให้เกิดพลังพัฒนา

ประเด็นใหม่บางประการของกฎหมายที่ดินปี 2567 ได้แก่ การขยายขีดจำกัดในการรับการโอนสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรของบุคคลเป็นไม่เกิน 15 เท่าของขีดจำกัดการจัดสรรที่ดินเพื่อการเกษตรของบุคคล ขยายขอบเขตการรับโอนที่ดินทำการเกษตรให้ครอบคลุมบุคคลที่ไม่ได้ทำการเกษตรโดยตรงภายในเขตพื้นที่จัดสรรที่ดิน

การเพิ่มเติมกฎระเบียบให้ผู้ใช้ที่ดินเพื่อปลูกข้าวสามารถปรับเปลี่ยนโครงสร้างพืชและปศุสัตว์บนที่ดินปลูกข้าว และใช้พื้นที่ส่วนหนึ่งในการก่อสร้างโรงงานอุตสาหกรรมที่ให้บริการการผลิตทางการเกษตรโดยตรง ใช้เพื่อการผสมผสานระหว่างการพาณิชย์ การบริการ ปศุสัตว์ การปลูกพืชสมุนไพร... แต่จะต้องไม่เปลี่ยนประเภทที่ดินที่ระบุ

กระตุ้นให้มีการรวมศูนย์และสะสมที่ดินเพื่อการเกษตร เอาชนะการแตกแขนง สร้างเงื่อนไขเพื่อดึงดูดการลงทุน และนำเครื่องจักรและเทคโนโลยีขั้นสูงมาประยุกต์ใช้ในการผลิตทางการเกษตร กฎหมายยังบัญญัติให้มีการประกาศและเปิดเผยวิธีปฏิบัติทางปกครองเกี่ยวกับที่ดินด้วย ความรับผิดชอบในการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองเกี่ยวกับที่ดิน ขั้นตอนทางการบริหารที่ดินจะดำเนินการโดยตรงผ่านระบบไปรษณีย์หรือในระบบอิเล็กทรอนิกส์ และมีมูลค่าทางกฎหมายเท่ากัน

ข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับขั้นตอนในการอนุญาตให้เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินในลักษณะที่เอื้อประโยชน์ต่อประชาชน... รับรองสิทธิการใช้ที่ดินสำหรับผู้ที่ทำสัญญาใช้ที่ดินจากฟาร์มและฟาร์มป่าไม้ก่อนปี 2558 เสริมข้อกำหนดเกี่ยวกับกิจกรรมการบุกรุกทะเล โดยกำหนดเงื่อนไข หลักการ และความรับผิดชอบของรัฐ องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการบุกรุกทะเลอย่างชัดเจน

เพื่อแก้ไขข้อขัดแย้งและการทับซ้อนของกฎหมาย สร้างความสอดคล้องและการประสานงานในระบบกฎหมาย กฎหมายที่ดินปี 2567 ได้แก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายจำนวน 8 มาตรา โดยมีระเบียบข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับการจัดการและการใช้ที่ดิน รวมถึงกฎหมายเกี่ยวกับการวางแผน การลงทุน ป่าไม้ การประมง การจัดองค์กรรัฐบาลท้องถิ่น การบังคับใช้กฎหมาย ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ภาษีการใช้ที่ดินที่ไม่ใช่เพื่อการเกษตร ยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดินและการให้เช่าของคณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจ คณะกรรมการบริหารเขตเทคโนโลยีขั้นสูง และหน่วยงานสนามบิน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม Dang Quoc Khanh กล่าวว่า เพื่อนำบทบัญญัติของกฎหมายที่ดินปี 2024 ไปปฏิบัติ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกำลังร่างพระราชกฤษฎีกา 6 ฉบับและหนังสือเวียน 8 ฉบับ เพื่อเป็นแนวทางในการนำไปปฏิบัติ นอกจากนี้ กระทรวงและสาขาอื่นๆ ก็ยังอยู่ระหว่างการร่างกฤษฎีกาเพื่อกำหนดเนื้อหาที่เกี่ยวข้อง ตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จะต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะกฎระเบียบใหม่ๆ และเตรียมเงื่อนไขการบังคับใช้เมื่อกฎหมายมีผลบังคับใช้ ส่งเสริมโฆษณาชวนเชื่อและเผยแพร่ พ.ร.บ.ที่ดิน พ.ศ. 2567 ไปสู่ประชาชนอย่างกว้างขวาง เร่งนำ พ.ร.บ. ไปปฏิบัติจริง เพื่อใช้ประโยชน์จากศักยภาพและข้อได้เปรียบของทรัพยากรที่ดินอย่างเต็มที่ มีส่วนช่วยส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

เล มินห์

แหล่งที่มา